電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目物資供應(yīng)鏈管控研究

李紅英

一、引言

電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目具有投資大、周期短、過程復(fù)雜、供需矛盾突出等特征，同時(shí)在傳統(tǒng)物資管理模式下，存在決策支撐力度不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效力不足、風(fēng)險(xiǎn)感知能力有限等管理痛點(diǎn)。通過全鏈條、全場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究，可以形成更高效、更柔性、更敏捷的生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，為切實(shí)提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，保障電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程建設(shè)需求，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新型電力系統(tǒng)和“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，構(gòu)建全鏈條、全過程、全方位的供應(yīng)鏈智慧運(yùn)營體系。

二、背景與問題

十四五規(guī)劃多次提到供應(yīng)鏈，明確指出要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，國資委積極推動央企數(shù)字化賦能供應(yīng)鏈。2020年9月出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，將智慧供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、內(nèi)外部協(xié)同作為央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。2021年3月30日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會等8單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作的通知》，在供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作。國家電網(wǎng)企業(yè)有限公司積極貫徹落實(shí)國家政策，推進(jìn)現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈建設(shè)，提出了現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈建設(shè)等要求，推動供應(yīng)鏈智慧運(yùn)營，賦能供應(yīng)鏈提質(zhì)增效。

目前電網(wǎng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、物資采購、供應(yīng)過程實(shí)施管理系統(tǒng)多、鏈條長，相互間信息獲取不及時(shí)，且部分系統(tǒng)接口兼容程度不高、傳輸容量受限，導(dǎo)致各系統(tǒng)供應(yīng)數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行全過程銜接，亟須通過有效手段貫穿物資供應(yīng)全鏈條，以提高物資供應(yīng)效率。當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈管理體系在決策支撐、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)感知、快速響應(yīng)等高階能力方面仍存在能力缺陷和不足。具體表現(xiàn)在：①需求計(jì)劃階段。計(jì)劃審核工作效率較低、計(jì)劃審核人為干擾因素較多、信息化輔助應(yīng)用能力不足；②招標(biāo)采購階段。評標(biāo)階段供應(yīng)商信息輸入不足、評審要素未全面結(jié)構(gòu)化、缺少智能化評標(biāo)應(yīng)用；③合同管理階段。合同管理依賴于紙質(zhì)單據(jù)流轉(zhuǎn)、履約憑證開局與項(xiàng)目進(jìn)度不同步；④物資供應(yīng)階段。庫存資源部署在不同系統(tǒng)、傳統(tǒng)物流供需對接格局打破難度大；⑤質(zhì)量監(jiān)督階段。缺少科學(xué)劃分和客觀量化的手段、供應(yīng)鏈價(jià)值創(chuàng)造能力有待提升等方面。

三、研究目標(biāo)及相關(guān)概念

通過本文分析研究，在電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域引入供應(yīng)鏈控制塔理念，以供應(yīng)鏈控制塔作為電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程供應(yīng)鏈綜合指揮中心，整合端到端的信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程和平臺工具，監(jiān)控、分析、指揮供應(yīng)鏈運(yùn)營活動，形成全供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)可視、智慧決策、敏捷響應(yīng)的管控體系，即基于供應(yīng)鏈控制塔理論的電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程管控體系。以期在供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺開展實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用，通過不斷完善優(yōu)化，確保輸變電工程項(xiàng)目全鏈管控研究成果可應(yīng)用、可復(fù)制、可推廣。

供應(yīng)鏈控制塔一詞來源于機(jī)場中的控制交通控制塔，主要用于指揮和調(diào)度機(jī)場內(nèi)的飛機(jī)起降。而供應(yīng)鏈控制塔的定義，可以參考IBM對其的解釋：“供應(yīng)鏈控制塔傳統(tǒng)上被定義為整個供應(yīng)鏈中數(shù)據(jù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)和事件的連接、個性化的儀表盤。供應(yīng)鏈控制塔使企業(yè)能夠更全面地了解、優(yōu)先考慮并實(shí)時(shí)解決關(guān)鍵問題。”通俗來說，供應(yīng)鏈控制塔主要是為各類用戶提供了整個供應(yīng)鏈端到端的可視性，這里所說的可視性不僅僅只是一個可供觀看的面板，更是指對一些異常情況的預(yù)測和判斷，從而幫助用戶通過供應(yīng)鏈控制塔進(jìn)行相關(guān)決策。因此，供應(yīng)鏈控制塔的基本功能也可以概括為可視化、分析及執(zhí)行。

