雙城之“會”

楊文娟

2022年12月30日，四川成都世紀(jì)城國際會議中心。熱烈的氣氛中，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第六次會議如期召開，川渝兩地黨政代表再次齊聚一堂，共話成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

此次會議主題聚焦改革開放。從共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，到聚焦碳達(dá)峰碳中和，再到共建巴蜀文化旅游走廊，黨政聯(lián)席會議已連續(xù)舉辦6次。

這個關(guān)乎成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)如何高效推進、川渝兩地如何合作協(xié)調(diào)的重要會議，不斷影響著川渝地區(qū)的發(fā)展，影響著兩地群眾的生活與工作、現(xiàn)在和未來。

黨政聯(lián)席會議背后，是川渝攜手共進的堅定步伐

2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。這標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。

如何將中央的擘畫轉(zhuǎn)化為“施工圖”？如何把戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略行動？2020年3月17日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第一次會議召開。

時值疫情防控關(guān)鍵期、經(jīng)濟社會發(fā)展恢復(fù)提振期，會議采取視頻會議形式，川渝兩地黨政“一把手”悉數(shù)“到場”。由兩省市有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人、部分中央駐渝駐川機構(gòu)和部分兩省市國有企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的強大陣容，敲定了諸多合作事項，傳遞出積極信號。

會議取得的重要成果之一，是確立了推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作機制，包括每半年召開一次黨政聯(lián)席會議，設(shè)立常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議，共同成立推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)聯(lián)合辦公室，共同設(shè)立有關(guān)專項工作組，由此構(gòu)建起決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層上下貫通的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)對接協(xié)調(diào)三級運作機制。

3年多來，圍繞中央部署，兩省市黨政領(lǐng)導(dǎo)頻頻“碰頭”，召開黨政聯(lián)席會議6次、常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議6次、聯(lián)合辦公室主任調(diào)度會議18次。伴隨著高位推動下的頻繁“牽手”，兩地共建機制、共繪藍(lán)圖、共謀良策、共建項目、共推平臺，全方位合作，不斷推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效。

唱好“雙城記”，歷次黨政聯(lián)席會議都談了什么？

作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的高級別會議，歷次黨政聯(lián)席會議都談了什么？

記者梳理發(fā)現(xiàn)，主要內(nèi)容有兩個方面：通報兩地合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重點任務(wù)、重大項目推進情況；研究確定下一步主要合作事項，共同審議有關(guān)方案和政策措施。

第一次黨政聯(lián)席會議的重點，在于強化“一盤棋”思想、貫徹“一體化”理念，細(xì)化落實中央對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈頂層設(shè)計的制度安排。會議通過了《深化四川重慶合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作方案》《四川重慶兩省市共同爭取國家支持的重大事項》等文件，明確了推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)具體的實施路徑。

第二次黨政聯(lián)席會議，著眼于《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的全面貫徹和細(xì)化落實，審議通過了兩省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重點項目工作機制、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點規(guī)劃編制工作方案、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動方案等，切實將“任務(wù)書”變成了川渝兩地推進工作的“施工圖”。

從第三次黨政聯(lián)席會議開始，川渝兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)從“云上會面”轉(zhuǎn)為近距離“面對面”，合作的重心明顯向產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域延伸，審議通過《加強雙核聯(lián)動引領(lǐng)帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)行動方案》《汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》《電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實施方案》等文件。

黨政聯(lián)席會議第三次、第五次會議在重慶舉行，第四次、第六次會議在四川舉行，兩省市緊密戰(zhàn)略協(xié)作、相向而行，川渝合作進一步走深走實。

在第六次黨政聯(lián)席會議上，《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設(shè)行動方案》《推動川渝共建重點實驗室的實施意見》審議通過，雙方向著實現(xiàn)區(qū)域市場一體化、增強科技創(chuàng)新中心支撐力邁出重要一步。

從夯基壘臺、重點突破，到全面提速、整體成勢……以六次黨政聯(lián)席會議為時間軸，可以折射出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)起跑、加速的前行軌跡。

重點突破凝聚合力，推動國家重大戰(zhàn)略落地見效

“報告主會場，共建西部陸海新通道成都—馬來西亞鐵海聯(lián)運班列發(fā)車！”“報告主會場，共建西部陸海新通道重慶—泰國鐵海聯(lián)運班列發(fā)車！”

2022年12月30日下午，兩列陸海新通道鐵海聯(lián)運班列分別從成都國際鐵路港和重慶團結(jié)村中心站鳴笛啟程。

這是第六次黨政聯(lián)席會議召開前舉行的川渝共建改革開放新高地推進活動中的一幕。代表們通過視頻連線方式聽取共建世界級機場群、共建對外開放大通道有關(guān)項目建設(shè)情況匯報，共同見證西部陸海新通道川渝總運量突破60萬標(biāo)箱。當(dāng)天，雙方還共同為川渝兩地今年新獲批的兩個國家物流樞紐揭牌。

從第三次黨政聯(lián)席會議開始，圍繞雙方共同推動重點領(lǐng)域工作舉辦主題鮮明的配套活動，成為兩省市黨政聯(lián)席會議的重要一環(huán)。

第三次黨政聯(lián)席會議期間，40個總投資超千億元的科技創(chuàng)新重大項目集中開工；第四次黨政聯(lián)席會議，兩省市共同啟動了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動；第五次黨政聯(lián)席會議，川渝兩省市舉行了共建巴蜀文化旅游走廊重大活動啟動儀式。

重點領(lǐng)域、重點突破。改革開放、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)保護、文旅共建……在歷次黨政聯(lián)席會議中，這些關(guān)鍵詞頻頻閃現(xiàn)，映照著川渝兩地推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實的生動實踐。

在黨的二十大報告中，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)被列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。川渝在全國大局中的戰(zhàn)略位勢進一步提升，兩省市共同打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的使命進一步強化，在一次次黨政聯(lián)席會議中，更多站高謀遠(yuǎn)、指向精準(zhǔn)的川渝“組合拳”，將進一步引領(lǐng)巴蜀大地昂首闊步全面推進現(xiàn)代化建設(shè)新征程。