加速綠色化轉(zhuǎn)型 促園區(qū)提質(zhì)增效

徐長杰

按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來一是要堅持專業(yè)化發(fā)展之路，把產(chǎn)業(yè)特色做深做透；二是要堅持?jǐn)?shù)字化發(fā)展之路，不斷提升企業(yè)的數(shù)字化能力和水平；三是要堅持綠色化發(fā)展之路，建設(shè)綠色可持續(xù)發(fā)展園區(qū)；四是要堅持開放合作、內(nèi)引外聯(lián)，走國際化發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式。園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的組成部分。目前，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)正承載著構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新引擎的重要使命，在推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮著積極作用。

為推動全國紡織服裝園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動作用，3月15日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦，中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室和三臺縣人民政府承辦，以“加速綠色化轉(zhuǎn)型 促園區(qū)提質(zhì)增效”為主題的2023全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會議在四川省三臺縣舉辦。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏，中國財貿(mào)輕紡煙草工會二級巡視員呂杰，工信部消費(fèi)品工業(yè)司紡織處副處長縱瑞龍，中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會常務(wù)副會長謝青， 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)部主任華珊，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、消費(fèi)品工業(yè)研究所輕紡研究室副主任于娟，中國紡聯(lián)原副秘書長楊峻，中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會秘書長張海燕等來自國家部委和行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)；四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳二級巡視員方躍，綿陽市副市長袁明，三臺縣委書記吳明禹，縣委副書記、縣長唐順江等來自四川省的領(lǐng)導(dǎo)，以及來自全國10多個省市70多個市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)、40多個紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，以及品牌企業(yè)的代表、媒體記者200余人出席了本次會議。

專業(yè)化發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)特色做深做透

縱瑞龍為大會致辭。他指出，我國紡織行業(yè)是經(jīng)濟(jì)支柱、民生基石、文化載體，是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是不折不扣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但隨著勞動力成本不斷上升，資源環(huán)境約束不斷加劇，我國紡織行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展受到挑戰(zhàn)，紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位亟需鞏固和加強(qiáng)。

鞏固和加強(qiáng)紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位，我們要有“三心”，即堅定信心、保持耐心、堅守恒心。他表示，紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)中流砥柱，在有效配置生產(chǎn)要素資源、提升企業(yè)運(yùn)行效率、促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。對于如何打造高水平的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，他建議：一是培育壯大龍頭企業(yè)，二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，三是推進(jìn)發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，四是積極培育區(qū)域品牌，五是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司作為紡織行業(yè)主管部門，今后將把推動紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為行業(yè)管理重要著力點(diǎn)。

夏令敏談到，剛剛過去的2022年，是極不平凡、備受考驗(yàn)的一年。面對百年變局和世紀(jì)疫情的交織影響，紡織行業(yè)堅決貫徹落實(shí)中央指示精神，努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，優(yōu)化升級，為國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升作出了重要貢獻(xiàn)。紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)是紡織產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展過程中重要的集聚形式，為實(shí)現(xiàn)資源共享、企業(yè)協(xié)同合作、公共服務(wù)高效落地、人才集聚帶來了重大機(jī)遇。新的歷史時期，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

夏令敏指出，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展一是要堅持專業(yè)化發(fā)展之路，把產(chǎn)業(yè)特色做深做透，不斷引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端；二是要堅持?jǐn)?shù)字化發(fā)展之路，不斷提升企業(yè)的數(shù)字化能力和水平，提升企業(yè)的競爭力，建設(shè)智慧化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；三是要堅持綠色化發(fā)展之路，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品、應(yīng)用綠色技術(shù)、倡導(dǎo)綠色理念，建設(shè)綠色可持續(xù)發(fā)展園區(qū)；四是要堅持開放合作、內(nèi)引外聯(lián)，面向國際國內(nèi)兩個市場，充分利用兩個資源，走國際化發(fā)展之路。

夏令敏還談到，紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為三臺縣支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，多年來，縣委縣政府高度重視支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。希望通過此次會議共同探討園區(qū)、企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向和新路徑，促進(jìn)區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展邁出新步伐，并在區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、品牌打造等方面實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。

2022年，疫情反復(fù)、國際政治局勢演變、全球通脹高企等多重復(fù)雜因素對處于恢復(fù)發(fā)展階段的紡織行業(yè)造成一定沖擊，行業(yè)統(tǒng)籌中長期高質(zhì)量發(fā)展與化解短期超預(yù)期風(fēng)險壓力的難度增加，產(chǎn)銷及效益主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)呈現(xiàn)低位波動態(tài)勢。但出口很是搶眼，全年我國紡織品服裝出口3409億美元，同比增長2.5%，出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，連續(xù)三年保持在3000億美元以上。

