胡榮濤 馮霞
關(guān)鍵詞:中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制;話語體系;形成邏輯;基本內(nèi)容;建構(gòu)路徑
摘 要:政府與市場有機結(jié)合的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)推動了中國現(xiàn)代化的創(chuàng)新,彰顯了人類文明的多樣性。新時代中國共產(chǎn)黨以政府與市場有機結(jié)合的經(jīng)濟體制理論為核心,以破除體制機制觀念問題為實踐導(dǎo)向,以實現(xiàn)話語強國為時代目標(biāo),構(gòu)建了“以人民為中心”的守正性話語理念和具有時代創(chuàng)新性的話語表達(dá)相結(jié)合的社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系,具有豐富且深刻的時代內(nèi)涵,體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯的有機統(tǒng)一。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)應(yīng)在批判、解構(gòu)西方經(jīng)濟體制話語基礎(chǔ)上,堅持推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語的創(chuàng)新與傳播,增強中國話語體系的自信和認(rèn)同。
中圖分類號:F120文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1001-2435(2023)01-0018-10
The Formed Logic,Basic Content and Constructed Direction of the Discourse System of the Socialist Market Economic System with Chinese Characteristics
HU Rong-tao,F(xiàn)ENG Xia (College of Marxism,Anhui Normal University,Wuhu Anhui 241002,China;College of Marxism,Xiamen University,Xiamen Fujian 341000,China)
Key words:socialist market economic system with Chinese characteristics;discourse system;formed logic;basic content;constructed direction
Abstract:The construction of socialist market economic system with the organic combination of government and market has promoted innovation of Chinese modernization and highlighted the diversity of human civilization. In the new era,based on the economic system theory of the organic combination of government and market as the core,breaking the concept of system and mechanism as practice orientation,aiming at the realization of discourse power,the Communist Party of China has built a discourse system of socialist market economy system with the people-centered development as the concept guide with Chinese characteristics,which has a rich and profound connotation of the times,and embodies the organic unity of theoretical logic,historical logic and realistic logic. The construction of the discourse system of the socialist market economic system with Chinese characteristics in the new era should adhere to promoting the innovation and dissemination of the discourse of the socialist market economic system on the basis of criticizing and deconstructing the discourse of the western economic system,so as to enhance the confidence and identity of Chinese discourse.
——————————————————————————————————————————
構(gòu)建中國話語體系并提升話語權(quán)是新時代中國共產(chǎn)黨治國理政的重要任務(wù),是堅定中國自信、維護意識形態(tài)安全和提升國家軟實力的內(nèi)在訴求。習(xí)近平總書記強調(diào),要“構(gòu)筑中國制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語體系,為堅定制度自信提供理論支撐”。1中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)是中國制度話語體系構(gòu)筑的重要組成部分。目前,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)取得重大成就,并為創(chuàng)造兩大奇跡提供了良好的制度保障。但一些西方國家仍將市場經(jīng)濟體制視為資本主義社會才特有的制度文明,在話語表達(dá)上質(zhì)疑和否定中國社會主義市場經(jīng)濟體制的性質(zhì)、水平或地位。立足新時代,正在迅速崛起和快速發(fā)展的中國需要建構(gòu)與其國際地位相適應(yīng)的社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系。因此,凝練出讓國際社會能夠樂意接受的概念與范疇,總結(jié)能夠解釋中國發(fā)展奇跡的制度話語就顯得尤為必要。這對于我們進一步深化經(jīng)濟體制改革、堅定走中國特色社會主義市場經(jīng)濟道路至關(guān)重要。
