為重建一個清水漣漪的江南

題記：水環(huán)境污染的根源是人，是人心污染導致的，因此，治污須治人心，凈心方有凈土。

年輕的常州經(jīng)開區(qū)地處江南水鄉(xiāng)，這里河網(wǎng)縱橫交錯，湖泊星羅棋布。數(shù)千年來這里的居民辛勤勞作，繁衍生息，創(chuàng)造出經(jīng)濟富庶、文化繁榮的水鄉(xiāng)文明。水，無疑是鐘靈毓秀江南的魂。然而在現(xiàn)代工業(yè)化和城市化的進程中，有一段時光的流淌中，曾經(jīng)的清水漣漪不見了，河流中毒又黑又臭。而一場百年一遇大水的到來，才徹底拉開了經(jīng)開治水的序幕。一部經(jīng)開區(qū)的成長史，也是一部波瀾壯闊的治水史。

一

經(jīng)開人不會忘記，2015年夏天，一場百年一遇的洪水，頃刻間把剛滿月尚在襁褓中的經(jīng)開區(qū)變成一片汪洋澤國，許多受災居民流離失所，只能到安置點過渡， 體會著水深火熱的滋味。

其實讓人發(fā)愁的何止泛濫的洪水，更有河道里因嚴重污染發(fā)出的揮之不去的陣陣惡臭！作為曾經(jīng)的蘇南模式的發(fā)祥地，這里工廠林立，村莊社區(qū)密密麻麻，但由于歷史原因，環(huán)保設施及監(jiān)管嚴重滯后， 河道幾乎成了工業(yè)和生活污水直接排放的下水道，以至于身處水鄉(xiāng)的農民常面臨無水可澆灌的窘境。作為區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測點，運河五牧斷面水質常因劣五類而被上級環(huán)保部門亮著紅燈。水環(huán)境舉報不斷，民怨沸騰。

“顧書記，洪水什么時候退去”“什么時候河水變清”面對群眾不停地拷問，顧偉國，這位剛從武進調任常州經(jīng)開區(qū)管委會黨工委書記深感到了肩上的擔子。“如果不能解決水患問題，我們就會成為歷史的罪人！”顧偉國不止一次地在會上強調，既是告誡部屬，更是在告誡自己。為了讓轄區(qū)內百姓不再吃“二遍苦”，洪水未退 經(jīng)開區(qū)管委會責成農工局著手規(guī)劃自成一體的高標準防洪體系，防洪標準提高到200年一遇。同時從逐步理順混亂的排水體系（部分屬武進，部分屬市區(qū)）入手，高起點制定經(jīng)開區(qū)自成體系的排水體系規(guī)劃。

長期基層工作經(jīng)歷，使顧偉國養(yǎng)成了上班之前到基層巡查的習慣。自當了大運河蘇南區(qū)域河長，巡河自然成了他早巡的一項重要內容，以便第一時間掌握水質動態(tài)。部屬常說運河五牧斷面水質是顧書記臉色晴雨表，要是那天水質不好，那他的臉色也不會好看。上有環(huán)保督查問責，下有群眾環(huán)保上訪，在強大壓力面前，治水工作如履薄冰，如臨深淵！

二

“盡管新成立的經(jīng)開區(qū)要花錢辦事的地方很多，但對水利水務方面的投入不能打一點折扣。我們既要還清歷史的欠賬，更要高標準提前謀劃好經(jīng)濟社會發(fā)展中的水利水務的配套工程”，經(jīng)開區(qū)管委會分管副主任張云逸定下了治水基調。