四、研究內(nèi)容

本文是在某電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營體系的基礎(chǔ)上，針對電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程供應(yīng)鏈管理的業(yè)務(wù)特征及難點(diǎn)問題進(jìn)行的深化研究，提出基于供應(yīng)鏈控制塔理論的電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程管控體系（見圖1），以期后續(xù)對電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺進(jìn)行大版本升級，打造“業(yè)務(wù)可視、智慧決策、敏捷響應(yīng)”的供應(yīng)鏈“智慧中樞”，進(jìn)一步強(qiáng)化輸變電工程項(xiàng)目全鏈管控。

（一）全鏈條業(yè)務(wù)可視研究

1.供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)匯集

通過全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中臺匯集電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目物資供應(yīng)全鏈條各業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取的實(shí)時(shí)海量數(shù)據(jù)，解決電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目物資數(shù)據(jù)使用長期短板、整合碎片化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有效聯(lián)結(jié)跨專業(yè)數(shù)據(jù)，貫通電網(wǎng)企業(yè)項(xiàng)目管理與物資管理、全鏈條管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)項(xiàng)目管理與物資管理的無縫鏈接。實(shí)現(xiàn)通過項(xiàng)目名稱、物料編碼、訂單編碼等查詢點(diǎn)及時(shí)查詢獲取相關(guān)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)和物資供應(yīng)節(jié)點(diǎn)信息，通過項(xiàng)目WBS元素或項(xiàng)目名稱等條件，一鍵獲取項(xiàng)目物資供應(yīng)信息進(jìn)行綜合展示。

2.供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)多維分析

在數(shù)據(jù)匯集的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目維度關(guān)聯(lián)需求計(jì)劃、招標(biāo)采購、合同簽訂、物資到貨、合同結(jié)算等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，開展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)分析，展示各項(xiàng)輸變電工程的基本信息，精準(zhǔn)掌握輸變電工程項(xiàng)目物資需求，及時(shí)、準(zhǔn)確保障輸變電工程物資供應(yīng)；以業(yè)務(wù)流、實(shí)物流、資金流三流合一的方式打通輸變電工程項(xiàng)目物資供應(yīng)鏈全鏈條數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)查看輸變電工程項(xiàng)目從前期規(guī)劃到廢舊處置的全鏈條業(yè)務(wù)規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度和績效評價(jià)，統(tǒng)籌管控供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)行進(jìn)度和運(yùn)營狀態(tài)；實(shí)時(shí)查看輸變電工程項(xiàng)目全鏈信息，實(shí)現(xiàn)輸變電工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈全鏈條業(yè)務(wù)的全景總覽。

3.供應(yīng)鏈監(jiān)控預(yù)警

根據(jù)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)活動和全量資源，通過量化識別供應(yīng)鏈關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)要素成因，利用結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)化信息構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警模型，主動開展電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理，從關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)流程階段、全局資源三種視角出發(fā)，構(gòu)建“點(diǎn)+線+面”式的全維度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模型，分別開展業(yè)務(wù)流、實(shí)物流、資金流風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警，實(shí)時(shí)監(jiān)控供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，識別內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)和異常。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級監(jiān)控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)事前提醒、核心業(yè)務(wù)全面監(jiān)控、重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警、資源瓶頸提前預(yù)知、違規(guī)行為及時(shí)糾偏、問題時(shí)間閉環(huán)處理、確保供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)“可控、能控、在控”。

