2022年度促進(jìn)中國社會工作發(fā)展十件大事

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開，社會工作行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于2022年10月在北京舉行。會議在社工行業(yè)引起熱烈反響，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神成為社工行業(yè)的首要政治任務(wù)。大家紛紛表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

社會工作再次被寫入政府工作報(bào)告，政府的重視為社會工作發(fā)展帶來巨大動力。

十三屆全國人大五次會議開幕式上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作關(guān)于政府工作的報(bào)告。報(bào)告明確提出，要發(fā)展社會工作，支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。這是自2015年來社會工作第六次出現(xiàn)在報(bào)告中，極大鼓舞了社工行業(yè)發(fā)展社會工作的決心和信心。

社工服務(wù)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用受到肯定，社工專業(yè)力量在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

2022年2月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布，明確提出，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù)。在《“十四五”時(shí)期社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”實(shí)施方案》的指導(dǎo)下，先發(fā)地區(qū)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，越來越多的社工專業(yè)人才投入到鄉(xiāng)村振興工作中，發(fā)揮了越來越重要的作用。

《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》出臺，五社聯(lián)動在社區(qū)服務(wù)中的價(jià)值受到充分肯定。

《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》明確提出，要完善多方參與格局，推動社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源聯(lián)動開展服務(wù)，同時(shí)提出要開展社區(qū)社會工作服務(wù)行動。五社聯(lián)動成為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有力抓手。

老年人社會工作者配備比例明確，養(yǎng)老社會工作迎來發(fā)展良機(jī)。

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》列出的主要指標(biāo)中寫明每千名老年人配備社會工作者人數(shù)保持1人以上?！兑?guī)劃》還提出，要引導(dǎo)有條件的高校開設(shè)老年社會工作等課程，以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。有了明確的指標(biāo)，老年社會工作必將得到全方位的發(fā)展。

社會工作在應(yīng)急救災(zāi)中的定位進(jìn)一步明確，社工服務(wù)的專業(yè)性得到進(jìn)一步凸顯。

《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》明確提出，要健全災(zāi)害救助機(jī)制。要引導(dǎo)心理援助與社會工作服務(wù)參與災(zāi)害應(yīng)對處置和善后工作，對受災(zāi)群眾予以心理援助。這一規(guī)定為社工在應(yīng)急救災(zāi)中發(fā)揮專業(yè)能力開展專業(yè)服務(wù)提供了依據(jù)，災(zāi)害社會工作的專業(yè)性將進(jìn)一步提升。

青少年社會工作被列入政府購買服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持力度進(jìn)一步加大。

財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于做好2022年政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》提出，要繼續(xù)加大助殘、法律、青少年社會工作等與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域政府購買服務(wù)改革力度。同時(shí)，青少年領(lǐng)域多項(xiàng)政策明確提出要發(fā)展社會工作。在一系列政策的支持下，青少年社會工作發(fā)展進(jìn)一步加速。

社會工作在社會救助幫扶中的專業(yè)價(jià)值受到肯定，相關(guān)領(lǐng)域社會工作人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。

2022年6月，民政部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》，要求鼓勵(lì)、支持專業(yè)社會工作者等社會力量積極參與社會救助；7月，中華全國總工會、民政部聯(lián)合印發(fā)文件，要求培養(yǎng)壯大職工幫扶社會工作專業(yè)力量。在相關(guān)政策的支持下，社會工作者為救助幫扶對象提供了物資捐贈、生活照料、心理疏導(dǎo)、送醫(yī)護(hù)理等多樣化服務(wù)。

各地陸續(xù)推出社會工作者薪酬標(biāo)準(zhǔn)，困擾社工發(fā)展的人力成本問題得到有效改善。

2022年7月，《北京市政府購買社會工作服務(wù)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》發(fā)布，明確提出人力成本費(fèi)用測算標(biāo)準(zhǔn)。11月，《貴州省社會工作者薪酬體系指導(dǎo)意見（試行）》印發(fā)，對全省社工服務(wù)機(jī)構(gòu)社工專職人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)作出指導(dǎo)。12月，《云南省社會工作專業(yè)人員薪酬計(jì)算指南》發(fā)布，規(guī)定了社會工作專業(yè)人員薪酬計(jì)算的基本原則、崗位與職級、任職資格、薪酬計(jì)算方法、職級晉升、薪酬增長機(jī)制等。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將有效解決困擾長期社會工作發(fā)展的人力成本問題。

全國首屆社會工作助力鄉(xiāng)村振興大會舉行，吹響社工投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號角。

2022年8月26日，全國首屆社會工作助力鄉(xiāng)村振興大會在寧夏回族自治區(qū)靈武市舉行。大會以“發(fā)展社會工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主題，引領(lǐng)社工行業(yè)，以專業(yè)服務(wù)助力社會治理創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快鄉(xiāng)村全面振興，推動社會文明進(jìn)步。