一、中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的形成邏輯
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系在理論邏輯上源于馬克思主義經(jīng)濟體制思想,在歷史邏輯上形成于新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨對社會主義經(jīng)濟體制話語建構(gòu)的不懈探索,在現(xiàn)實邏輯上以中國問題為實踐導(dǎo)向不斷創(chuàng)新發(fā)展。這體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯的有機統(tǒng)一。
(一)理論邏輯:來源于馬克思主義經(jīng)濟體制思想
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系在理論邏輯上源于馬克思主義經(jīng)濟體制思想。具體說來,淵源于馬克思、恩格斯及列寧關(guān)于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟及其相互關(guān)系的思想。馬克思、恩格斯認(rèn)為,一個國家主要采取什么樣的生產(chǎn)資料所有制決定了該國經(jīng)濟體制的根本性質(zhì)。生產(chǎn)資料私有制是資本主義經(jīng)濟體制形成的制度根基,是導(dǎo)致資本家壓迫工人、以資本剝削勞動、從而導(dǎo)致貧富差距擴大等社會現(xiàn)象的總根源。在社會主義社會,生產(chǎn)資料的公有制使勞動者擺脫了被資本壓榨的命運。“把資本變?yōu)楣驳?、屬于社會全體成員的財產(chǎn),這并不是把個人財產(chǎn)變?yōu)樯鐣敭a(chǎn)。這里所改變的只是財產(chǎn)的社會性質(zhì)。它將失掉它的階級性質(zhì)”。2在馬克思、恩格斯看來,在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會,商品、貨幣等范疇將消失,資本轉(zhuǎn)變?yōu)楣藏敭a(chǎn)后將失去階級的性質(zhì)。以計劃生產(chǎn)和按需分配為最終目標(biāo)的共產(chǎn)主義運動是消滅私有制的實踐過程,并非意味著直接將個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會財產(chǎn)。這要求在發(fā)展生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一中順應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,逐漸消除資本與勞動的對立,在社會變革實踐中使資本服務(wù)于人的活勞動。
馬克思主義基本理論告訴我們,發(fā)達(dá)的資本主義市場經(jīng)濟是進入社會主義社會的必要前提。雖然股份制、地租、稅收等范疇雖然是源自于資本主義市場經(jīng)濟文明,但在一定范圍內(nèi)也可以為社會主義制度所用。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的重要制度形式。馬克思指出,“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”。3在資本主義向共產(chǎn)主義轉(zhuǎn)變的過渡時期,股份制是推動私人資本社會化的重要經(jīng)濟手段,可為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展所用。地租的本質(zhì)是由土地所有權(quán)占有土地剩余價值而形成的一種分配關(guān)系。恩格斯認(rèn)為,在過渡時期,“消滅地產(chǎn)并不是消滅地租,而是把地租——雖然形式發(fā)生變化——轉(zhuǎn)交給社會”。4“轉(zhuǎn)交給社會”意味著地租由私有財產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)化為公有財產(chǎn),有利于在調(diào)節(jié)土地市場方面協(xié)調(diào)國家、社會和個人三者之間的利益關(guān)系。稅收在社會主義經(jīng)濟調(diào)節(jié)中發(fā)揮重要作用。例如,蘇俄實施了糧食稅政策。十月革命后,在和平的環(huán)境下,發(fā)展經(jīng)濟成為蘇俄面臨的首要問題。列寧指出,“把余糧收集制改為實物稅”。5列寧在對余糧收集制實施效果深入反思后提出了糧食稅政策。這一政策是在充分尊重市場規(guī)律的前提下提出的一項重要的社會主義市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策。事實證明,蘇俄的糧食稅政策的實施為改革農(nóng)業(yè)稅收制度、合理發(fā)揮農(nóng)村市場作用、完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制奠定了堅實基礎(chǔ)。
對社會主義社會條件下“采取什么樣經(jīng)濟體制”的問題,中國共產(chǎn)黨做出了不斷創(chuàng)新的時代回答,推動了馬克思主義經(jīng)濟體制思想的中國化。鄧小平指出,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。1這打破了社會主義不能利用市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念。鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制理論是馬克思主義中國化的重要理論成果,是新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的重要理論來源,具有中國特色、時代特色。
(二)歷史邏輯:根基于新中國成立以來中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟體制的不懈探索
