掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動

[摘要] 面對以前所未有方式展開的世界之變、時代之變、歷史之變，我們會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)，經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。堅持戰(zhàn)略思維和底線思維，才能夠辨危識機，提前預判、深刻認識各種風險挑戰(zhàn)；堅持辯證思維和歷史思維，才能夠防危尋機，對各種風險挑戰(zhàn)進行準確評估，做到未雨綢繆；堅持斗爭思維和創(chuàng)新思維，才能化危為機，找到妥善應對各種風險挑戰(zhàn)的正確方法。

[關鍵詞] 風險挑戰(zhàn)；? 戰(zhàn)略主動；? 認識；? 評估；? 防范

[中圖分類號] D669.7? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2023）04-0037-04

黨的二十大報告指出，我們黨“經受住了來自政治、經濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”。1當前，世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，國際形勢嚴峻復雜。黨的二十大報告中多次出現(xiàn)“安全”“挑戰(zhàn)”“風險”等詞匯，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央所具有的高瞻遠矚的風險意識和應對風險挑戰(zhàn)的時代擔當。這要求我們必須運用科學思維，從戰(zhàn)略的高度來準確認識和主動應對當前所面臨的風險挑戰(zhàn)。

辨危識機：深刻認識當前風險挑戰(zhàn)

五千多年的中華文明史，鍛造了中國人對風險挑戰(zhàn)高度敏感的預知能力?！吨芤住分赋觯骸爸獛灼渖窈?？君子上交不諂，下交不瀆，其知幾乎！幾者，動之微，吉之先見者也。”2真正具有格局和見識的人，能夠在事情的萌發(fā)階段就敏銳地預知并準確地判斷，從而作出正確的應對。1945年，毛澤東在黨的七大上指出：“所謂預見，不是指某種東西已經大量地普遍地在世界上出現(xiàn)了，在眼前出現(xiàn)了，這時才預見；而常常是要求看得更遠，就是說在地平線上剛冒出來一點的時候，剛露出一點頭的時候，還是小量的不普遍的時候，就能看見，就能看到它的將來的普遍意義。”3中國共產黨從小到大、從弱到強，建立并建設了一個偉大的國家，歷屆黨的領導人的卓越預見能力在這個過程中發(fā)揮了重要作用。習近平總書記多次引用蘇軾在《晁錯論》中振聾發(fā)聵的警告，“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實有不測之憂。坐觀其變而不為之所，則恐至于不可救”。4顯然，不能預知風險挑戰(zhàn)，會給個人、組織和國家?guī)頌碾y，甚至是滅頂之災。

深刻認識和分析風險挑戰(zhàn)，需要有戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維能幫助我們高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，把握事物發(fā)展的總體趨勢和方向，以長遠眼光和全局視角對可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)進行預判，避免一葉障目、不見泰山，避免因為局部的、暫時的風險挑戰(zhàn)而杞人憂天、自亂陣腳。習近平總書記指出：“當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)?！?黨的二十大報告論述了五年來我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導所取得的重大成就，其中之一就是“堅決維護國家安全，防范化解重大風險，保持社會大局穩(wěn)定”。預見并成功應對風險挑戰(zhàn)是構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的必要條件，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基本保障。

深刻認識風險挑戰(zhàn)，還必須有底線思維。底線思維讓我們從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。習近平總書記在闡述新發(fā)展理念時指出：“隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，我國發(fā)展面臨的內外部風險空前上升，必須增強憂患意識，堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。”黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠……我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”《左傳》指出：“居安思危，思則有備，有備無患”。2《宋書》指出：“且欲防微杜漸，憂在未萌”。3當錯誤思想和危害行為剛有苗頭或征兆時，就要加以預防與制止，不能坐視其失控。習近平總書記多次指出，“守住做人、處事、用權、交友的底線”“確保道德底線”“法律底線不能破”“守住紀律‘底線”等。

防危尋機：準確評估當前風險挑戰(zhàn)

老子揭示了禍福相依的辯證法，“禍兮福所倚，福兮禍所伏”，但老子也慨嘆禍與福轉換“孰知其極？”4孔子將禍福直接與興亡聯(lián)系起來，“危者，安其位者也；亡者，保其存者也；亂者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。是以身安而國家可保也”。5西漢政論家賈誼則更進一步，他在《新書》中指出：“故善為天下者，因禍而為福，轉敗而為功。”6在風險挑戰(zhàn)面前，究竟怎么做才能化險阻為夷途呢？孫子從戰(zhàn)術層面給出的答案是“知彼知己”；從根本上講，則要“修道而保法”?！靶薜馈本褪菭幦∶裥?，“保法”就是嚴明法治。習近平總書記指出：“我們要增強機遇意識、風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，勇于開頂風船，善于化危為機，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步?！?

準確評估風險挑戰(zhàn)，必須具備辯證思維。要學會運用馬克思主義唯物辯證法來看待問題、分析問題、解決問題，承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住矛盾轉化的關鍵環(huán)節(jié)。毛澤東在總結我們黨革命斗爭的經驗時指出：“對付時局發(fā)展的最壞的一種可能性的時候，他們就把別的可能性丟掉了。他們不了解向著最壞的一種可能性作準備是完全必要的，但這不是拋棄好的可能性，而正是為著爭取好的可能性并使之變?yōu)楝F(xiàn)實性的一個條件。”8從鴉片戰(zhàn)爭開始，外國列強憑借堅船利炮對中國蠶食鯨吞，中華民族一度到了亡國滅種的危險關頭，但這種前所未有的風險挑戰(zhàn)讓中華兒女徹底覺醒，民族意識空前強化。中國共產黨團結帶領全國各族人民，經過新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了新中國。新中國成立之后，毛澤東多次強調“錯誤有兩重性”“亂子有兩重性”。國內外的各種風險挑戰(zhàn)，也就是一般所說的“壞事”，里面包含著積極的因素。只看到風險挑戰(zhàn)帶來的壞的一面，不是辯證地觀察問題，這是不符合馬克思主義觀點的。面對當前錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，習近平總書記指出：“我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鵝事件，也要防范‘灰犀牛事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險的高招；既要有打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?！?不能常觀大勢、常思大局，就會盲目樂觀，在風險挑戰(zhàn)到來前無所作為；不能科學預見、未雨綢繆，在風險挑戰(zhàn)到來時就會束手無策。

