落實(shí)新發(fā)展舉措 開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展格局

趙浩義

黨的二十大召開(kāi)之后，陜西省慈善協(xié)會(huì)黨總支、各市、縣（區(qū)）慈善協(xié)會(huì)黨支部組織黨員、職工原原本本地研讀二十大報(bào)告和新黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委瞻仰延安革命紀(jì)念館時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)中華慈善總會(huì)宮蒲光會(huì)長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題黨課，圍繞擔(dān)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)慈善事業(yè)新使命，落實(shí)新發(fā)展舉措，開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展格局，推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集中開(kāi)展學(xué)習(xí)大討論。省會(huì)官網(wǎng)、慈善園、《善天下》雜志、《陜慈快訊》，市縣慈善協(xié)會(huì)開(kāi)辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)欄和學(xué)習(xí)園地，各級(jí)慈善組織踴躍投稿，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)心得文章。

通過(guò)學(xué)習(xí)討論，各級(jí)慈善組織和慈善工作者進(jìn)一步明確了在黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中慈善組織的責(zé)任與使命，紛紛落實(shí)新發(fā)展舉措，開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展格局，豐富慈善公益內(nèi)涵，推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，決心在踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕中建功立業(yè)，譜寫(xiě)慈善事業(yè)新篇章。

在系統(tǒng)研讀黨的二十大報(bào)告，領(lǐng)悟二十大精神的基礎(chǔ)上，2022年11月16日，省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳前進(jìn)在全省“鄉(xiāng)村振興·陜西專(zhuān)場(chǎng)”和“99公益日”活動(dòng)總結(jié)表彰暨慈善宣傳工作視頻會(huì)議上，作了題為《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，擔(dān)負(fù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)慈善事業(yè)新使命》的專(zhuān)題講話，具體安排部署學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。

吳前進(jìn)指出：二十大報(bào)告既是我黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言，行動(dòng)綱領(lǐng)，也為全面推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了行動(dòng)指南，是今后我們慈善工作的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要在具體的慈善工作中見(jiàn)行動(dòng)，要在落實(shí)新發(fā)展舉措、開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展格局上下功夫，要讓二十大精神在三秦大地這塊慈善沃土生根落地。他要求全省慈善會(huì)系統(tǒng)要用黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)慈善工作，重點(diǎn)在七個(gè)方面創(chuàng)新突破：

一是踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕，持續(xù)推動(dòng)縣區(qū)“慈善大會(huì)”召開(kāi)。2022年，通過(guò)省慈善協(xié)會(huì)的組織發(fā)動(dòng)，陜西部分區(qū)縣召開(kāi)了“慈善大會(huì)”。“慈善大會(huì)”站在踐行第三次分配的高度，突出重點(diǎn)和主體，深入動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)家及經(jīng)濟(jì)成功人士先富幫后富奉獻(xiàn)愛(ài)心自愿捐贈(zèng)，慈善募集實(shí)現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。淳化縣慈善大會(huì)募集4485萬(wàn)元，韓城市5611萬(wàn)元，鎮(zhèn)安縣5696萬(wàn)元，旬陽(yáng)市6924萬(wàn)元，橫山區(qū)募集慈善教育基金2.31億元。一場(chǎng)慈善大會(huì)的募集額度比該縣區(qū)慈善會(huì)成立以來(lái)募集總額的兩倍還多。同時(shí)，慈善大會(huì)由當(dāng)?shù)攸h委、政府主持召開(kāi)，地方黨委、政府印發(fā)推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的文件，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)支持舉措，解決實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)工作責(zé)任，建立推動(dòng)工作機(jī)制，在全省范圍內(nèi)刮起了一股黨政支持慈善事業(yè)的強(qiáng)勁東風(fēng)。實(shí)踐證明，召開(kāi)慈善大會(huì)是引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、個(gè)人參與慈善公益事業(yè)的有效途徑，是新時(shí)代慈善幫扶困難群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕的有力抓手，是爭(zhēng)取黨委、政府支持推動(dòng)慈善事業(yè)的新引擎，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)慈善發(fā)展新格局，推動(dòng)全省慈善事業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。吳前進(jìn)要求，春節(jié)前后每個(gè)轄區(qū)市至少要有一至兩個(gè)縣區(qū)召開(kāi)慈善大會(huì)，力爭(zhēng)召開(kāi)大會(huì)的縣區(qū)達(dá)到20個(gè)。