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系在歷史邏輯上形成于新中國成立以來共產(chǎn)黨對經(jīng)濟體制的理論反思和實踐求索。新中國成立初期,作為社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟成分,國營經(jīng)濟建立的最主要途徑是沒收官僚資本?!坝捎诠倭刨Y本在舊中國控制了全國的經(jīng)濟命脈,它一經(jīng)收歸人民共和國所有,國營經(jīng)濟便由此掌握了國民經(jīng)濟中大部分社會化的生產(chǎn)力。”2新中國國營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟恢復(fù)、調(diào)節(jié)私有制經(jīng)濟成分、規(guī)定社會經(jīng)濟發(fā)展方向等方面中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用?!霸谶M行有計劃的經(jīng)濟建設(shè)的同時,黨領(lǐng)導(dǎo)了生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造。”31953—1956年在社會主義工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,“三大改造”這一政策的實施并完成推動了社會主義公有制在全國范圍內(nèi)的確立。
黨的十一屆三中全會后,黨中央提出了“對經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真的改革”。4這是中國首次提出經(jīng)濟體制改革的概念,并且,在進行經(jīng)濟體制改革的同時還要堅持經(jīng)濟發(fā)展和政治原則。此后,中國開始了漸進式的經(jīng)濟體制改革。在改革過程中,國家領(lǐng)導(dǎo)人逐漸解放思想,形成了政府與市場內(nèi)在統(tǒng)一的經(jīng)濟思想。黨的十二屆三中全會提出,實行“有計劃的商品經(jīng)濟體制”的改革思路。對此,鄧小平同志高度贊揚,他認(rèn)為這樣的改革思路“是寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)的初稿”。5黨的十三大報告提出,新經(jīng)濟體制應(yīng)是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”。6這一說法反映了國家領(lǐng)導(dǎo)人對計劃與市場關(guān)系認(rèn)識的深化,也更加重視市場在計劃經(jīng)濟體制內(nèi)的應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用,并適當(dāng)發(fā)揮政府的合理作用??陀^上來說,中國的經(jīng)濟運行機制仍然是國家主導(dǎo)的。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中,也出現(xiàn)過經(jīng)濟過熱、通貨膨脹、物資緊缺等問題,影響了群眾的日常生活。這樣的情況使得一些人對市場經(jīng)濟產(chǎn)生了懷疑。面對各種誤解、分歧和爭論,鄧小平同志的南方談話澄清了市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)問題,使人們逐漸擺脫了市場經(jīng)濟究竟是姓“資”還是姓“社”的糾結(jié),堅定了人們對市場經(jīng)濟的信心,推動了社會主義市場經(jīng)濟的形成。黨的十四大報告強調(diào),“這個精辟論斷,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛”。7人們對計劃與市場關(guān)系的認(rèn)識逐漸擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,更加清楚認(rèn)識到市場經(jīng)濟在社會主義經(jīng)濟運行中的可行性。黨的十七大報告進一步提出,“在制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系”,8表達(dá)了國家對市場經(jīng)濟的重視,也表達(dá)了對完善政府宏觀調(diào)控的訴求。國家在改革實踐中不斷推進市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制構(gòu)建,既要發(fā)揮市場在關(guān)系國計民生重大領(lǐng)域的應(yīng)有作用,也要提升政府對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)控能力。黨的十八大報告指出,“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善宏觀調(diào)控體系,完善開放型經(jīng)濟體系”。1新時代,中國共產(chǎn)黨進一步解放思想,不斷深化對經(jīng)濟體制改革的時代認(rèn)識。習(xí)近平總書記指出,“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。2“市場在資源配置中起決定性作用”“社會主義市場經(jīng)濟是社會主義基本經(jīng)濟制度”等話語詮釋了社會主義市場經(jīng)濟體制的新時代表達(dá)。
對改革開放前后兩個歷史時期堅持“不能相互否定”的觀點是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語建構(gòu)的原則遵循。改革開放前,獨立完整的工業(yè)體系的建立增強了經(jīng)濟體制話語建構(gòu)的現(xiàn)實基礎(chǔ),社會主義制度的確立和確信為經(jīng)濟體制話語發(fā)展提供了基本制度方向。改革開放以后,中國共產(chǎn)黨在堅持社會主義制度的前提下采取漸進式的經(jīng)濟體制改革原則,不斷凝練經(jīng)濟體制改革話語,推動社會主義制度與市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)造性結(jié)合。因而,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)與新中國成立以來黨的經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)是一脈相承的。
(三)現(xiàn)實邏輯:產(chǎn)生于新時代實現(xiàn)話語強國的目標(biāo)訴求
