三亞天涯：奏響招商“奮進(jìn)曲”

胡妍

今年以來，三亞市天涯區(qū)持續(xù)探索新舉措，努力整合資源加大招商，大力引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，將人們關(guān)注的目光再次吸引到這片有潛力、有希望、有活力的發(fā)展熱土上。

搶抓時(shí)機(jī)謀發(fā)展，天涯海角春潮涌。今年以來，海南省三亞市天涯區(qū)以新春第一屆招商引資推介會為契機(jī)，吹響招商引資、安商穩(wěn)商的號角。

推介會之外，天涯區(qū)的招商、安商步伐仍在繼續(xù)。赴廣州、深圳、長三角發(fā)達(dá)地區(qū)開展精準(zhǔn)招商，推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成立重大項(xiàng)目和招商服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化政務(wù)服務(wù)改革……系列舉措激發(fā)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力與活力，奏響高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)音。

招商引資掀起“強(qiáng)攻勢”

今年以來，天涯區(qū)堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程，采用“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的方式開展精準(zhǔn)招商活動。截至3月底，共形成計(jì)劃投資額約35.6億元，新注冊企業(yè)2064家，新注冊外資11家，總注冊資本額達(dá)百億。

2月17日，天涯區(qū)舉辦2023年招商引資大會廣泛招商，涉及旅游業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的150余家企業(yè)參會。并于會上與莊嚴(yán)智庫、農(nóng)墾立才農(nóng)場公司等4家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；會后設(shè)置項(xiàng)目擺臺洽談環(huán)節(jié)，接待了50余家企業(yè)的咨詢，其中9家企業(yè)與天涯區(qū)持續(xù)開展項(xiàng)目落地對接工作。

3月，天涯區(qū)利用文創(chuàng)周開展招商推介活動，吸引宮喜中國集團(tuán)、深圳故宮文化投資、香港Thomas可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃師等企業(yè)和人員赴天涯區(qū)考察特色文旅資源，推動文化和旅游項(xiàng)目的招商引資工作。

據(jù)悉，天涯區(qū)已制定《2023年“走出去、引進(jìn)來”招商推介活動計(jì)劃》，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴香港、北京、新加坡等國內(nèi)外地區(qū)開展專題招商活動，充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場，挖掘招商引資“源頭活水”。截止目前，天涯區(qū)多次主動出擊，赴廣州、深圳、杭州等地開展精準(zhǔn)招商和叩門招商活動，拜訪嘉誠、豐樹、普洛斯、阮氏珍珠等龍頭企業(yè)，并與嘉誠集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議。

下一步，天涯區(qū)將從項(xiàng)目包裝謀劃、制定專項(xiàng)考核、制定產(chǎn)業(yè)政策等方法和措施提高招商引資效率，針對可招商地塊、城市更新等項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目包裝，并制定任務(wù)指標(biāo)，充分調(diào)動各單位招商引資積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時(shí)制定企業(yè)扶持政策，推動產(chǎn)業(yè)升級和導(dǎo)入。

政策套餐釋放招商引資“強(qiáng)磁力”

天涯具有得天獨(dú)厚的氣候、區(qū)位和政策優(yōu)勢，為企業(yè)入駐提供諸多助力。以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”和“貿(mào)易投資自由化便利化”為核心的180多項(xiàng)政策文件相繼落地生效，是海南自貿(mào)港建設(shè)吸引投資方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。為支持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，天涯區(qū)結(jié)合企業(yè)首席服務(wù)員活動，積極向企業(yè)宣傳和解讀現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇、文化休閑、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)政策宣和園區(qū)政策等配套措施。