二是勇毅前行，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)村社慈善幸福家園工程實(shí)施。從2020年十月份開(kāi)始，陜西省慈善協(xié)會(huì)響應(yīng)中華慈善總會(huì)的號(hào)召，在全省農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)施“村社（區(qū)）慈善幸福家園”創(chuàng)建工程。這一工程經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)、推廣，目前全省已創(chuàng)建村、社區(qū)慈善幸福家園3560個(gè)，線上線下募籌村社互助金4.5億元。幸福家園創(chuàng)辦老年人愛(ài)心餐廳、兒童之家、村民活動(dòng)中心3500多所，直接關(guān)愛(ài)孤獨(dú)老人、留守兒童30萬(wàn)余名，村社注冊(cè)慈善志愿者達(dá)到20萬(wàn)名。兩年創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐證明，此“工程”以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)，以鄉(xiāng)情為紐帶，突出眾籌、互助特征，幫扶困難群體，鞏固脫貧成果，踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕，在村、社區(qū)打造了一個(gè)居民參與、社會(huì)幫扶、文明自治、友善互助的幸福家園，成為新時(shí)代慈善參與社會(huì)治理，助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手，開(kāi)創(chuàng)了陜西慈善助力鄉(xiāng)村振興的新格局。吳前進(jìn)強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推動(dòng)這一工程實(shí)施，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，突出實(shí)效的原則。既要堅(jiān)持“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程實(shí)施質(zhì)量，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際需求出發(fā)，講求實(shí)效。要以募設(shè)村社互助金為重點(diǎn)，以辦好“關(guān)愛(ài)中心”為基礎(chǔ)，以志愿服務(wù)為支撐，以設(shè)立工作站為保障，以踐行慈善公約為核心，將社會(huì)救助與社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合，幫扶困難群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，參與社會(huì)治理。

三是科技向善，以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)慈善以鏈接一切的優(yōu)勢(shì)，將慈善需求與社會(huì)愛(ài)心互聯(lián)互通，建立了線上“小額大眾”慈善捐贈(zèng)的新渠道，改變了單純線下募集的傳統(tǒng)方式，開(kāi)辟了慈善募集的新業(yè)態(tài)。這幾年，陜西數(shù)字慈善快速發(fā)展，“2022年鄉(xiāng)村振興·陜西專(zhuān)場(chǎng)”和騰訊“99公益日”活動(dòng)中，379.34萬(wàn)人次愛(ài)心捐贈(zèng)3.4979億元，連同騰訊及省慈善協(xié)會(huì)和部分縣區(qū)的配捐線上籌款4.2923億元，加上日常籌款，2022年1-10月份省會(huì)平臺(tái)線上籌款5.662億元。七年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合市、縣（區(qū)）慈善會(huì)及公益伙伴在多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)推介慈善公益項(xiàng)目5000多個(gè)，網(wǎng)絡(luò)籌款15.7億元，線上愛(ài)心捐贈(zèng)者達(dá)到8000多萬(wàn)人次，網(wǎng)絡(luò)慈善工作位列全國(guó)第一方陣。吳前進(jìn)強(qiáng)調(diào)，貫徹二十大精神，要把網(wǎng)絡(luò)慈善作為新時(shí)代慈善募集的重要渠道。要結(jié)合慈善大會(huì)的籌備召開(kāi)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府出臺(tái)支持、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公益生態(tài)建設(shè)的舉措；要招聘年輕人組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高網(wǎng)籌項(xiàng)目策劃募集能力；要建立考核表彰激勵(lì)機(jī)制，形成“小額大眾”慈善捐贈(zèng)的公益生態(tài)。通過(guò)兩三年的努力，力爭(zhēng)使陜西每個(gè)市、縣區(qū)線上募集都有一個(gè)大的突破，推動(dòng)陜西慈善事業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。

四是聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)困難家庭大病救助項(xiàng)目實(shí)施。絕對(duì)貧困消除后，因病返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，陜西省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合省衛(wèi)健委實(shí)施困難家庭大病救助慈善項(xiàng)目。最近，省慈善協(xié)會(huì)研究制定了一個(gè)推動(dòng)工作方案，由省慈善協(xié)會(huì)和市、縣慈善協(xié)會(huì)定向動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、人士捐贈(zèng)設(shè)立大病救助基金，在國(guó)家四層醫(yī)療保障體系的前提下，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立困難家庭大病患者親友線上籌一點(diǎn)，社會(huì)公眾捐一點(diǎn)，慈善協(xié)會(huì)配一點(diǎn)，醫(yī)院、藥企補(bǔ)一點(diǎn)，“四個(gè)一點(diǎn)”的激勵(lì)措施，建立常態(tài)化的大病救助機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。吳前進(jìn)要求，這項(xiàng)工作要采取先試點(diǎn)后推廣的辦法開(kāi)展。省慈善協(xié)會(huì)將選擇西京醫(yī)院、唐都醫(yī)院、省醫(yī)院及交大一、二附院進(jìn)行合作。各設(shè)區(qū)市慈善協(xié)會(huì)要聯(lián)合2-3家醫(yī)院開(kāi)展，并選擇2-3個(gè)縣區(qū)先行試點(diǎn)，在點(diǎn)上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上開(kāi)展。

