2022年對(duì)《婦女權(quán)益保障法》系統(tǒng)性的修訂,發(fā)展了婦女人權(quán)保障的新理念,解決了婦女權(quán)利保障實(shí)踐中的難點(diǎn)問題,譜寫了我國婦女權(quán)益保障事業(yè)發(fā)展的新篇章,其中創(chuàng)新了更多的制度以實(shí)現(xiàn)對(duì)婦女婚姻家庭權(quán)益的充分保障:
第一,新增鼓勵(lì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定。
《婦女權(quán)益保障法》第六十二條規(guī)定:國家鼓勵(lì)男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢?;榍绑w檢對(duì)于優(yōu)生優(yōu)育,對(duì)防止傳染病和遺傳性疾病的蔓延,保障婚姻家庭的幸福和諧都有重要意義。同時(shí)該規(guī)定也是為了與《民法典》第一千零五十三條的規(guī)定相銜接,通過婚前體檢,當(dāng)事人充分了解自己的健康狀況,滿足男女雙方相互的健康知情權(quán),發(fā)現(xiàn)自己患有重大疾病的,應(yīng)在結(jié)婚登記前告知另一方,否則,配偶另一方有權(quán)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)向人民法院撤銷婚姻。
第二,明確婚姻登記機(jī)關(guān)提供婚姻家庭輔導(dǎo)的職責(zé)。
《婦女權(quán)益保障法》第六十三條規(guī)定:婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。長期以來我國對(duì)婚姻教育不夠重視,很多夫妻缺乏婚姻輔導(dǎo),不能理性的對(duì)待婚姻、科學(xué)的經(jīng)營婚姻,導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的婚姻問題。確立婚姻家庭輔導(dǎo)制度,為適婚、已婚及離婚男女提供婚前、婚后的專業(yè)性輔導(dǎo),普及婚姻家庭建設(shè)與相關(guān)法律知識(shí),幫助他們“學(xué)習(xí)愛、守護(hù)家”,解決各種婚姻家庭沖突,提供心理疏導(dǎo)等,有利于婚姻家庭的和諧和社會(huì)穩(wěn)定。
第三,新增夫妻共同財(cái)產(chǎn)聯(lián)名登記制度。
《婦女權(quán)益保障法》第六十六條第二款規(guī)定:對(duì)夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名?,F(xiàn)實(shí)生活中,基于夫妻感情、互相信任及手續(xù)繁瑣等因素的考慮,夫妻共有的房產(chǎn)往往只登記在夫妻一方的名下。但根據(jù)《民法典》的規(guī)定,除了法律有明確規(guī)定或雙方有約定的情況下,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的房產(chǎn),即使是登記在夫妻一方名下,也是夫妻共有財(cái)產(chǎn)。但如果顯名共有人擅自處分夫妻共有房產(chǎn),為保護(hù)交易安全,交易的第三人很可能構(gòu)成善意取得,隱名共有人只能向顯名共有人主張賠償,而不能向第三入主張返還原物,隱名共有人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利就可能會(huì)受到損害。夫妻財(cái)產(chǎn)聯(lián)名登記的規(guī)定,填補(bǔ)了立法的漏洞,起到了防火墻的作用,防止共有人擅自單方處分夫妻共有財(cái)產(chǎn)。
第四,確立離婚訴訟期間夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)。
《婦女權(quán)益保障法》第六十七條確立了兩項(xiàng)制度:一是法院依職權(quán)調(diào)查取證。夫妻一方因客觀原因不能自行收集對(duì)方名下的財(cái)產(chǎn)狀況的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;二是離婚時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。離婚實(shí)務(wù)中,夫妻一方尤其是女方對(duì)另一方的財(cái)產(chǎn)狀況不了解或者夫妻一方轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的情況大量存在,夫妻共有財(cái)產(chǎn)知情權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。該制度可以有效減輕離婚當(dāng)事人對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的舉證責(zé)任,對(duì)保護(hù)婦女在離婚中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益具有重要的意義。
第五,完善了家務(wù)補(bǔ)償制度。
《婦女權(quán)益保障法》第六十八條規(guī)定:夫妻雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活。女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。該條款與《民法典》第一千零八十八條規(guī)定的離婚家務(wù)補(bǔ)償制度相銜接,并作了進(jìn)一步細(xì)化。其立法目的在于公平評(píng)價(jià)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值,改變傳統(tǒng)的性別分工,鼓勵(lì)夫妻雙方共同分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),共同照顧家庭生活,倡導(dǎo)建立新型的共同管理家庭事務(wù)、共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的夫妻合作模式,順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)性別分工轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)。
性別平等和維護(hù)婦女權(quán)益,是一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)志。新修訂的《婦女權(quán)益保障法》必將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等意識(shí),促進(jìn)消除一切形式針對(duì)女性的歧視、暴力,充分保障婦女的合法權(quán)益。
專家簡介:張曉遠(yuǎn),法學(xué)博士,四川大學(xué)法學(xué)院副教授,民商法專業(yè)碩士生導(dǎo)師,中國婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)理事,四川省婦聯(lián)巾幗維權(quán)智囊團(tuán)成員。曾獲四川大學(xué)第七屆教學(xué)名師獎(jiǎng),主講的《親屬繼承法》被教育部確定為首批國家級(jí)一流本科課程,2021年被評(píng)為“四川省維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”。