面對行業(yè)未來發(fā)展，華珊指出，我國紡織行業(yè)生產(chǎn)和出口規(guī)模具備明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，幾十年的產(chǎn)業(yè)積累和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了建設(shè)高質(zhì)量紡織強(qiáng)國和建立紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前，受通脹因素、能源價格上漲、收入增長放緩等多重因素疊加影響，美國、日本等主銷市場紡織服裝產(chǎn)品消費(fèi)增長明顯放緩。我國服裝出口面臨增長受阻和競爭加劇的雙重壓力，紡織品出口應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大參與國際供應(yīng)鏈。同時，還要充分把握新形勢下市場需求特點(diǎn)與趨勢，有效滿足多層次消費(fèi)需求，挖掘消費(fèi)價值潛力，朝著高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

東中西部發(fā)展各有特色

園區(qū)集聚化發(fā)展特征明顯

自2012年起，中國紡聯(lián)與全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)（示范）園區(qū)”共建工作，2022年，中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室對現(xiàn)有全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)（示范）進(jìn)行了復(fù)查，確定通過復(fù)查的全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)（示范）共計32家。

會上，張海燕作了《全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)（示范）發(fā)展情況報告》。報告指出，目前園區(qū)企業(yè)總體運(yùn)行良好，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大，從增長幅度上看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)均有提升，園區(qū)總體呈良好發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)集聚化發(fā)展特征較為明顯，同時，園區(qū)規(guī)劃空間還有承載能力。值得關(guān)注的是，西部園區(qū)有生產(chǎn)要素保障能力和成本優(yōu)勢，中部園區(qū)勞動力成本優(yōu)勢明顯。從調(diào)研來看，中部園區(qū)畝均投入產(chǎn)出效率較高，但東部園區(qū)人均產(chǎn)值水平較好。

報告顯示，對于近年來產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，主要集中在科學(xué)規(guī)劃，深耕主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)發(fā)展不動搖；多措并舉，招商理念向立體創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換；安企惠企，企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；合理布局，對接國家重要區(qū)域戰(zhàn)略；轉(zhuǎn)型升級，著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)等幾個方面。

當(dāng)然，目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中也存在一定問題，如企業(yè)上規(guī)比例有待提高，招工難、留工難，土地利用效率有待提高等。對于今后園區(qū)發(fā)展工作建議，張海燕提出要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)創(chuàng)新能力；加強(qiáng)園區(qū)管理，提高投入產(chǎn)出效率；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高園區(qū)發(fā)展專業(yè)化水平；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平衡發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)壯大；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)。此外，張海燕還介紹了中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)工作情況。

發(fā)揮大縣強(qiáng)縣優(yōu)勢

三臺打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選之地

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，三臺主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量長期位居全省前列、全國百強(qiáng)。立足自身資源稟賦，三臺縣鮮明提出“走基于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和人口紅利的工業(yè)強(qiáng)縣之路”的發(fā)展思路，構(gòu)建起以紡織鞋服、大健康食品等為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。吳明禹介紹，就紡織鞋服產(chǎn)業(yè)來講，三臺縣在產(chǎn)業(yè)前端積累了一定的規(guī)模優(yōu)勢，有較好的基礎(chǔ)，這幾年得到了較快的發(fā)展，助推了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。在發(fā)展過程中，三臺堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，形成了全國領(lǐng)先的紡織印染核心技術(shù)，比如龍頭企業(yè)佳聯(lián)佳禧成為了國內(nèi)最大的工裝面料研發(fā)制造企業(yè)之一，是中國唯一一家主導(dǎo)產(chǎn)品為“軍用防紅外迷彩隱身面料”的國家級小巨人企業(yè)、國家首批專精特新“小巨人”企業(yè)。

如今，三臺縣紡織鞋服產(chǎn)業(yè)從起步奠基到跨越發(fā)展再到轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)了破繭成蝶的華麗蛻變。一是人口紅利優(yōu)勢突出；二是交通區(qū)位得天獨(dú)厚；三是產(chǎn)業(yè)鏈條蔚然成形；四是優(yōu)惠政策多點(diǎn)開花。接下來，三臺將按照“招商擴(kuò)增量、終端帶上游、協(xié)同促發(fā)展”思路，以此次活動為契機(jī)，讓三臺成為全國紡織鞋服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“首選之地”。一是打造集聚化規(guī)模化高地；二是打造數(shù)智化低碳化高地；三是打造品牌化國際化高地。

會上，三臺縣人民政府與中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會簽訂助力三臺縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄，與成都紡織高等?？茖W(xué)校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

在專題研討環(huán)節(jié)，來自研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、園區(qū)等不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、負(fù)責(zé)人就園區(qū)綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、綠色生態(tài)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)仍掝}展開深度交流與探討。會議期間，與會代表參觀了綿陽佳聯(lián)（佳禧）印染有限責(zé)任公司、四川安吉納體育用品有限公司、鴻星爾克（綿陽）實(shí)業(yè)有限公司等三臺縣優(yōu)秀企業(yè)。