動脈暢通“加速跑”

王兆偉

1月8日上午，隨著成渝中線香山大道四線中橋施工現場鉆孔樁機的緩緩啟動，成渝中線全線首根鉆孔樁率先開鉆——這標志著成渝中線高鐵全線主體工程進入實質性開工階段。

作為連接成渝雙城的第4條鐵路，成渝中線高鐵距離兩地最短且時速高達350公里，建成后將進一步“刷新”兩地時空距離，實現成渝之間常態(tài)化50分鐘通勤時間。

區(qū)域發(fā)展，交通先行。協(xié)同“作戰(zhàn)”三年，成渝地區(qū)雙城經濟圈交通一體化發(fā)展呈現出前所未有的“速度與激情”，交通地面“一張網”越織越密、空鐵高公多式聯(lián)運體系加快構建、區(qū)域時空距離大幅壓縮、物流成本不斷降低……動脈暢通正帶動川渝“加速跑”。

關鍵詞：協(xié)同

高位推動提質效

2020年，黨中央提出推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，要求“交通先行”。同年，“成渝地區(qū)雙城經濟圈交通一體化發(fā)展”被交通運輸部批復為川渝交通強國建設試點任務之一，兩地試點推進規(guī)劃、網絡、樞紐、服務、管理“五個一體化”。

站在發(fā)展新起點，川渝兩地如何將藍圖落地落實？

為高效推動合作共建，川渝兩省市成立了由分管副?。ㄊ校╅L牽頭、交通部門具體負責的成渝地區(qū)雙城經濟圈交通互聯(lián)互通工作組，設立工作專班，強化統(tǒng)籌協(xié)調。

與此同時，兩省市建立健全常態(tài)化聯(lián)系機制，多次召開交通合作聯(lián)席會議、協(xié)調會議，共同簽署《成渝地區(qū)雙城經濟圈交通一體化發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》，以及普通公路、內河水運、運輸服務、智慧交通、執(zhí)法管理、萬達開交通融合發(fā)展合作備忘錄，“四好農村路”示范區(qū)建設合作協(xié)議，形成川渝交通“1+8”合作框架。

《成渝地區(qū)雙城經濟圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設加強交通基礎設施建設行動方案》……三年來，國家層面出臺了成渝地區(qū)雙城經濟圈的系列規(guī)劃，兩省市聚焦重點內容，協(xié)同編制綜合立體交通網規(guī)劃，尤其對國省干道、水運航道、鐵路交通等規(guī)劃進行強化和調整，形成了不同階段的多層次綜合交通規(guī)劃體系，實現了規(guī)劃布局、建設時序、技術標準的有機銜接。

站高謀遠、協(xié)同作戰(zhàn)。川渝兩地齊心協(xié)力、相向而行，交通一體化正不斷取得實質性進展。

關鍵詞：暢聯(lián)

內聯(lián)外通展優(yōu)勢

1月9日，開江至梁平高速（以下簡稱“開梁高速”）明月山隧道項目施工現場熱火朝天。為了保證施工進度，隧道的建設采用雙向掘進的方式，目前左右兩洞已累計掘進2100多米。

達州市交通運輸局副局長張建軍介紹，作為雙城經濟圈建設啟動以來川渝兩地首次聯(lián)合開工的省際高速公路，開梁高速建成后，將輻射達州市開江縣、達川區(qū)以及重慶市梁平區(qū)20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為促進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設提供有力交通及物流保障。

成渝地區(qū)是全國四大綜合交通復合型國際樞紐集群之一?！冻捎宓貐^(qū)雙城經濟圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》在對外通道、綜合交通等方面的統(tǒng)籌布局中明確提出：構建高品質對外運輸網絡；完善成渝“雙核”輻射綜合交通網絡。

按照“加快建成一批、盡早開工一批、提前謀劃一批”的思路，川渝兩省市加快推進標志性重大省際高速公路項目。2022年6月，遂潼快捷通道（一期）建成通車，遂寧市船山區(qū)和重慶市潼南區(qū)實現直通互達；2022年12月，內江至大足高速公路（四川境）項目主線橋梁全部架通；2023年伊始，遂渝高速擴容項目完成投資人招商，南遂潼高速用地預審、規(guī)劃選址等工作加速推進，內江至大足高速公路，自隆高速公路連接線加快實施……