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系在現(xiàn)實邏輯上以中國問題為實踐導(dǎo)向不斷創(chuàng)新發(fā)展。話語建構(gòu)屬于國家軟實力的重要部分,不僅對國家現(xiàn)代化具有觀念上的引領(lǐng)意義,對國際形象塑造、國際秩序型構(gòu)、國際地位提升都具有重要的推進作用。新時代是中國話語走進世界、影響世界的時代,是以話語強國為時代目標(biāo)的新時代。黨的十九大報告提出,新時代是“決勝全面小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代”。3從現(xiàn)代化強國目標(biāo)的角度來看,我國不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟強國、科技強國、軍事強國、文化強國、制度強國,還要實現(xiàn)話語強國。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)以話語強國為時代目標(biāo),利于應(yīng)對世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的時代要求,提升國際社會對中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的認(rèn)同。
從國際視域看,應(yīng)對不確定性增加的世界變局是實現(xiàn)話語強國的內(nèi)在之義。面對“西強東弱”與“東升西降”疊加的全球治理格局,中國特色中國社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的世界表達(dá)是應(yīng)對世界“百年未有之大變局”的重要話語方案。國際話語權(quán)之爭實質(zhì)上是資本主義制度和社會主義制度孰優(yōu)孰劣之爭,在深層次上是“以資本為中心”和“以人民為中心”的價值之爭。“以人民為中心”“人類命運共同體”等話語是社會主義市場經(jīng)濟體制的核心表達(dá),為中國的內(nèi)生型道路發(fā)展和開放型經(jīng)濟體制建設(shè)提供了重要的話語支撐。部分西方國家否定中國的市場經(jīng)濟地位,將市場經(jīng)濟體制與資本主義制度視為孿生的、不可割裂的,形成了資本主義市場經(jīng)濟體制話語霸權(quán)。若中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的對外傳播受阻,中國作為大國的形象和地位必會受到一定程度的影響。因此,在世界大變局下,澄清市場經(jīng)濟領(lǐng)域的觀念、誤區(qū)并解釋中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的理念優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢是提升大國話語權(quán)的必要條件。
就國內(nèi)而言,從觀念上引領(lǐng)社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟、定型是構(gòu)建中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系、實現(xiàn)話語強國的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,社會主義市場經(jīng)濟體制的成熟與定型是推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀需要。觀念優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢是社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系構(gòu)建的現(xiàn)實基礎(chǔ)。有學(xué)者提出,“馬克思主義話語體系是變革現(xiàn)實世界的‘精神武器”。4發(fā)揮中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系對新時代改革觀念的引領(lǐng)功能,利于彰顯社會主義性質(zhì)、堅定經(jīng)濟體制自信,為實現(xiàn)經(jīng)濟體制成熟、定型提供話語保障。
中國共產(chǎn)黨是為中華民族謀復(fù)興的使命型政黨,將社會主義市場經(jīng)濟體制改革作為中華民族復(fù)興事業(yè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出,“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。1“關(guān)鍵一招”這一話語表達(dá)了以經(jīng)濟體制為中心的改革對民族復(fù)興和現(xiàn)代化強國建設(shè)起到巨大推動作用??傊?,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)以話語強國為時代目標(biāo),利于應(yīng)對世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的時代要求,提升國際社會對新時代社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的認(rèn)同。
二、中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的基本內(nèi)容
立足新時代,中國共產(chǎn)黨將“以人民為中心”理念貫穿于社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)中,并對其進行了較為系統(tǒng)的時代創(chuàng)新,推動社會主義市場經(jīng)濟體制改革,使其更加成熟定型。
(一)“以人民為中心”的理念
