在訪問開始前,馬克龍宣布“法屬非洲已成為過去”,并誓言與非洲國家建立新型伙伴關(guān)系模式。他還表示,在非洲面前,法國必須展示出“深刻的謙遜”。然而,就在非洲之行的最后一站剛果(金),馬克龍和該國總統(tǒng)“吵起來了”。
3月1日起,法國總統(tǒng)馬克龍開始對非洲四國的訪問。在非期間,馬克龍先后訪問了加蓬、安哥拉、剛果(布)和剛果(金),此行被認(rèn)為意在重拾法國在非洲的影響力。
在訪問開始前,馬克龍宣布“法屬非洲已成為過去”,并誓言與非洲國家建立新型伙伴關(guān)系模式。他還表示,在非洲面前,法國必須展示出“深刻的謙遜”。然而,就在非洲之行的最后一站剛果(金),馬克龍卻遭遇尷尬一幕。在和剛果(金)總統(tǒng)費(fèi)利克斯·齊塞克迪召開的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,兩人當(dāng)場“吵起來了”。
“元首吵架”
彭博社指出,剛果(金)東部地區(qū)與烏干達(dá)、盧旺達(dá)和布隆迪接壤,礦產(chǎn)資源豐富,當(dāng)?shù)鼗钴S著100多個(gè)反政府武裝組織,暴力沖突頻發(fā)。
法國《費(fèi)加羅報(bào)》稱,近兩年來,剛果(金)在北基伍省面臨反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭,剛果(金)指責(zé)盧旺達(dá)支持該運(yùn)動(dòng),因此尋求盟友對盧旺達(dá)施加壓力。
據(jù)非洲當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,3月4日,馬克龍與齊塞克迪會(huì)面并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。兩人在會(huì)上談及剛果(金)東部地區(qū)的動(dòng)蕩局勢。齊塞克迪表示,動(dòng)蕩局勢已經(jīng)造成近700萬人流離失所,并敦促馬克龍對盧旺達(dá)實(shí)施國際制裁。
但馬克龍沒有直接回應(yīng)齊塞克迪的要求,只是稱法國“會(huì)忠實(shí)于作為剛果(金)堅(jiān)定盟友的角色,捍衛(wèi)其領(lǐng)土完整和主權(quán)”。
齊塞克迪又談到1994年的盧旺達(dá)大屠殺事件,稱這一事件當(dāng)時(shí)蔓延到剛果(金)東部地區(qū),其遺留的問題至今仍困擾著當(dāng)?shù)孛癖姡菛|部地區(qū)諸多沖突的根源。
馬克龍當(dāng)即反駁稱法國在該地區(qū)的暴力事件中沒有責(zé)任。他說:“這不是法國的錯(cuò),請?jiān)徫艺f得如此直白,你們沒有能力在自己的國家恢復(fù)主權(quán),無論是軍事、安全還是行政,這就是現(xiàn)實(shí)?!?/p>
指責(zé)完剛果(金)政府無能后,馬克龍繼續(xù)表示:“你們不需要在國外尋找替罪羊。”
此后,兩人的言辭愈發(fā)激烈。齊塞克迪回應(yīng):“歐洲,尤其是法國,對待我們的方式必須改變,你們必須尊重我們,以不同的方式對待非洲?!?/p>
齊塞克迪要求法國不要以“高人一等的態(tài)度”看待非洲。他說:“你們必須把我們視為合作伙伴,而不是用家長式的作風(fēng)對待我們?!爆F(xiàn)場隨即爆發(fā)陣陣掌聲。
法國《費(fèi)加羅報(bào)》指出,馬克龍為自己辯護(hù),稱自己是“堅(jiān)定的盟友”,但又說法國“不需要充當(dāng)救世主來提供解決方案”,這一點(diǎn)沒有說服力。
剛果(金)一位官員表示:“齊塞克迪總統(tǒng)十分惱火,因?yàn)樗Mǚ▏┎扇≈撇么胧??!倍R塞克迪之所以抱有如此期望,也是因?yàn)槿ツ?2月,法國國務(wù)秘書赫麗蘇拉·扎哈羅普盧曾明確譴責(zé)盧旺達(dá)支持“M23運(yùn)動(dòng)”。
“法非特殊關(guān)系”時(shí)代已經(jīng)終結(jié)
這一插曲為馬克龍的非洲行蒙上一層陰影。也恰恰是這場爭吵,暴露了法國意圖經(jīng)營非洲面臨的困局。
