牢記“國之大者” 心系“民之關(guān)切”

蘇紅

編者按：

新的時代開啟新的征程，春之盛會譜寫奮進華章。十四屆全國人大一次會議、全國政協(xié)十四屆一次會議圓滿完成各項議程，于日前勝利閉幕。代表委員肩負人民重托，依法履職盡責，凝聚發(fā)展合力，共筑磅礴偉業(yè)。全國兩會的每時每刻都讓我們真切感受到了黨心民心的共振、政聲民意的交融。

全國兩會甫一結(jié)束，全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達便接受了《慈善》雜志的專訪。

《慈善》雜志：這次全國兩會是深入貫徹落實黨的二十大精神開局之年召開的一次團結(jié)勝利的大會。作為全國政協(xié)委員，您出席了今年的全國兩會，想請您談一下此次兩會之行的感受。

孫達：很榮幸作為十四屆全國政協(xié)委員出席本次盛會。在歷時7天半的全國政協(xié)一次會議上，我們深切感受到了以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的堅定信心和巨大動力，深切感受到了來自四面八方的全國政協(xié)委員們高度的政治自覺與飽滿的政治熱情，深切感受到了全體委員深入交流、共商國是，踐行全過程人民民主的使命意識與責任擔當。

這是一次民主團結(jié)、求實奮進的大會。全國兩會期間，我們聆聽了習近平總書記所作的重要講話。他的講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，整體貫穿著一個大國領(lǐng)袖高超的政治智慧、強烈的責任擔當、科學的戰(zhàn)略謀劃和深厚的人民情懷，為我們做好新時代新征程上的各項工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

會議期間，我們還認真審議了全國政協(xié)常委會工作報告、提案工作情況報告和政協(xié)章程修訂案草案，認真討論了政府工作報告、立法法修正草案、“兩高”工作報告、國務院機構(gòu)改革方案等報告和決議，切實履行了政協(xié)委員的職責。我認為，這是一次牢固發(fā)展信心、激發(fā)奮斗動力的盛會。大會進程高效務實，委員競相獻言獻策，廣泛凝聚社會共識，我感到收獲頗豐，更加堅定了自己為國履職、為民盡責的信念和決心。

《慈善》雜志：分組討論時，政協(xié)委員們就政府工作報告、政協(xié)章程修正案草案、國務院機構(gòu)改革方案進行了審議。當時，您作了怎樣的發(fā)言？

孫達：李克強總理所作政府工作報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，是一個高舉旗幟、凝心聚力、催人奮進的好報告，我非常贊成。

政府工作報告全面回顧了過去五年我們國家極不尋常、極不平凡的歷程，充分展示了黨和國家所取得的偉大成就。這些成就的取得，歸其根本還在于有習近平總書記的掌舵領(lǐng)航。

作為醫(yī)藥衛(wèi)生界全國政協(xié)委員和中華慈善總會黨委書記，我認為政府工作報告實事求是、全面詳實地總結(jié)了醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域深入推進健康中國行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)提高基本醫(yī)療基本保險和大病保險水平，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展以及支持社會組織、人道救助、社會工作、志愿服務、公益慈善等健康發(fā)展的主要成就，并提出了今年發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)和公益慈善事業(yè)的主要目標與工作重點。這就鞭策著我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加勤勉篤行，履職盡責，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出不懈努力。

在審議政協(xié)章程修正案草案時，我談到此次政協(xié)章程修正十分必要、非常及時、意義重大，它充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度重視，是黨中央從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，更好地推進全過程人民民主建設(shè)的戰(zhàn)略高度所作出的重要部署。尤其是在章程修改內(nèi)容上，將黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想的新發(fā)展成果，把黨的二十大所提出的重要思想、重要觀點、重大舉措和黨中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要決策寫入章程，同時與中國共產(chǎn)黨黨章相銜接，在一些重大提法上保持一致。這些對堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進新時代政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展都具有十分重要的意義。

在審議國務院機構(gòu)改革方案時，我談到本項改革方案切中實際，著眼未來，意義重大，我舉雙手贊成。

首先，本次機構(gòu)改革體現(xiàn)了黨中央對國家機構(gòu)建設(shè)和改革的高度重視。以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向，突出重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化改革，為黨和國家事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

其次，本次機構(gòu)改革體現(xiàn)了目標的針對性、范圍的全面性、設(shè)計的科學性。重組科技部對推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、推進科技和技術(shù)和經(jīng)濟社會的發(fā)展的緊密結(jié)合意義顯著；多項涉及金融證券管理機構(gòu)的改革，凸顯了黨和國家對金融安全的系統(tǒng)性、前瞻性把握；組建國家數(shù)據(jù)局是立足時代前沿，統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)；優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責，完善老齡工作體制等關(guān)乎三農(nóng)和民生事業(yè)，體現(xiàn)了時代發(fā)展與客觀現(xiàn)實的需要；中央國家機關(guān)人員按照5%的比例進行精簡，則體現(xiàn)了本次機構(gòu)改革的力度，也是一項贏得民意之舉。