準確評估風險挑戰(zhàn)，還必須具備歷史思維。面對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，需要往回看，從中國以及世界其他國家的歷史經驗教訓中汲取解決當代問題的智慧，形成精確的歷史見解和敏銳的歷史意識，尤其要善于發(fā)現(xiàn)危中之機。明朝張居正看到了當時朝廷長期形成的不良風氣，“是以大臣雖欲有所建明，而未易進，小臣雖欲有所獻納，而未敢言”，造成的惡果是，“曰宗室驕恣、曰庶官瘝曠、曰吏治因循、曰邊備未修、曰財用大匱，其他為圣明之累者不可以悉舉”。2面對這樣的積弊，張居正銳意改革，整頓吏治，扭轉財政危機，強化中央集權，基本上實現(xiàn)了“法之必行”“言之必效”，使社會經濟有了很大的恢復和發(fā)展。歷史思維并不是把歷史變成束縛我們行動的枷鎖，而是源于歷史又要超越歷史。十年前，“一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現(xiàn)象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心”，我們黨直面這些問題，開展了史無前例的反腐敗斗爭。“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。”3對歷史的最好繼承，就是戰(zhàn)勝風險、贏得挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新的輝煌。

化危為機：主動防范化解風險挑戰(zhàn)

堅定歷史自信，是中華民族勇毅前行、開拓奮進的強大精神力量。《周易》中有“剛健篤實，輝光日新”的精神，孟子倡導“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的大丈夫人格等，這些自強不息、奮發(fā)圖強的精神使中華民族面對困難和挫折時能夠頑強奮起、勇往直前。當日本侵略者的鐵蹄在中國大地肆虐的時候，毛澤東堅定地認為：“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎上光復舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力?！?中華民族在跌宕起伏的歷史中深刻認識到，當風險挑戰(zhàn)來臨的時候沒有退路，必須直面風險挑戰(zhàn)，開辟新路，實現(xiàn)革故鼎新，才有可能置之死地而后生，實現(xiàn)鳳凰涅槃。針對當前錯綜復雜的國內外形勢，習近平總書記指出：“我們的判斷是危和機并存、危中有機、?？赊D機，機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應對好了，機遇也就前所未有?！碑斎?，這個化危為機的過程，必定伴隨著極其復雜的思想斗爭、極其艱難的自我革命和極其艱苦的英勇奮斗，我們要有充分的心理準備與堅韌的變革毅力。

應對風險挑戰(zhàn)，要有斗爭思維。敢于斗爭、善于斗爭，是我們黨克敵制勝的法寶。毛澤東在黨的七大作報告時指出：“我們對國民黨的方針，是又團結又斗爭……權利是爭來的，不是送來的，這世界上有一個‘爭字，我們的同志不要忘記了。有人說我們黨的哲學叫‘斗爭哲學……我說‘你講對了?！?黨的二十大報告指出：“增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地?！?在維護我國主權、安全、發(fā)展利益等根本問題上，必須要和一切風險挑戰(zhàn)做斗爭，絕不妥協(xié)。當然，開展斗爭的前提是冷靜觀察、把握大勢，“察勢者明，趨勢者智，馭勢者獨步天下”。斗爭的最終目標是明確的，正如黨的二十大報告所指出的：“世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同應對各種全球性挑戰(zhàn)。”

應對風險挑戰(zhàn)，還要有創(chuàng)新思維。中華文化是富有彈性和張力的文化，主張“茍日新，日日新，又日新”。漢代桓寬指出：“明者因時而變，知者隨事而制”，3就是強調窮則思變、變中求新、新中求進、進中突破。毛澤東指出：“馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是，任何國家的共產黨，任何國家的思想界，都要創(chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產生自己的理論家，來為當前的政治服務，單靠老祖宗是不行的?！?2013年，中國共產黨中央國家安全委員會成立。2014年，習近平總書記提出了總體國家安全觀。黨的二十大報告進一步指出：“堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，完善高效權威的國家安全領導體制。強化國家安全工作協(xié)調機制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系、國家應急管理體系……完善國家安全力量布局，構建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系?！眻蟾婷鞔_提出了國家安全工作的領導力量、體制特點、體系構成、建設目標等，為我們應對和處理各種風險挑戰(zhàn)提供了根本指南和制度保證。

我們黨在過去十年里，堅定地掌握戰(zhàn)略主動，辨危識機、防危尋機、化危為機，進行了諸多寶貴探索，取得了偉大歷史成就，需要從理論的高度來加以總結認識。我們相信，有黨中央的正確領導，有全國人民的團結奮斗，中華民族一定能穿密林、蹚激流、過險灘，迎難而上，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

[參考文獻]

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]習近平談治國理政（第四卷）[M].北京：外文出版社，2022.

（作者簡介：初曉波，北京大學國際關系學院黨委書記、教授）

責任編輯 / 高海濤