在非洲之行開始前,法新社報(bào)道稱,馬克龍此訪試圖通過外交驅(qū)動(dòng)力“檢驗(yàn)法國與非洲之間所謂新型‘負(fù)責(zé)任的關(guān)系”。
3月2日在加蓬首都利伯維爾,馬克龍表示,法國不會(huì)再像過去那樣干涉非洲國家內(nèi)政,“法非特殊關(guān)系”時(shí)代已經(jīng)終結(jié),法國希望重塑與非洲國家的關(guān)系。
“法非特殊關(guān)系”是指從20世紀(jì)60年代起,原法屬非洲國家紛紛獨(dú)立后,法國依然通過經(jīng)濟(jì)援助與合作、貨幣關(guān)聯(lián)和控制、駐軍等方式影響這些國家,以換取資源和軍事基地,被不少人詬病其本質(zhì)仍是殖民主義。
俄衛(wèi)星社稱,長期以來,法國一直想要擺脫非洲殖民國家的形象。馬克龍?jiān)诔鲈L之前還曾說,法國需要在同非洲交往的過程中展現(xiàn)出極為謙遜的態(tài)度。然而在這場爭吵中,馬克龍的表現(xiàn)卻難言“謙遜”。
要知道,馬克龍出訪非洲的背景并不樂觀:法軍被接連趕出馬里等國,反法抗議在非洲多國此起彼伏,要求廢除非洲法郎的聲音不絕于耳,法國在非政治和經(jīng)濟(jì)影響力日益下降……
爭吵之后,法非關(guān)系如何走
歷史和現(xiàn)實(shí)因素交織,給法國與非洲的相處之道提出了更為嚴(yán)格的要求。想要重塑與非洲國家的關(guān)系,法國的每一個(gè)微小言行,都會(huì)成為外界對其“新型負(fù)責(zé)任的關(guān)系”口號(hào)的考驗(yàn)。在剛果(金)發(fā)生這場爭吵之后,人們至少有三方面的疑問。
一問:法國的目的真是與非洲打造“新型負(fù)責(zé)任的關(guān)系”,還是另有所圖?
按馬克龍的說法,“負(fù)責(zé)任的對非關(guān)系”指的是一種互惠的伙伴關(guān)系。但有學(xué)者指出,馬克龍最主要的目的是借這種關(guān)系來維護(hù)法國在非洲的利益,特別是在非洲一些資源比較豐富的國家。
馬克龍此次出訪的4個(gè)非洲國家,資源都比較豐富。加強(qiáng)與這些國家的聯(lián)系,對法國獲取豐富的戰(zhàn)略資源和石油資源來說非常重要。
二問:法國的對非政策是長期穩(wěn)定、一貫的,還是朝令夕改、投機(jī)的?
“(馬克龍的)這次訪問沒有任何政治或戰(zhàn)略上的連貫性,感覺就像他們在執(zhí)著于某種東西?!奔优罘磳h國家聯(lián)盟副主席讓·加斯帕德·恩圖圖梅·阿伊說。
可以預(yù)見,法國提出的新對非政策實(shí)施起來,實(shí)際面臨的困難不在少數(shù)。法國真有誠意排除萬難、持續(xù)推進(jìn)新政嗎?還是會(huì)像這次爭吵一樣,一旦遇到需要商榷的問題只是推責(zé)和指責(zé)?
三問:馬克龍政府是否有足夠的誠意,以期改變非洲國家的態(tài)度?
就在馬克龍到訪前,數(shù)十名民眾來到法國駐剛果(金)首都大使館前示威抗議。分析指出,長期以來,法國在處理對非關(guān)系時(shí)一直抱著殖民者心態(tài),經(jīng)常干涉非洲國家內(nèi)政,這一點(diǎn)很難在短期內(nèi)作出改變,非洲國家不會(huì)抱太大的期望。
土耳其阿納多盧通訊社援引“中東研究中心”研究員的話稱,馬克龍仍然將非洲視為法國的“后院”:“非洲大陸的反法情緒非常強(qiáng)烈,法國必須修改其非洲政策。今天,非洲青年不再依賴法國,他們有其他選擇?!?/p>
在當(dāng)前形勢下,法國對非政策的被動(dòng)轉(zhuǎn)向,其核心是為謀求自身利益,非洲國家對此也很清楚。要想取信于非洲國家和人民,法國的誠意需要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
齊塞克迪對馬克龍的忠告很實(shí)在:“如果法國希望與非洲大陸的其他潛在伙伴合作,就需要認(rèn)真傾聽非洲人民的需求。”
(中國新聞網(wǎng)2023.3.8)