第三，我認為機構(gòu)改革是一項系統(tǒng)工程，任務艱巨復雜，要切實保障，有效推進。當前，最首要的任務就是要切實把思想和認識統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，努力將工作做深，做細，做準，不折不扣落到實處。

《慈善》雜志：作為新一屆全國政協(xié)委員，您對全國政協(xié)常委會工作報告有怎樣的感想和體會？

孫達：3月4日下午，我們認真聆聽了全國政協(xié)常委會所作工作報告。報告對全國政協(xié)過去五年的工作進行了全面回顧，實事求是、內(nèi)涵豐富、亮點突出。其中“五個必須”的概括凝練深刻，突出并強化了對政協(xié)工作的規(guī)律性認識，給人以巨大的啟發(fā)和鞭策。報告中關(guān)于今后工作的建議切合實際，體現(xiàn)民意，具有很強的針對性與可操作性，為政協(xié)委員更好履職盡責指明了方向、提供了遵循。

通過學習領(lǐng)會，我更加深切地感受到了政協(xié)工作的鮮明特點。即始終堅定政治站位，將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，深刻把握政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的政治屬性，堅持以學習黨的創(chuàng)新理論強基固本，加強思想政治引領(lǐng)，堅持以加強人民政協(xié)黨的建設(shè)開局起步并貫徹于工作的始終。

作為新一屆全國政協(xié)委員以及政協(xié)提案審查委員會委員，我在今后的工作中一定要認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習總書記對政協(xié)工作的重要論述和指示精神，謹記習總書記關(guān)于政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，進一步增強自身政治能力，強化責任擔當，永葆為國履職、為民盡責的情懷，絕不辜負黨和人民的信任與囑托，努力做一名新時代的合格政協(xié)委員。

在具體工作中，我們要時刻想民之所想、憂民之所憂、急民之所急，積極準確了解他們的意見與訴求，將人民群眾的切身利益當作我們履職盡責的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮政協(xié)委員作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用。

《慈善》雜志：您是醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員，又擔任中華慈善總會黨委書記，您在全國兩會上關(guān)于醫(yī)療健康方面的提案有哪些？您認為如何才能實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)與慈善公益事業(yè)的緊密結(jié)合，使兩者相得益彰、相映成輝？

孫達：醫(yī)療救助不僅是醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的本職工作，也是慈善事業(yè)的一個重要組成部分，在維護和保障人民群眾身心健康方面有著不可估量、不可替代的作用。

在本次全國政協(xié)會議上，我?guī)砹巳萏岚福阂粋€是《關(guān)于推進AED的大面積普及與急救聯(lián)動的提案》；第二個是《關(guān)于加快推進中藥配方顆粒國標制定，規(guī)范中藥配方顆粒備案機制的提案》；第三個是《關(guān)于進一步發(fā)揮醫(yī)保制度優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥發(fā)展的提案》。三項提案都緊緊圍繞健康中國戰(zhàn)略，旨在通過推進大健康事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為保障人民群眾身體健康加油助力、添磚加瓦。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾身體健康擺在重要位置，取得了一系列顯著成績。不可否認，大健康事業(yè)在其中發(fā)揮了至為重要的作用。為推進事業(yè)發(fā)展，我在第一份提案中，建議鼓勵社會力量參與，盡快增加AED數(shù)量；建立健全標準化的AED設(shè)備信息管理機制；建立健全AED設(shè)備監(jiān)管體系。

在第二份提案中，我建議加快中藥配方顆粒國家標準的制定；進一步規(guī)范或明確國家標準公示、公布流程和時效；加強對各省標準制定工作的規(guī)范與管理；加強對各省中藥配方顆粒備案工作的指導和考評等。

在第三份提案中，我建議進一步推進中醫(yī)藥治療在慢性疾病中的應用；提升中藥飲片醫(yī)保支付范圍；推進中藥配方顆粒納入醫(yī)保支付范圍；提高中藥飲片支付比例等。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是我們祖先數(shù)千年的知識積累與智慧結(jié)晶，也是未來蘊藏著巨大創(chuàng)新能力與輝煌前景的領(lǐng)域。因此，我希望通過提案傳遞出一種信念，并引起政府相關(guān)部門和社會各界的重視。就是偉大的寶庫一定要有心地忠誠、恪盡職守的“守護者”和“傳承者”，要將其放在事業(yè)發(fā)展、國家振興的戰(zhàn)略高度加以布局、開發(fā)和利用，讓中醫(yī)藥既姓“中”，又濟世，為人類的健康造福。

其實說到根本，在我看來，醫(yī)藥衛(wèi)生與慈善公益事業(yè)都有一個共同點，就是為人民服務。更具體點說，前者主要是為患病群眾和人民健康服務；后者主要是為困難群眾與人民幸福服務。放在更大的格局里，兩者都是促進社會保障、推進民生改善、增進人民福祉的有力武器?；诖?，我認為兩者之間具有無限的合作潛力和發(fā)展空間。

