秦旭芳 王露萍
為解決“入園難”“入園貴”問題,我國學(xué)前教育進(jìn)行普惠性、公益性發(fā)展,大量民辦園轉(zhuǎn)公辦園、民辦園轉(zhuǎn)普惠性民辦園、公辦園轉(zhuǎn)公辦集團(tuán)化幼兒園、公辦園轉(zhuǎn)公辦民營園、公辦園轉(zhuǎn)股份制辦園等不同類型的轉(zhuǎn)制幼兒園應(yīng)運(yùn)而生,并正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)制的初期、中期、后期。一方面,我國幼兒園普惠性資源不斷擴(kuò)大;另一方面,在實(shí)際轉(zhuǎn)制的過程中,轉(zhuǎn)制的速度快、數(shù)量多、模式不完善引發(fā)了各種師資隊伍的各種問題。
“十四五”期間,國家提出要“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”,我國學(xué)前教育進(jìn)入新發(fā)展階段,從“高速度”發(fā)展逐步走向“高質(zhì)量”發(fā)展。2022年2月,為促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,教育部頒發(fā)了《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》(以下簡稱《評估指南》),對教師隊伍提出了師德師風(fēng)、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機(jī)制四個指標(biāo),以促進(jìn)幼兒園教師隊伍質(zhì)量提升。對標(biāo)《評估指南》的四個指標(biāo),不難發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)制幼兒園教師主要存在職業(yè)道德建設(shè)、師資人員配備、專業(yè)能力發(fā)展、情緒心態(tài)調(diào)節(jié)等各個方面的發(fā)展困境。
換位思考:正視轉(zhuǎn)制幼兒園教師的發(fā)展困境
相比于轉(zhuǎn)制之前,轉(zhuǎn)制幼兒園教師的生存狀態(tài)整體有所改善,如教師的晉升機(jī)會、培訓(xùn)機(jī)會增加等,但從教師隊伍質(zhì)量的角度來說,幼兒園轉(zhuǎn)制類型的復(fù)雜性和園所情況的獨(dú)特性導(dǎo)致教師的發(fā)展存在困境。
“職業(yè)道德建設(shè)”之困:偏重能力,忽視師德師風(fēng)。出于提高園所質(zhì)量的目的,部分幼兒園在轉(zhuǎn)制期間更加看重教師的專業(yè)能力,對教師的師德師風(fēng)管理顯得疏忽。
疏忽于師德師風(fēng)管理的原因大致有兩點(diǎn)。一是意識不足,部分民辦園在轉(zhuǎn)制期間更關(guān)注有明確轉(zhuǎn)制標(biāo)準(zhǔn)的外在顯性因素,對于師德師風(fēng)這種難以準(zhǔn)確衡量的、體現(xiàn)不明顯的隱性因素難以落到實(shí)處。二是精力不足,轉(zhuǎn)制期間工作環(huán)境變化巨大,教師容易存在問題或困惑,亟需管理者進(jìn)行疏導(dǎo)。但園所轉(zhuǎn)制的過程漫長、程序復(fù)雜會花費(fèi)管理者大量時間和精力,可能導(dǎo)致其忽視教師的思想狀態(tài)。
“師資人員配備”之困:崗位調(diào)動,師資水平參差。在轉(zhuǎn)制過程中,幼兒園不可避免地會調(diào)動教師的崗位。這不僅會使教師無法適應(yīng)或不滿足現(xiàn)狀,從而導(dǎo)致師資流失,也會打亂原有的師資隊伍狀態(tài),導(dǎo)致師資水平的參差不齊。
轉(zhuǎn)制幼兒園師資水平的參差不齊體現(xiàn)在兩方面。一是園所內(nèi)崗位調(diào)動。轉(zhuǎn)制期間,教師的晉升或調(diào)崗會打亂原有的師資隊伍結(jié)構(gòu),部分教師增加了管理方面的工作,但由于缺乏管理經(jīng)驗,不能發(fā)揮出以往的能力優(yōu)勢。另外,部分園所在擴(kuò)張期間師資不足,會降低要求聘請低學(xué)歷的新手教師頂崗,造成師資水平的進(jìn)一步失衡。二是園所間崗位調(diào)動。如公辦集團(tuán)化園所轉(zhuǎn)制后會有園所間的人員調(diào)動,總園將優(yōu)秀的教師調(diào)到分園輻射新的教育理念與管理模式,優(yōu)秀教師在園際的崗位調(diào)動使師資水平參差不齊。
“專業(yè)能力發(fā)展”之困:適應(yīng)困難,專業(yè)發(fā)展受阻。無論是新手教師還是成熟教師,在幼兒園轉(zhuǎn)制過程中可能都會遭遇各自的專業(yè)發(fā)展難題與阻礙。
新手教師工作時間短、經(jīng)驗不足,在轉(zhuǎn)制期間,教師還有額外任務(wù),面臨工作與轉(zhuǎn)制的雙重挑戰(zhàn)時往往難以應(yīng)對。對于成熟教師來說,工作量的激增與工作環(huán)境的變化使他們無法負(fù)荷。因經(jīng)驗多、能力強(qiáng),成熟教師除了承擔(dān)本職工作,還要承擔(dān)轉(zhuǎn)制任務(wù)和“老帶新”等集體培訓(xùn),大強(qiáng)度的工作會對身體造成負(fù)擔(dān)。同時,園所轉(zhuǎn)制后,對教師要求的提高和管理規(guī)范的改變沖破了成熟教師的舒適區(qū),再加上成熟教師年齡較大,心態(tài)調(diào)整需要時間,因此其學(xué)習(xí)速度和接受能力可能不如新手教師。
