河南濮陽：以“五星”促振興

郝忠立

河南省濮陽市濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村投資8000萬元建設(shè)民生醫(yī)院，16層樓拔地而起，一流的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備將服務(wù)周邊10萬多群眾；

南樂縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)街村圍繞“村企合一”、資產(chǎn)租賃等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入500萬元；

清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村作為全國紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)，投資429萬元提升村居品質(zhì)，增添服務(wù)設(shè)施，打造紅色教育實(shí)踐基地……

冬寒未消，放眼濮陽，“五星”支部創(chuàng)建正以“星”火燎原之勢推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之舉落地生根、開花結(jié)果。

2022年5月，濮陽市“五星”支部創(chuàng)建率先在農(nóng)村黨支部中開展。悄然間，“支部過硬星、產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星”成了濮陽基層黨組織書記們熱議的“年度詞匯”，見面問候語也從“吃了嗎”變成了“你村創(chuàng)幾星”。

“‘五星支部創(chuàng)建中，我們運(yùn)用精準(zhǔn)化思維，貫通支部、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、法治、文明五大要素，建立基層黨建分級分類分塊量化提升的可操作系統(tǒng)，真正以黨組織政治功能和組織功能的提升，帶動(dòng)基層發(fā)展動(dòng)能和治理效能的增強(qiáng)，真正用產(chǎn)業(yè)的支撐力體現(xiàn)指標(biāo)的說服力，用群眾的滿意度體現(xiàn)創(chuàng)建的質(zhì)效度，用‘兩個(gè)作用發(fā)揮的先進(jìn)性體現(xiàn)基層黨建的政治性。”濮陽市委常委、組織部部長孫起鵬表示。

由此，獨(dú)具濮陽特色的“五星”支部創(chuàng)建蔚然展開。2993個(gè)村黨組織把黨的二十大關(guān)于“大抓基層的鮮明導(dǎo)向”轉(zhuǎn)化為大抓“五星”支部創(chuàng)建的強(qiáng)勁動(dòng)力，以“五星”支部創(chuàng)建的過硬質(zhì)量厚植鄉(xiāng)村振興的豐沃地基。

扣合支部過硬要求，在干事創(chuàng)業(yè)、選育煉評中動(dòng)態(tài)優(yōu)化支部書記、合理選配班子成員；嚴(yán)把黨員入口，嚴(yán)肅黨員管理，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)密組織體系，讓黨員更有先進(jìn)性，讓支部更有戰(zhàn)斗力。新時(shí)代黨建“四能”建設(shè)實(shí)踐基地起步先行，以西辛莊為代表的黨建共建共治共享綜合體穩(wěn)健推進(jìn)，省市縣三級黨費(fèi)傾力支持2100余萬元，增強(qiáng)支部創(chuàng)建“家底”，版面上墻，氛圍濃了起來，發(fā)動(dòng)群眾，輿論熱了起來。

扣合產(chǎn)業(yè)興旺要求，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；特別是培育扶持更多龍頭企業(yè)，提升能級水平，逐步將更多農(nóng)民納入產(chǎn)業(yè)鏈條和“雙綁”機(jī)制，構(gòu)建市場牽引龍頭、龍頭綁定村社、村社吸納農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制、規(guī)?；l(fā)展路徑，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。前三季度集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村占比達(dá)到75%以上；實(shí)施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目111個(gè)，投入財(cái)政資金5.16億元，輻射帶動(dòng)1315個(gè)村、1.72萬戶脫貧群眾，戶均增收2700余元；培育扶持市級以上龍頭企業(yè)222家、共創(chuàng)收入336億元，強(qiáng)化“雙綁”利益聯(lián)結(jié)，3455家農(nóng)民合作社吸納成員14.1萬人，護(hù)航小農(nóng)戶融入大市場。

扣合生態(tài)宜居要求，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，不盲動(dòng)、不亂建，順應(yīng)群眾意愿、適應(yīng)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，有序推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、糞污處置和污水治理，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)村居品質(zhì)和村民素質(zhì)同向提升。鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾，村莊編制規(guī)劃因需推進(jìn)、完成占比49.8%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率穩(wěn)至88.8%，糞污處理設(shè)施配套率、糞污資源化利用率分別達(dá)到95%、90%，村容村貌“通凈綠亮文”。

扣合平安法治要求，提振斗爭精神本領(lǐng)，防范水電火氣各類安全隱患，警惕黃賭毒黑各種犯罪苗頭，推廣市域社會治理現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)做法，放大“清豐模式”效應(yīng)，鞏固“平安中國建設(shè)先進(jìn)集體”“全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國法治政府建設(shè)示范市”和連續(xù)8年獲評“全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市”顯著成果，努力確?！叭恪辈黄屏?、“非零”及時(shí)清零。1～10月矛盾糾紛化解率達(dá)98%，“三零”村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率86.43%。

扣合文明幸福要求，對上積極爭取福利政策項(xiàng)目資源，提升硬件建設(shè)、創(chuàng)造服務(wù)條件，讓群眾獲得感更足；對下熱切關(guān)照老幼中青現(xiàn)實(shí)需要，辦好惠民實(shí)事、教育德化人心，讓群眾幸福感更強(qiáng)。全市農(nóng)村基本醫(yī)療參保率達(dá)到96%，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)100%完成省定目標(biāo)，惠民利民舉措深得民心。

俯瞰濮陽，一個(gè)個(gè)走向更加幸福和諧的農(nóng)村，正成為龍都大地上嶄新的名片，濮陽百姓的幸福路徑、鄉(xiāng)村振興的康莊大道，在“五星”支部創(chuàng)建中不斷向遠(yuǎn)方延伸……