《慈善》雜志：作為一家全國性樞紐型慈善組織，中華慈善總會在推動全國慈善會系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展方面有哪些積極有益的探索？

孫達：據(jù)統(tǒng)計，截至2021年年底，在我國慈善會系統(tǒng)中，除中華慈善總會為全國性慈善組織外，還有省級慈善會31家，地市級慈善會325家，縣級慈善會2370家，另外還有慈善分會及慈善工作站67062家，業(yè)已構(gòu)成了一個巨大的慈善組織體系。

多年來，中華慈善總會高度重視會員發(fā)展工作，不斷壯大會員隊伍。截至目前，總會共有團體會員484家，個人會員18位，會員體系建設(shè)正在穩(wěn)步進入高質(zhì)量發(fā)展時期。以總會自身的體量和社會影響力，我們在發(fā)揮總會樞紐型慈善組織作用、帶動全國會員單位聯(lián)動設(shè)立與實施慈善項目方面作了許多富有成效的嘗試。比如“慈善情暖萬家”就是由我們牽頭，聯(lián)合各省級慈善會、發(fā)動各地慈善會共同開展的于元旦春節(jié)期間慰問廣大困難群眾的一個傳統(tǒng)慈善項目，至今已連續(xù)開展近20年，慰問救助數(shù)百萬戶（次），使數(shù)以千萬計的困難群眾受益，被社會譽為“慈善的陽光”“愛心的春雨”。再如“幸福家園”工程，也是我們聯(lián)合全國各級慈善會合力打造的服務城鄉(xiāng)社區(qū)的創(chuàng)新型慈善平臺項目，成為中國特色慈善事業(yè)融入國家現(xiàn)代化治理體系的重大創(chuàng)新，被譽為新時代的“希望工程”，先后涌現(xiàn)出一大批先進典型做法，充分展現(xiàn)了全國慈善會系統(tǒng)的團結(jié)精神與強大合力。

我在中華慈善總會工作一年多來，積極協(xié)調(diào)相關(guān)資源，致力于為慈善工作增添更多中醫(yī)藥文化光彩，也為中醫(yī)藥事業(yè)注入更多慈善元素。比如我們創(chuàng)立并實施的“醫(yī)療科技助力健康”“中醫(yī)振興工程”“衛(wèi)愛新生”等項目，就是慈善組織攜手現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥科技企業(yè)，以科技創(chuàng)新成果惠及民生、回饋社會，助力“健康中國”與“中醫(yī)振興”戰(zhàn)略，助力提升人民群眾健康水平的有益嘗試。項目除去持續(xù)開展傳統(tǒng)醫(yī)療設(shè)備慈善捐贈活動外，更將目光錨定在不斷提高我國基層中醫(yī)藥服務能力和中醫(yī)藥診療標準化水平上，努力提升中醫(yī)藥服務的可及性和實效性，從而進一步推動解決區(qū)域發(fā)展不均衡問題。

下一步，我們將結(jié)合實踐經(jīng)驗，圍繞發(fā)揮慈善事業(yè)參與第三次分配、推進實現(xiàn)共同富裕的積極作用開展工作、拓展項目，充分調(diào)動有關(guān)資源力量，為醫(yī)藥衛(wèi)生和慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

《慈善》雜志：下一步，深入貫徹落實全國兩會精神將成為一項重點工作，中華慈善總會有什么具體安排？

孫達：3月15日，民政部召開機關(guān)干部大會，傳達學習全國兩會精神，部署貫徹落實工作。中華慈善總會干部職工組織了集體收看。大家一致認為，今年全國兩會是全面貫徹黨的二十大精神開局之年的歷史性盛會，是我國政治生活中的一件大事。會議選舉產(chǎn)生了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導人，充分體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志、國家的意志，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。大家紛紛表示將深入學習貫徹全國兩會精神，切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，以只爭朝夕的精神面貌和實際行動共同推動總會各項工作，為助推國家慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

下一步，我們將作出具體安排，明確學習貫徹全國兩會精神的任務書、時間表、路線圖，在總會全體干部職工中掀起認真學習、深刻領(lǐng)悟全國兩會精神的熱潮，引導干部職工自覺用習近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把學習貫徹習近平總書記全國兩會期間重要講話精神同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結(jié)合起來，同學習貫徹習近平總書記對慈善工作的重要指示批示精神結(jié)合起來，推進思想理論不斷入腦入心，推動慈善工作不斷走深走實。

我們要按照民政部黨組的安排部署，緊緊圍繞兜牢民生底線、強化社會救助、關(guān)注特殊困難群體、完善慈善事業(yè)發(fā)展的指示精神，確?？倳黜椆ぷ髀涞綄嵦帯⑷〉脤嵭?，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興作出我們應有的貢獻。