自經(jīng)開區(qū)成立以來，共投資23億元建成100余公里外圍堤防和40個大型節(jié)點閘站、16處駁岸堤防加固修復及9處低洼易澇區(qū)域治理，完成101個節(jié)點泵閘站的信息采集及自動化改造，全面建成6個水利調度中心，創(chuàng)新建立智慧水利平臺。為確保高密度巨量資金投資水利工程建設的質量和進展，農工局迎難而上，打響了一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)。水利水務科長方金虎常常白加黑、五加二加班工作，以至于家中兩個小孩經(jīng)常照顧不到，為此這位瘦瘦高高的父親也有歉意。但看到一個個水利工程在自己的手中順利完工，又虎虎生威起來了。“2020年采菱東南區(qū)、黃天聯(lián)圩、黃橋港區(qū)、二賢西平區(qū)、芙蓉大圩、丁塘港西區(qū)和潞橫草塘區(qū)七個防洪片區(qū)已封圈運行，鑄就了區(qū)域防洪的銅墻鐵壁，成功地經(jīng)受了洪水的考驗，基本實現(xiàn)了"擋得住，排的出”的防洪目標”經(jīng)開區(qū)農工局副局長、資深水利專家皮奇志蠻有信心地表態(tài)。

與防汛投入相比，排水設施的歷史欠賬更為嚴重。全區(qū)181平方公里面積只有區(qū)區(qū)120公里的排水管道，而且有大部分年久失修，有的淪為擺設。污水處理廠處理能力嚴重不足，且常受超標進廠各種污水沖擊而罷工。為還百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象， 經(jīng)開區(qū)強力推進“控源、截污、清淤、活水”四大工程，先后投入約24億元，新建污水管網(wǎng)240公里，完成企事業(yè)單位污水接管4000余家，完成373個自然村生活污水治理，完成前楊、橫山橋、橫林3座污水處理廠提標擴容改造。為最大限度減少岸上污染來源，經(jīng)開區(qū)近年來以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣關?！吧y污”和“危污亂散低”企業(yè)近2000家。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。在完成130公里河道清淤的同時，2018年，經(jīng)開區(qū)對潢河、宛沿河等10條河道進行試點引源活水，并逐年擴大活水河道范圍?！彼哪昀塾嬛脫Q水體約3.56億立方米，相當于把經(jīng)開區(qū)所有河道水換了11遍”河湖長制綜合協(xié)調科科長吳浩為我們算了一筆賬。

經(jīng)過系統(tǒng)治污，全區(qū)黑臭河道已全部脫臭脫黑，蘇南運河、三山港沿線一級支浜基本消除劣Ⅴ類水體，其中水質優(yōu)于Ⅲ類水的支浜占70%以上。去年，國考五牧斷面水質首次達到Ⅲ類，主要污染物年均濃度和2017年相比出現(xiàn)大幅下降，其中：氨氮下降63.56%，總磷下降31.34%。當然數(shù)字是抽象的，而最近遙觀一處宋劍湖流域水體的魚塘發(fā)現(xiàn)桃花水母，這種對環(huán)境要求極為苛刻的古老物種的出現(xiàn)，便是環(huán)境好轉的直觀例證。

三

治水不僅僅是一場由政府主導的攻堅戰(zhàn)，更是需要全民參與的持久戰(zhàn)。

張金昌，一位年過花甲的爽朗的漢子，崔橋新市民公寓的負責人，另一個身份是崔橋洑家泵站負責人，負責村上200米內河排澇和日常換水工作。雖說河道不長，但事關全村2000畝農田灌溉和近千戶居民的生活環(huán)境問題。年輕時做過隊里的農機農技員的他對水質有一種特別的感覺，2013年新建排澇站時他就提出應安裝可換水的閘門以保持水質清潔。為改善水質，前幾年特意在內塘里放養(yǎng)了白鰱，實踐證明氨氮含量明顯降低，藍藻也明顯減少了。更神奇的是他發(fā)現(xiàn)，魚也是水質好壞的晴雨表，當魚兒在水面上不成群游竄，并在太陽出來后還不下沉，那水質肯定出問題了。他會第一時間上報上級部門及時處理外塘水質。自當上泵站負責人后，他非但不要工資，而且還自掏腰包加固泵站防盜設施。在老張眼里，能保一方河晏水清是對他最好的回報，也是最大的快樂，就像他經(jīng)常資助貧困大學生上學一樣。

