加強風險管控　增強責任意識　打造平安校園

吳忠藝

《幼兒園教育指導綱要（試行）》指出，幼兒園和教師應把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在教育工作的首要位置。一直以來，安全工作都是幼兒園教學工作的重點，如果沒有安全基礎，一切關于幼兒的教育教學都是空中樓閣。幼兒園安全工作的內容包括三個方面，即預防、管理和處置。預防，就是各種防范工作，形象地講就是“治未病”，指的是事前預防，包括幼兒安全教育和演練，重在防患于未然；管理，就是日常管控，形象地講就是“治微病”，指的是事中管理，包括加強“三防”基礎建設和消除各類安全隱患；處置，就是處理幼兒安全事故，形象地講就是“治重病”，指的是事后處置，包括妥善處理各類幼兒傷害事件，在事后盡快恢復幼兒園教育教學秩序等。幼兒園要恪守“安全第一”的辦園準則，始終把安全作為幼兒園工作的生命線。筆者認為，幼兒園的安全重在預防和管理，幼兒園管理者和一線教師要強化風險管控，增強責任意識，做好幼兒園安全預防與管理工作。

一、幼兒園安全預防與管理的現存問題

（一）安全教育形式較為單一

筆者調查發(fā)現，目前，有部分幼兒園的安全教育以教師的口頭說教為主，形式比較單一，幼兒很少通過繪本閱讀、區(qū)角創(chuàng)設和主題活動等途徑來學習安全知識。還有部分幼兒園因場地、教師水平等有限，未能有效增強幼兒的安全意識、提高幼兒的自我保護能力。

（二）教師的安全意識不強

部分教師往往將精力放在教育教學工作上，安全意識比較淡薄，一旦遇到突發(fā)事件，就比較慌亂，無從下手，不知如何正確處理。如當幼兒出現受傷情況時，有的教師不熟悉報備和處理的流程；部分教師不會使用滅火器等。

（三）缺少家長的支持

幼兒園安全工作的開展不僅需要幼兒園抓緊，還需要家長積極配合，通過家園協作，增強家長培養(yǎng)幼兒自我保護能力的意識，共同增強幼兒的安全意識，從而為幼兒打造更加安全的學習和生活環(huán)境。但是，在開展安全預防與管理工作時，部分幼兒園沒有充分挖掘家園合作的潛力，沒有搭建家園共育的橋梁，致使安全教育未能從幼兒園日常生活滲透到家庭生活中，影響了幼兒園安全教育的效果。

（四）幼兒自身的安全意識缺失

幼兒年紀小，對世界充滿好奇，熱愛探索，但尚不具備充分的安全意識，也沒有足夠的安全知識，無法對危險進行正確的預判，自我保護能力較弱，在游戲和玩耍中容易出現危險行為。

二、幼兒園做好安全預防與管理工作的意義

幼兒園教育工作的根本是安全，安全是幼兒園工作的重中之重。首先，幼兒園安全是公共安全的重要組成部分，幼兒園做好安全預防與管理工作關系著社會的穩(wěn)定。幼兒園人員密集，具有公共性，包含許多不確定因素，面臨著諸多安全風險，如自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。幼兒園做好安全預防與管理工作可以將各種安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。其次，安全、穩(wěn)定的教學環(huán)境是幼兒園教育教學的基本保障，和諧平安的園所環(huán)境有利于教師集中精力創(chuàng)新教學模式，有利于幼兒園整體教育教學水平的提高。最后，幼兒園做好安全預防與管理工作有利于幼兒健康成長。幼兒年齡較小，自我保護意識淡薄，極易發(fā)生意外傷害。幼兒園做好安全預防與管理工作，有助于培養(yǎng)幼兒的自護能力，促進幼兒健康快樂地成長。