三年來，川渝間新增高速公路省際通道8個，目前在建和通車的高速公路通道達到20個。成渝、渝遂、渝蓉、合川至潼南至安岳4個雙核直連高速公路通道全部建成。

內暢外聯(lián)，通江達海。在鐵路、水運和航空等領域，川渝兩地交通基礎設施也在加速推進。

“軌道上的雙城經濟圈”加速聚勢拓能。川渝兩地同步開建渝昆、成渝中線、成達萬等高鐵，特別是2022年11月底，成渝中線高鐵實現全面開工建設，完工后這將是成渝雙核間最順直的線路。

共建長江上游航運中心助力暢通雙循環(huán)主動脈。兩省市正加快推進嘉陵江利澤航運樞紐、渠江航道整治工程等項目整治，暢通川渝間高等級航道，合資共建萬州新田作業(yè)區(qū)二期工程，合力打造長江上游鐵水聯(lián)運樞紐港。

合力建設世界級機場群，打造開放門戶。2022年2月，國家民航局印發(fā)了《關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》，明確了成渝世界級機場群建設目標和路徑，重慶和四川也分別印發(fā)了《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》《成都國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》；兩省市機場集團簽署戰(zhàn)略協(xié)議，深化協(xié)同合作，共同推動構建“市內雙樞紐協(xié)同、成渝四大機場聯(lián)動”的世界級機場群。

高效聯(lián)通，齊頭并進。交通一體化推進，正在助推成渝地區(qū)雙城經濟圈打造成為帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

關鍵詞：便捷

發(fā)展提速增活力

1月15日上午，行駛1小時2分鐘后，從成都直達重慶的成渝高鐵“復興號”列車穩(wěn)穩(wěn)地停在了沙坪壩站的月臺。到重慶旅游的成都市民李先生一邊收拾行李，一邊為成渝通勤時間點贊：“我小時候到重慶，坐火車花了13個小時。現在只要1個小時，實在是太快太巴適了！”

軌道交通尤其高速鐵路，長期以來是成渝地區(qū)的短板。為破解這一難題，2021年12月22日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》提出，到2025年成渝地區(qū)雙城經濟圈鐵路網規(guī)模達到9000公里以上、覆蓋全部20萬以上人口城市?！冻捎宓貐^(qū)雙城經濟圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年基本建成“軌道上的雙城經濟圈”，重慶、成都“雙核”之間，以及“雙核”與成渝地區(qū)雙城經濟圈區(qū)域中心城市、主要節(jié)點城市1小時通達。

近年來，成渝兩地鐵路交通的快速發(fā)展加速了兩地群眾的往來交流。最短時長為1小時2分鐘的通勤時間，讓川渝兩地通勤同城化水平持續(xù)提升。

變化不止于此。近段時間來，作為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的標志性工程，重慶和成都之間具有“裁彎取直”意義的成渝中線高鐵頗受矚目。

“成渝中線高鐵線路起自重慶樞紐重慶北站，終至成都樞紐成都站，正線長度292公里，其中重慶段100.749公里、四川段191.283公里?！背捎逯芯€高鐵建設指揮部指揮長王維高介紹，“該高鐵線路將與已建成運營的西安至成都高鐵、鄭州至重慶高鐵，以及在建的西寧至成都高鐵、西安至重慶高鐵等多條線路連通，對助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設意義重大?！?/p>

已有18年駕齡的老司機、成都機務段動車司機蘭冬見證了內燃機車拉著綠皮車到智能“復興號”動車組翻天覆地的變化。他非常期待未來能夠駕駛時速350公里的動車組“飛馳”于成渝兩地間，“到那時，速度更快，往返兩地也會更加方便?！?/p>

做強“雙核”，川渝兩地持續(xù)提升交通同城化水平。

在兩地交通運輸部門的共同努力下，自2020年4月起，川渝毗鄰地區(qū)陸續(xù)開通了20條跨省公交、投入運力70輛，基本實現毗鄰區(qū)縣跨省城際公交全覆蓋、票價全統(tǒng)一。

與此同時，川渝兩地還依托“重慶市民通”“天府通”App，實現了成都都市圈與重慶中心城區(qū)城市軌道交通、地面公交“一卡通”“一碼通”，川渝兩地300余個汽車客運站、376條線路實現聯(lián)網互售。

同下“一盤棋”，共擔新使命。“加快構建成渝一體化綜合交通運輸體系，是加快成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重中之重，也是成都和重慶打造西部陸海新通道等開放大通道建設的根本支撐?！彼拇ㄊ≌f(xié)委員、西南交通大學交通運輸與物流學院學科帶頭人江欣國說，不斷“上新”的交通方式，給兩地居民帶來更多方便，也讓兩地發(fā)展更“高速”，活力更足。（責編/范吳瑕）