污水處理廠是整個排水體系中污水處理的樞紐，也是最后一道防線，一旦受到不達標來水沖擊而影響設備正常運轉，后果將不堪設想。徐靜，2018年招聘進東方環(huán)保公司的80后，因表現(xiàn)優(yōu)秀這位汽車工程專業(yè)新員工在第二年被任命前楊污水處理廠廠長，2022年3月兼任橫山橋污水處理廠廠長，5月又被任命為橫林污水處理廠廠長。在調研中他發(fā)現(xiàn)，目前橫林污水處理周邊眾多的地板、金屬表面處理、電鍍等企業(yè)都是污水處理廠潛在危險源。三個污水處理廠任職經(jīng)歷使他深刻認識到，要守住污水處理廠安全陣地，防線必須前移，主動出擊去做企業(yè)的工作。為此他定期不定期會同農水中心和環(huán)保人員，深入相關企業(yè)開展排水摸查，宣傳相關法律和案例，從源頭上減少企業(yè)非法排放事件的發(fā)生。目前橫林污水處理正計劃第二輪日處理10萬噸污水的提標升級改造?！拔蚁Ｍ覀兾鬯幚韽S不但能消滅污水，而且能讓我們產生的中水在緩解水資源緊張問題和改善河道水質中發(fā)揮更大的作用”展望未來，他躊躇滿志。

還有張立，用數(shù)字化手段帶動五一村民創(chuàng)建“五好河道”的民間河長；俞金坤，出工出錢呵護宋劍湖的企業(yè)河長……正因為有這群平凡治水者用心守望和辛勤付出，才有今天的河水清且漣漪。

四

水環(huán)境污染根源是人，是人心污染導致的，因此，治污須治人治心，凈心方有凈土 。

宋正山為農工局聘請的一家水環(huán)境處理專業(yè)公司的老員工，幾年前掛著工作牌到企業(yè)檢查排水情況，有的企業(yè)非但不讓進門，還差點把他當成詐騙犯舉報。農水中心人員到企業(yè)檢查情況也好不到哪里。部分企業(yè)對排水之事很淡漠，有的對排水中心工作人員很有戒心。為此每次農水中心到企業(yè)檢查，首先要作普法宣傳，并帶上相關資料供企業(yè)學習。農工局支部深入社區(qū)開設水環(huán)境保護專門課堂，并組織學生參觀污水處理廠污水處理過程，讓學生從小種下環(huán)境保護的種子。河長辦積極開展“尋找最美河長”“民間河長風采展示”等活動，強化水環(huán)境保護法律法規(guī)宣，樹立水環(huán)境保護正面典型，呼吁全社會像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)。

然而總有對法律麻木不仁或心存僥幸之人。2019年9月22日，橫山污水處理廠工作人員多次發(fā)現(xiàn)總磷嚴重超標，對污水廠產生沖擊。農工局副局長樊力綱接到報告后立即會同生態(tài)環(huán)境分局和東方環(huán)保公司人員到現(xiàn)場分析排查超標水質來源，并通知片區(qū)大排水量企業(yè)暫時停止排水。令人哭笑不得的是當排查組順藤摸瓜費了九牛二虎之力查到肇事企業(yè)時，這家金屬制品企業(yè)還正在違規(guī)排污，深褐色的工業(yè)污水未做任何預處理就直接排入污水管網(wǎng)。企業(yè)老板一臉無辜，聲稱已委托第三方處理工業(yè)污水，自己不需要承擔責任。這次企業(yè)超排事件對區(qū)域水環(huán)境造成嚴重影響，也對區(qū)域內的企業(yè)生產造成一定影響。生態(tài)環(huán)境分局查封企業(yè)所有設備，以違反建設項目“三同時”制度開出了135萬罰單；公安分局刑事立案，刑事拘留企業(yè)污水預處理設備操作人員。用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。有時從嚴處罰一次勝過苦口婆心教育千次。農工局趁熱打鐵及時聯(lián)系媒體作為典型重點案例進行宣傳，擴大事件影響力，形成震懾力。自此以后，企業(yè)違規(guī)排放事件明顯減少。

五

治水不僅需要智慧勇氣， 更需要“樂民之樂，憂民之憂”的博大情懷， 因為治水與其說是一份職業(yè)，不如說這個時代賦予的神圣使命，是這塊受污土地發(fā)出的深切呼喚。