將三率合一監(jiān)控指標(biāo)納入ESC全鏈條分析體系，定位項(xiàng)目管理人員，全面綜合分析項(xiàng)目執(zhí)行綜合信息。依托三率合一數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，深入分析三者匹配率，全面提升項(xiàng)目管理效益，完善提升投資計(jì)劃管理業(yè)務(wù)流程、提升公司投資管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合理性。

（二）全過程智慧決策研究

1.需求計(jì)劃智慧決策

針對電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目物資供應(yīng)鏈各關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)，優(yōu)化智慧場景應(yīng)用。在需求計(jì)劃環(huán)節(jié)應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析開展采購導(dǎo)期分析，固化不同物資及不同采購方式下的采購導(dǎo)期標(biāo)準(zhǔn)值；建立省物資公司、地市物資供應(yīng)中心兩級物資計(jì)劃及招標(biāo)文件遠(yuǎn)程智能審查模式；通過深入挖掘和鉆取物料主數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)價(jià)值，客觀分析物料使用趨勢，識別定位冗余物料，從而開展物料精準(zhǔn)管理工作。

2.招標(biāo)采購智慧決策

基于歷史采購海量數(shù)據(jù)，建立采購策略庫，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化處理的范圍，為評標(biāo)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，如投標(biāo)人的資質(zhì)業(yè)績、資信情況、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品測試報(bào)告、服務(wù)方案、外部市場價(jià)格等信息進(jìn)行梳理并結(jié)構(gòu)化。分析投標(biāo)人的投標(biāo)策略和投標(biāo)價(jià)格，按照物資品類開展價(jià)格管理，進(jìn)行采購策略優(yōu)化；通過獲取項(xiàng)目物資全壽命周期狀態(tài)，對需報(bào)廢回收物資進(jìn)行提示和預(yù)警，追蹤相關(guān)廢舊物資競價(jià)回收批次競價(jià)、回收結(jié)果，形成閉環(huán)。

3.合同管理智慧決策

為解決原有合同簽訂業(yè)務(wù)周期長、效率低、成本高等問題，電網(wǎng)企業(yè)物資公司開展合同電子化簽約，以減少結(jié)算業(yè)務(wù)過程中的重復(fù)工作，解決供應(yīng)商跑腿難的問題，提高單據(jù)辦理效率；為避免因單據(jù)造假造成的項(xiàng)目資金安全問題，開展結(jié)算單據(jù)電子化簽署；建立合同款項(xiàng)支付長效機(jī)制，開發(fā)合同款項(xiàng)支付監(jiān)控預(yù)警平臺，解決專業(yè)數(shù)據(jù)分散、確權(quán)時(shí)間長等難題。

4.物資供應(yīng)智慧決策

針對各級電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程多樣化、差異化的物資供應(yīng)需求，形成物資供應(yīng)差異化策略庫；通過供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺全程跟蹤輸變電工程項(xiàng)目的前期可研、核準(zhǔn)、初設(shè)等環(huán)節(jié)，根據(jù)輸變電工程實(shí)施進(jìn)度智能分析物資需求，并自動匹配物資供應(yīng)保障策略，確保供需精準(zhǔn)對接；通過電工裝備物聯(lián)平臺和“e物資”App打通電網(wǎng)企業(yè)與供應(yīng)商生產(chǎn)信息交互渠道，及時(shí)掌握供應(yīng)商物資生產(chǎn)進(jìn)度和原材料備料情況，可促進(jìn)協(xié)同制造；通過供應(yīng)商全息畫像技術(shù)掌握供應(yīng)商資產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)銷量、原材料采購、生產(chǎn)經(jīng)營異常等信息及風(fēng)險(xiǎn)要素，進(jìn)行供應(yīng)商履約風(fēng)險(xiǎn)全息評估。