三、幼兒園做好安全預防與管理工作的對策

（一）安全管理規(guī)范化

在幼兒園里，保護幼兒的安全和促進幼兒的健康應放在工作的首位。管理者應制定相關的安全管理規(guī)章制度，使幼兒園的安全管理規(guī)范化、制度化。為了落實安全責任，明確安全重點，幼兒園可以從兩個方面做起。

1.制定安全制度手冊，落實安全責任。幼兒園應制定幼兒園安全管理手冊，如“幼兒安全制度”“值班安全制度”“食堂安全制度”“消防安全制度”“水電安全制度”等。幼兒園要依據相關安全管理規(guī)章制度，每月組織專班對園所風險點、危險源進行排查，全面構建風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制。此外，為全面落實安全主體責任，幼兒園還可以在園長辦公室、行政辦公室、門衛(wèi)、保健室、班級、食堂等地方，將安全工作分工的內容和職責清晰地展示出來。這樣一來，從場所安全到消防安全，從食品衛(wèi)生安全到財產管理安全，從班級安全到幼兒活動安全，每個環(huán)節(jié)都有具體的管理人員負責。幼兒園通過實施安全預防和管理責任制，可以讓全體教職工進一步明確安全管理制度的責任和工作內容，從而構建“專人負責、全員參與”的安全工作格局。

2.簽訂崗位責任書，明確安全重點。為進一步給幼兒創(chuàng)造安全、和諧、健康的成長環(huán)境，幼兒園應每學期與全體教職工簽訂《行政安全責任書》《班級安全責任書》《保安安全責任書》《食堂工作人員安全責任書》等崗位安全責任書。另外，幼兒園應每學期與全體幼兒家長簽訂《幼兒交通安全責任書》《防溺水安全責任書》等安全責任書，力圖讓全體教職工和幼兒家長明確安全工作的重要性，從源頭上辨識各類安全風險，排查安全隱患，扣緊心中的安全責任之鎖。

（二）安全管理網格化

幼兒園安全管理網格化就是根據安全預防和管理的需要，將幼兒園劃分為一個個“小網格”，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋面”的工作思路，使任務清晰、流程規(guī)范，形成“分級管理、網格到底”的安全管理模式，具體做法如下。

1.成立安全領導小組。幼兒園成立以園長為組長，其他行政人員為組員的事故預防安全領導小組，定期召開安全工作領導小組會議。在重大節(jié)日、大型活動開展前期，安全工作領導小組均要召開會議，對活動的安全性進行研判，對活動中可能出現的安全隱患制定應對措施，以杜絕安全事故的發(fā)生，確保幼兒的人身安全和園所安全。

2.組織多方聯動。一是與家長合作。幼兒園應充分利用校園網、宣傳欄、校訊通、QQ群、微信公眾號等，通過正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合的方式加強與家長的溝通聯系，及時指導、督促家長在家庭教育中增強幼兒的安全意識，讓安全教育從幼兒園延伸到家庭中。二是與社會各部門合作。幼兒園可以與公安、消防、燃氣公司、交通、衛(wèi)生、社區(qū)等部門合作，開展形式多樣的“安全進課堂”教育活動，如講座、演練、拓展活動等，這類活動既能開闊幼兒的視野，又能增強幼兒安全事故防范意識，培養(yǎng)幼兒的自我保護能力。

3.加大隱患排查工作力度。幼兒園應建立健全安全隱患排查和跟蹤管理機制，推行“重點區(qū)域專人定期查”“常態(tài)檢查教師日日查”“特殊節(jié)點家長隨機查”等多元排查模式，及時開展安全隱患排查，要求安保人員每天對戶外大型玩具、戶外沙水區(qū)、草地等戶外區(qū)域進行安全隱患排查；班級保教教師每周對幼兒活動室、活動材料、班級設施設備等進行全面檢查；園長每月帶領行政人員對園所安全進行隨機檢查，發(fā)現問題及時解決。幼兒園還要定期組織安全培訓，通過會議傳達、制度學習、文件解讀等多種方式，讓全體教職員工熟知各自崗位的安全職責，形成齊抓共管的安全管理與預防工作模式。另外，食品安全也是幼兒園安全工作中的重要內容，幼兒園應要求供貨商出示“衛(wèi)生許可證”和個人“健康證”后方可供貨，要進一步加強驗貨制度，嚴把物品質量關，保障幼兒園的食品安全，確保正常的教學秩序和師幼的身體健康。