五是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，幫扶困難群體，鞏固脫貧成果。2022年陜西省慈善協(xié)會(huì)已安排使用項(xiàng)目資金8.5億元持續(xù)推進(jìn)慈安橋、幸福家園、慈善助學(xué)、助醫(yī)、老年大學(xué)、兒童之家、三節(jié)救助、關(guān)愛(ài)退役軍人等慈善項(xiàng)目的實(shí)施。吳前進(jìn)指出，現(xiàn)在距年底只有一個(gè)多月時(shí)間，要以貫徹二十大精神為動(dòng)力，抓緊各項(xiàng)目實(shí)施的掃尾工作，持續(xù)推動(dòng)慈善工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、管理質(zhì)量品牌化建設(shè)，2023年年初，省會(huì)連同慈善幸福家園工程一起組織對(duì)各市區(qū)項(xiàng)目工作再進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)。

六是以宣傳為驅(qū)動(dòng)，不斷地激發(fā)社會(huì)慈善熱情與活力。宣傳是慈善事業(yè)的動(dòng)力源。對(duì)于推動(dòng)慈善募集，提高慈善影響力有直接的促進(jìn)作用。吳前進(jìn)強(qiáng)調(diào)，要按照二十大對(duì)宣傳文化工作的總體要求，打好慈善宣傳戰(zhàn)役，抓重點(diǎn)報(bào)道工程，講好慈善故事；要提高自媒體、合作媒體宣傳質(zhì)量，建立融媒體宣傳矩陣；要進(jìn)一步健全全省慈善宣傳通訊員隊(duì)伍，完善慈善宣傳網(wǎng)絡(luò)，提高基層慈善宣傳工作能力，創(chuàng)新慈善宣傳的路徑和方式，推動(dòng)全省慈善宣傳工作再上新臺(tái)階。

七是配好班子，加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)。吳前進(jìn)指出，目前一些市、縣慈善工作相對(duì)薄弱，其主要原因是班子沒(méi)有及時(shí)換屆，年齡老化，工作開(kāi)展不起來(lái)。2022年是基層組織建設(shè)年，要把選好市、縣班子、配好會(huì)長(zhǎng)作為貫徹二十大精神，推動(dòng)全省慈善事業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。他要求各市、縣區(qū)要抓住目前市、縣黨政班子已換屆的機(jī)遇，主動(dòng)與地方黨委、政府聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取從四套班子退下來(lái)的干部中選配有情懷、有資源、有影響、有能力的地方領(lǐng)導(dǎo)到慈善協(xié)會(huì)當(dāng)會(huì)長(zhǎng)，加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大討論活動(dòng)的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了陜西慈善工作。2022年11月9日，省慈善協(xié)會(huì)在西安市長(zhǎng)安區(qū)唐村舉辦了“愛(ài)心向黨 書(shū)畫(huà)慈善”學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神慈善書(shū)畫(huà)主題活動(dòng)，100多位慈善書(shū)畫(huà)藝術(shù)家創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品抒發(fā)愛(ài)黨之情，并向省慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)書(shū)畫(huà)作品160幅；2022年11月12日，陜西省慈善研究院組織18所高校慈善志愿者團(tuán)隊(duì)召開(kāi)“陽(yáng)光行動(dòng)——慈善文化進(jìn)大學(xué)”項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，擴(kuò)大高校參與規(guī)模，深化項(xiàng)目公益內(nèi)涵；近日，省慈善協(xié)會(huì)接收成城裕朗商貿(mào)有限公司200多名員工向省慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)善款120萬(wàn)元；2022年11月19日，陜西師大附中開(kāi)展美食慈善義賣(mài)活動(dòng)。目前，全省慈善捐贈(zèng)、慈善志愿者活動(dòng)風(fēng)起云涌，省慈善協(xié)會(huì)2022年募籌款物價(jià)值總額已達(dá)到9.2億元，比2021年同期增長(zhǎng)10%。在省慈善協(xié)會(huì)開(kāi)辦的“啟航新征程 建功新時(shí)代——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”大討論活動(dòng)欄目、園地中，省、市、縣慈善會(huì)慈善工作人員撰寫(xiě)、發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)稿件近千篇。