“情緒心態(tài)調(diào)節(jié)”之困:壓力增加,工作心態(tài)失衡。隨著幼兒園的轉(zhuǎn)制,教師的各項壓力逐漸增加,但內(nèi)部動力卻不足,這就導(dǎo)致了教師在工作心態(tài)上的失衡。
在培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面,教師要參與轉(zhuǎn)制要求的培訓(xùn)會議,提高自身能力;在人際關(guān)系方面,崗位調(diào)動需要教師在新環(huán)境建立新的人際關(guān)系,重新適應(yīng)工作環(huán)境;在家長工作方面,園所普惠化帶來家長群體的變化,部分家長對于普惠園教師的期待和要求更高……這些都會使教師的壓力增加。
同時,教師也會面臨一些情況導(dǎo)致工作內(nèi)驅(qū)力不足,工作心態(tài)稍顯消極。一是晉升空間小。如擴(kuò)張狀態(tài)的公辦集團(tuán)化幼兒園需要從整體角度安排人員調(diào)動,因此大部分教師獲得晉升機(jī)會,個別教師仍停留在原崗位,未晉升教師可能會對自身境遇失望,相對消極。二是福利待遇不高。園所轉(zhuǎn)制初期,福利待遇的投入與整合不夠完善,達(dá)不到教師的心理預(yù)期,可能影響其工作積極性。三是培訓(xùn)機(jī)會少。部分園所轉(zhuǎn)制前期資金不足,培訓(xùn)機(jī)會總體來說有所增加,但短期內(nèi)難以兌現(xiàn)。
對癥下藥:探索轉(zhuǎn)制幼兒園教師發(fā)展的新出路
樹立堅定高尚的師德師風(fēng),為轉(zhuǎn)制幼兒園教師質(zhì)量提升“領(lǐng)航”。轉(zhuǎn)制幼兒園應(yīng)轉(zhuǎn)變對師德師風(fēng)的忽視態(tài)度,提高對教師師德師風(fēng)的要求,同時也要關(guān)注教師隊伍的身心健康發(fā)展。在轉(zhuǎn)制期間,園所既要提高對教師隊伍職業(yè)道德規(guī)范的剛性要求,如制定師德師風(fēng)規(guī)范要求和師德問題的“負(fù)面清單”,明確教師的師德“紅線”。同時又要體現(xiàn)柔性的人文關(guān)懷,在園所轉(zhuǎn)制前期了解教師關(guān)于轉(zhuǎn)制的態(tài)度,讓教師了解轉(zhuǎn)制前后的工作內(nèi)容差異等,在轉(zhuǎn)制期間幫助教師解決疑惑與問題,在轉(zhuǎn)制后持續(xù)關(guān)注教師的心理狀態(tài)是否健康。
配備充足優(yōu)秀的師資隊伍,為轉(zhuǎn)制幼兒園教師質(zhì)量提升“啟航”。轉(zhuǎn)制幼兒園在構(gòu)建師資隊伍時要注重師資隊伍的數(shù)量要求、質(zhì)量要求以及比例要求。對于教師流失、崗位空缺的現(xiàn)象,園所要通過調(diào)動、招聘等方式充實(shí)教師隊伍,同時保障教師的福利待遇,提高教師隊伍的穩(wěn)定性。對于教師素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、無證上崗等現(xiàn)象,園所要通過專家統(tǒng)一培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)園所帶動等方式提高教師的整體素質(zhì)與專業(yè)化水平。對于師資隊伍比例失衡現(xiàn)象,園所要適當(dāng)招聘、培訓(xùn)教師,注重均衡各類型教師的比例,如新手教師和成熟教師的比例、管理崗教師和一線教師的比例等。
保證合理可行的專業(yè)發(fā)展,為轉(zhuǎn)制幼兒園教師質(zhì)量提升“續(xù)航”。轉(zhuǎn)制幼兒園需要給予教師專業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)會,并從各方面促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。首先,針對新手教師,園所要幫助其在實(shí)踐中提高專業(yè)能力,制定詳細(xì)的專業(yè)發(fā)展計劃,開展針對性培訓(xùn),讓其在教研活動中產(chǎn)生思考并嘗試解決實(shí)踐困惑。其次,針對成熟教師,園所要給予其適應(yīng)時間和再次成長的空間,使其利用經(jīng)驗優(yōu)勢在質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新。分配其適當(dāng)?shù)墓ぷ髁浚苊馄洚a(chǎn)生職業(yè)倦怠,處理好新手教師與成熟教師的合作關(guān)系,多以關(guān)懷疏導(dǎo)的方式處理問題。
完善科學(xué)有效的激勵機(jī)制,為轉(zhuǎn)制幼兒園教師質(zhì)量提升“護(hù)航”。制定并完善科學(xué)有效的激勵機(jī)制,不僅可以使轉(zhuǎn)制幼兒園更加規(guī)范化、可持續(xù)性發(fā)展,還能夠激活教師的內(nèi)驅(qū)力,提高教師的工作積極性,如“一次性獎勵+多類型獎勵”“基本工資+獎金+補(bǔ)貼”等措施。另外,為教師提供情感動力也會使教師感受到園所的歸屬感與幸福感,如關(guān)心其家庭生活和實(shí)際困難、在節(jié)假日送上禮物和祝福、開展樹洞等非正式會議或心理健康宣傳活動。
責(zé)任編輯:谷珵