4.幫助幼兒樹立主人翁意識。幼兒是幼兒園教育教學的主體，幼兒園里的安全標識應該讓幼兒看得見、看得懂。教師可以定期帶領幼兒一起在園內尋找安全隱患，指導幼兒繪畫安全提示標志，并張貼在樓梯上、滑滑梯上等不同的位置。這些幼兒親手繪制的安全提示標志既是安全提醒，也是園所內的一道亮麗風景。

（三）安全管理可視化

1.設置清晰的安全標識。幼兒園應設有人性化的、隨處可見的安全標識：在園區(qū)重要通道設置防滑標識，樓梯上增加安全標識，同時在各個樓梯口張貼消防安全疏散示意圖、安全出口標識；在班級內增加用水用電安全提醒語，電源開關安裝保護裝置，所有危險物品都應規(guī)范放置要求；幼兒園里的戶外鍛煉設施可以加裝防摔護具，如墊子、輪胎、人工草坪等。此外，幼兒園還可以通過滾動屏、安全走廊、親子自制繪本展、家長園地等方式對全體教職工和學生家長進行可視化安全教育宣傳，時刻敲響家校安全警鐘。

2.引入先進的安保系統。幼兒園可視化安防綜合管理平臺是幼兒園安全管理的重要組成部分，包含監(jiān)控系統和入侵報警系統，采用門禁、消防報警聯動的統一管理模式，這類多部門聯合管理和監(jiān)視的網絡管理平臺現已成為幼兒園安全管理的主力軍。

（四）安全管理生活化

陳鶴琴先生曾說：“游戲是孩子的生命。幼兒的學習主要是在生活和游戲中進行，豐富的生活和游戲是孩子最好的課堂?！庇纱丝梢?，通過游戲的方式讓幼兒接受安全教育是非常好的教育形式。教師在游戲活動中滲透安全教育能培養(yǎng)幼兒的安全意識，鞏固幼兒的良好行為習慣，從而防患于未然，達成安全教育的目標。幼兒園教師應將安全教育融入幼兒生活、游戲和學習的過程中，積極開展預防安全事故的系列活動，逐步增強幼兒的安全意識。以筆者所在的幼兒園為例，我園以“安全事故預防”為主題，開展了以下系列活動。一是每周一條“小云朵話安全”推文。“小云朵話安全”是幼兒園微信公眾號中的欄目，其內容分為幼兒篇和教師篇兩個板塊，其中幼兒篇以親子安全為主要內容，教師篇以安全知識宣講為主要內容。該欄目通過幼兒園的微信公眾號定期推送給全體教職工和幼兒家長。二是每月一次安全講話。各班教師結合每月安全主題，在每月升國旗儀式上進行安全事故預防和管理方面的知識宣講。三是每天一次“安全伴我行”談話。各班教師利用彈性時間與幼兒開展安全談話，將幼兒的回答記錄下來，形成一本安全記錄本。四是每學期一次“特色安全月課程活動”。各班教師組織幼兒開展安全課程系列活動，從課程出發(fā)，在幼兒每日活動的各個環(huán)節(jié)中滲透安全教育。

結語

幼兒園的安全預防與管理工作是一項系統的、長期的工程，也是一項民心工程。幼兒園管理者應當以問題為導向，把安全事故預防和管理當成一種習慣、一種責任、一種擔當，通過不斷反思、不斷調整，強化風險管控，增強責任意識，真正夯實幼兒園安全工作，筑牢幼兒園安全防護網，提高幼兒園的安全預防與管理工作水平，為幼兒的快樂童年保駕護航。

（作者單位：張家港市濱湖幼兒園）