“目前我們完成天涯區(qū)招商資源圖冊并與全區(qū)各部門、各園區(qū)實(shí)現(xiàn)共享，針對性展示推介天涯區(qū)的招商資源?！碧煅膮^(qū)發(fā)改委副主任沈子秋介紹，“此外，還開發(fā)了天涯區(qū)招商地圖網(wǎng)站，將全區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布、載體資源等信息制成招商一頁圖模式，更直觀、更詳細(xì)地向企業(yè)展示該天涯區(qū)各種招商資源優(yōu)勢?！蹦壳?，天涯區(qū)通過招商地圖、精美天涯招商專欄、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，吸引了中房集團(tuán)、京蒙文旅集團(tuán)等40余家企業(yè)對接聯(lián)系。

項(xiàng)目招引落地亮實(shí)招

良好的營商環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)對外招商引資的重要依托。

為切實(shí)抓好大項(xiàng)目，有效擴(kuò)投資，建立健全全區(qū)重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)和招商引資工作機(jī)制，天涯區(qū)成立了天涯區(qū)重大項(xiàng)目和招商服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌做好全區(qū)重大項(xiàng)目和招商引資謀劃及推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，于2023年1月6日正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。天涯區(qū)重大項(xiàng)目辦綜合協(xié)調(diào)組組長閆浩介紹，重大項(xiàng)目辦設(shè)立招商服務(wù)組等八個(gè)工作小組，為重大項(xiàng)目提供全流程監(jiān)管服務(wù)及高配置要素保障，助推重大項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動天涯區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

天涯區(qū)深入跟進(jìn)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化企業(yè)招商服務(wù)，定期了解今年重點(diǎn)、次重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)度，并制定《三亞市天涯區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)、局長走流程”工作實(shí)施方案》，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)入企業(yè)，宣講惠企政策，協(xié)調(diào)解決困難問題，加快推動項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

天涯區(qū)行政審批局辦公室負(fù)責(zé)人馬威表示，為推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，天涯區(qū)深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，不斷深化行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)改革。

“在行政審批制度改革方面，我們承接了天涯區(qū)行政審批服務(wù)事項(xiàng)269項(xiàng)，深化了一枚印章管審批改革，積極推進(jìn)零跑動改革。創(chuàng)新引進(jìn)了自助的政務(wù)機(jī)器人，打造了無人干預(yù)的自動辦理的應(yīng)用場景。同時(shí)發(fā)布70項(xiàng)一件事主題服務(wù)清單，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)25個(gè)一件事一次辦主題服務(wù)?！瘪R威介紹，在實(shí)行第一批44項(xiàng)告知承諾制的基礎(chǔ)上，今年又新推出了44項(xiàng)告知承諾制審批事項(xiàng)，它覆蓋了工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。

在政務(wù)服務(wù)改革方面，天涯區(qū)規(guī)范了政務(wù)服務(wù)場所的辦事服務(wù)，489項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時(shí)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的就近辦。目前天涯區(qū)的7個(gè)大社區(qū)的綜合服務(wù)中心，都順利實(shí)現(xiàn)了123項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接。84項(xiàng)區(qū)級服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)入駐到了45個(gè)村區(qū)，在便民服務(wù)中心集中辦理。

今年，天涯區(qū)推出了不少頗有亮點(diǎn)的創(chuàng)新舉措。馬威介紹，“比如，我們制定了一個(gè)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目定制式審批服務(wù)方案，為企業(yè)提供全流程的幫辦代辦的服務(wù)，以一個(gè)契約的精神去提供專業(yè)的技術(shù)統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌。3月份天涯區(qū)還創(chuàng)新推出了公共場所衛(wèi)生許可‘一證多址改革。以往一家企業(yè)想開一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，可能會重新來辦分支機(jī)構(gòu)的許可證，但是我們實(shí)行改革之后，企業(yè)只需要把分支機(jī)構(gòu)的地址打在其經(jīng)營許可證上，就不用再去重復(fù)辦理了。”此外，天涯區(qū)打通了市區(qū)兩級業(yè)務(wù)辦理鏈條，21個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦，并在三亞市率先推行跨村居通辦27個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)，整個(gè)天涯區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)受理，無差別審批。

編輯/張玉榮