馬克思主義立場根本上是人民的立場,反對堅持資本邏輯至上的資產(chǎn)階級立場。資本主義市場經(jīng)濟體制的運行堅持以利潤最大化為中心的理念,社會主義市場經(jīng)濟體制的運行堅持“以人民為中心”的理念,對資本的壟斷和無序擴張能夠進行有效制約,做到利用資本的文明性和克制資本的野蠻性相統(tǒng)一。2020年5月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》文件正式下發(fā),提出“堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,全面深化經(jīng)濟體制改革”。2社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系與資本主義市場經(jīng)濟體制話語體系的根本區(qū)別在于對“資本至上”邏輯的徹底批判,將“以人民為中心”理念作為制度價值追求的目標(biāo)。全面深化經(jīng)濟體制改革意味著中國的經(jīng)濟體制改革實踐應(yīng)是系統(tǒng)的、全面的,在變革程度上應(yīng)是更加深入的、高水平的,最終目的是要實現(xiàn)全體中國人民的共同利益。2020年12月,中央經(jīng)濟工作會議提出,“人民至上是作出正確抉擇的根本前提”“反壟斷、反不正當(dāng)競爭,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求”。3“人民至上”“反壟斷”等話語詮釋了社會主義市場經(jīng)濟體制的人民性價值取向,豐富了中國特色社會主義的時代內(nèi)涵,表明了我國作為社會主義大國的特色意蘊。這要求加強引導(dǎo)社會主義條件下資本的社會關(guān)系屬性,使其具有社會主義性質(zhì)。2022年4月,黨中央提出要“維護統(tǒng)一的公平競爭制度”。4這要求從制度上維護各類市場主體的公平競爭,推進構(gòu)建“以人民為中心”的公平公正的全國統(tǒng)一大市場。全面深化改革實踐是以推進社會公平正義、實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)導(dǎo)向的。只有堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,將“以人民為中心”理念作為價值追求,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語建構(gòu)才能在全面深化改革實踐中更好發(fā)揮思想觀念引領(lǐng)、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、核心價值導(dǎo)向等基礎(chǔ)性作用。
“以人民為中心”是社會主義市場經(jīng)濟體制在“為了誰”方面的有效回答。公有制經(jīng)濟在中國特色社會主義經(jīng)濟中占主體地位,決定了社會主義市場經(jīng)濟體制的運行要為人民服務(wù)。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語建構(gòu)應(yīng)堅持“以人民為中心”的價值指向,堅持人民主體至上、人民利益至上、人民標(biāo)準(zhǔn)至上的價值理念。社會主義市場經(jīng)濟體制話語的人民性彰顯是在經(jīng)濟體制改革實踐過程中逐漸實現(xiàn)的,意味著人民主體意識提升、人民利益實現(xiàn)、人民價值貫徹。在分配制度改革中,黨堅持“以人民為中心”的價值理念,注重讓人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。黨的十九屆四中全會指出,“重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”。5“第三次分配”話語建構(gòu)表達(dá)了社會主義市場經(jīng)濟體制的人民性內(nèi)涵,意味著要在新時代推動實現(xiàn)共同富裕、縮小貧富差距、加強社會公平。經(jīng)濟體制改革的價值導(dǎo)向是為了人民利益,要求改善社會民生。社會主義市場經(jīng)濟體制的完善有利于為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、滿足人民對美好生活需要提供有效的體制支撐。習(xí)近平總書記指出,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平,落實好以人民為中心的發(fā)展思想”。1供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革話語以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ),不同于西方以新自由主義經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)的“供給學(xué)派”的話語。在“三期疊加”的經(jīng)濟新常態(tài)階段,將以人民為中心的新發(fā)展理念貫穿于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,對推動轉(zhuǎn)變政府職能、健全宏觀調(diào)控體系、優(yōu)化公共服務(wù)具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)社會主義市場經(jīng)濟體制話語的時代表達(dá)
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)是馬克思主義中國化、時代化的一種話語表達(dá),必然要以具有時代特色的表達(dá)呈現(xiàn)。立足新時代,黨對社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史地位、運行機制、發(fā)展目標(biāo)等方面話語進行具有創(chuàng)造性的時代表達(dá),豐富了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系的時代內(nèi)涵。
在歷史地位方面,黨的十九屆四中全會將社會主義市場經(jīng)濟體制上升為我國的基本經(jīng)濟制度。社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義基本制度和市場經(jīng)濟體制的有機結(jié)合,是經(jīng)濟制度一般性和經(jīng)濟體制特殊性的內(nèi)在結(jié)合。將社會主義市場經(jīng)濟體制上升為社會主義基本經(jīng)濟制度,就是在社會主義初級階段肯定市場經(jīng)濟的必要性、地位和作用,也彰顯了經(jīng)濟體制運行中的社會主義本質(zhì)、人民主體地位、公平正義等理念。這表明,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語要根據(jù)新時代的現(xiàn)實需要不斷完善和發(fā)展。