打鐵要靠自身硬，治人先治己?！皼]有過硬的本領，沒有過硬的作風，我們非但治不了污水，有可能被反噬”局長張浩不止一次強調這個觀點。作為治水的職能部門，農工局黨組十分注重自身建設，大力開展“樂水行” 黨建服務品牌創(chuàng)建活動?！斑@是一份莊嚴承諾，通過根治水患，再造水生態(tài)，讓百姓充分享受水利之樂，水鄉(xiāng)之美；同時也是一種崇高的追求：把治水與治己有機結合，在改造客觀世界的同時不斷改造自己的主觀世界，以治水為樂，不斷提升生命境界”副局長、支部書記樊力綱用自己工作體會解讀品牌的內涵。服務品牌掛在農工局的文化長廊中，也已印在農工人的心里。

治水的最高境界不是征服，而是以水為師，與水和諧相處，人水共治， 不斷提升治水者的技能和品行，永遠保持奮勇向前的精氣神。這正是農工局品牌創(chuàng)建的有效途徑。

“雖然我們在治水上取得了一點成績，但這只是階段性局部性的，我們還沒有絲毫懈怠的理由，我們在管養(yǎng)方面還有許多工作要做”。局長張浩在全區(qū)治水工作會上的講話，就像水一樣謙遜、樸實。

為盡快找到肇事企業(yè)，歷經(jīng)60余小時不分晝夜地摸排，撬開100多塊窨井蓋，排查20多公里污水管網(wǎng)，最終鎖定偷排企業(yè)。這不正是農工人如水一般至柔至堅品質生動而有真實的寫照嗎？

欲流之遠者，必浚其泉源。農工人像水一樣，不論治水中間遇到何種誘惑坎坷，始終堅守初心，一心向前。排水管理科科長、政府雇員楊博是個原則性強的技術專家，針對企業(yè)請吃飯邀請，他總以“不想蹚渾水”笑拒。但他在走訪一家豆制品企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)排出的是“營養(yǎng)廢水”正是污水處理廠凈水碳源的絕佳補充。后來在農工局這個“紅娘”牽頭下，這家豆制品企業(yè)和轄區(qū)污水處理廠達成了雙贏的合作協(xié)議。真正讓廢水變寶，實現(xiàn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。這家企業(yè)對農工局高水平、創(chuàng)新性的服務大為贊嘆，專門送來旌旗表達由衷的感謝。

楊博本已考取兄弟區(qū)的事業(yè)單位編制崗位，后來他又主動放棄了，問原因，這位憨厚的陜西漢子只是微微一笑。他很珍惜給他帶來快樂的這份工作。

樂水行，還有什么能比給百姓帶來歡樂更大的歡樂？治水者在改善了水環(huán)境的同時，也提升了自己明澄高遠的生命境界！

“上級對水質考核要求在提高，百姓的期待也在提高。下一步治水工作重點提升排水體系管理能力，特別是提升電子化智能化監(jiān)管能力，增強應急保障能力。同時要以水為脈，挖掘放大河湖的生態(tài)和社會效益，建設“造福人民的幸福河”，打造碧水潤江南的美麗經(jīng)開區(qū)”經(jīng)開區(qū)管委會主任丁一為我們展望了經(jīng)開治水的美麗前景。

人不負青山，青山定不負人。經(jīng)開區(qū)正以水為墨，以管為題，繼續(xù)書寫水清岸綠、人水和諧的生態(tài)華章。我們有理由相信，那種白鷺蹁躚、魚翔淺底、人水和諧場景就在我們不遠的地方。

日出江花紅勝火，春來江水綠如藍，誰不期盼如此的江南！

作者簡介：

徐春來，1967年生，廣東海洋大學畢業(yè)，長期在最基層黨建群團園地耕耘，曾獲全國優(yōu)秀工會工作者，市優(yōu)秀宣傳工作者稱號，所撰寫新聞性和理論性文章多次在國家及省市媒體發(fā)表。