在運行機制方面,中國共產(chǎn)黨提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,還提出“有效市場”和“有為政府”結(jié)合的話語表達(dá)。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制是在社會主義制度框架內(nèi)政府宏觀調(diào)控與市場化資源配置相結(jié)合的體制,其優(yōu)越性的發(fā)揮是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、激活人民積極性的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,二者是有機統(tǒng)一的,不是相互否定的,不能把二者割裂開來、對立起來”。2這表明,在經(jīng)濟體制運行中,政府與市場是有機統(tǒng)一的,也表明,中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)︸R克思主義中國化話語建構(gòu)的探索進入了新階段。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢之所以能轉(zhuǎn)化為體制效能,在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進“有效市場”和“有為政府”的有機結(jié)合。習(xí)近平總書記指出,“既要‘有效的市場,也要‘有為的政府,努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題”。3“有效市場”和“有為政府”的話語表達(dá)了市場和政府在中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制中各自的作用都是不可忽視的。在“有效市場”方面,中國共產(chǎn)黨提出了“構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制”。4這形成了“使市場在資源配置中起決定性作用”的具體話語表達(dá),要求為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、破解結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟矛盾、推動高質(zhì)量發(fā)展提供必要條件。加強黨對經(jīng)濟建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)揮“有為政府”作用的重要組成。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義與市場經(jīng)濟的結(jié)合不僅有利于擺脫經(jīng)濟貧困、推動經(jīng)濟發(fā)展、改善社會民生,也有利于在經(jīng)濟改革實踐中壯大公有制經(jīng)濟、鞏固社會主義制度。習(xí)近平總書記指出,“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征”。5“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的話語表達(dá)了中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟體制改革事業(yè)具有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,而加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)對推進“有效市場”和“有為政府”的有機結(jié)合具有重要的現(xiàn)實意義。
在發(fā)展目標(biāo)方面,黨提出了“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的話語,更加符合在新時代推進社會主義市場經(jīng)濟體制成熟、定型的現(xiàn)實需要。我國市場化指數(shù)已經(jīng)從2009年的79.09增長至2016年86.50。6這反映了我國已具有較高的市場化水平,有力駁斥了西方國家對我國市場經(jīng)濟地位的污名化。2020年5月,黨中央提出“在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進經(jīng)濟體制改革及其他各方面體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。1“三個更高”的話語詮釋了“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的主要內(nèi)涵。具體而言,“更高起點”話語意味著高水平社會主義市場經(jīng)濟體制構(gòu)建處于全球治理秩序調(diào)整、社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和新發(fā)展格局推進的歷史新起點;“更高層次”話語意味著要在“所有制結(jié)構(gòu)”“收入分配制度”“市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度”“要素市場化配置體制機制”“宏觀經(jīng)濟治理體制”“民生保障制度”“開放型經(jīng)濟新體制”“社會主義市場經(jīng)濟法律制度”等方面更加系統(tǒng)完備、成熟定型;“更高目標(biāo)”話語意味著“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”構(gòu)建目標(biāo)要與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)相契合,為實現(xiàn)中華民族復(fù)興的“中國夢”所服務(wù)?!巴晟聘咚缴鐣髁x市場經(jīng)濟體制要堅持以人民為中心”,2這意味著要推進全體人民共享改革成果、實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展進程,發(fā)揮“以人民為中心”的理念對中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制成熟、定型的觀念引領(lǐng)作用。
三、中國特色社會主義市場濟體制話語體系建構(gòu)的實現(xiàn)路徑
中國話語建構(gòu)是時代理論和實踐結(jié)合的產(chǎn)物,在實踐中趨于完善。在實現(xiàn)路徑上,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制話語體系建構(gòu)應(yīng)該遵守以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向的原則,不斷彰顯中國話語優(yōu)勢,注重堅持話語解構(gòu)、話語傳播和話語創(chuàng)新等層面的統(tǒng)一。