5.質(zhì)量監(jiān)督智慧決策

實(shí)行供應(yīng)商注冊制管理制度，按照“體檢式”的模式開展資質(zhì)能力核實(shí)；將監(jiān)造設(shè)備進(jìn)度納入監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)設(shè)備監(jiān)造“云監(jiān)督”；建成省級物資質(zhì)量檢測中心及市公司檢儲配一體化基地，線上開展所有檢測數(shù)據(jù)上平臺，實(shí)施“智能”抽檢；依托檢測資源可視化管理全景展示電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部檢測機(jī)構(gòu)資源情況，檢測資源量化可視；打通檢測中心與倉儲系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貫通，加強(qiáng)“檢”“儲”“配”三個環(huán)節(jié)的作業(yè)聯(lián)動；開發(fā)供應(yīng)鏈孿生應(yīng)用，打造基于人類自然語言的供應(yīng)商全量信息開放式搜索引擎，呈現(xiàn)供應(yīng)商精準(zhǔn)畫像。

（三）全方位敏捷響應(yīng)研究

1.異常閉環(huán)管理

供應(yīng)鏈運(yùn)營中心實(shí)行預(yù)警分級處理的機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)兩級供應(yīng)鏈運(yùn)營中心實(shí)時(shí)監(jiān)控物資供應(yīng)全過程，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，跟蹤協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處理結(jié)果，定期發(fā)布監(jiān)控預(yù)警報(bào)告，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控。

電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈各專業(yè)做好自身業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控預(yù)警，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)布預(yù)警信息，按期完成異常問題處理；電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營中心以發(fā)現(xiàn)和解決問題為出發(fā)點(diǎn)，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解決的異常問題及影響供應(yīng)鏈運(yùn)營效率、效益和效果的跨專業(yè)問題，供應(yīng)鏈運(yùn)營中心主動介入，督促專業(yè)運(yùn)營板塊及時(shí)處理，分析跨業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的瓶頸節(jié)點(diǎn)，提出業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化建議。從而實(shí)現(xiàn)異常業(yè)務(wù)全過程閉環(huán)管控，實(shí)現(xiàn)平臺思維能力向業(yè)務(wù)執(zhí)行層面?zhèn)鲗?dǎo)，提升物資專業(yè)的協(xié)同處理能力。

2.供應(yīng)鏈柔性調(diào)配

搭建電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈全要素“資源池”，通過供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺匯集供應(yīng)鏈全量資源信息，打造供應(yīng)鏈全要素“資源池”，涵蓋保障團(tuán)隊(duì)、配送車輛、物資資源、倉儲網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)商等資源。構(gòu)建應(yīng)急調(diào)度指揮作戰(zhàn)圖，在地理信息系統(tǒng)中建立各類資源的數(shù)據(jù)圖層，以地圖形式直觀呈現(xiàn)資源分布，便于統(tǒng)籌調(diào)度資源、精準(zhǔn)下達(dá)指令。同時(shí)建立供應(yīng)鏈智能調(diào)度指揮體系，完善應(yīng)急調(diào)度指揮運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施分階段差異化應(yīng)急資保障模式，開發(fā)供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺應(yīng)急調(diào)度指揮功能，形成基于供應(yīng)鏈控制塔的智能調(diào)度指揮體系，全方位提升供應(yīng)鏈應(yīng)急保障能力。

五、結(jié)論

本文是在電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營體系的基礎(chǔ)上，針對電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程供應(yīng)鏈管理的業(yè)務(wù)特征及難點(diǎn)問題進(jìn)行的深化研究。提出基于供應(yīng)鏈控制塔理論的電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程管控體系，打造“業(yè)務(wù)可視、智慧決策、敏捷響應(yīng)”的供應(yīng)鏈“智慧中樞”。研究成果可實(shí)現(xiàn)物資各專業(yè)之間、物資與內(nèi)外部參與方之間的信息共享、業(yè)務(wù)多維分析、供應(yīng)鏈監(jiān)控預(yù)警，形成供應(yīng)鏈全鏈路“智慧中樞”體系；能完善全過程智慧決策體系，通過健全需求計(jì)劃、招標(biāo)采購、合同管理、物資供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督全過程智慧決策體系，形成供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)智慧管控體系；同時(shí)，通過全方位敏捷響應(yīng)研究，打造異常閉環(huán)管理、供應(yīng)鏈柔性調(diào)配體系，提供快捷、靈活、可靠的供應(yīng)鏈服務(wù)支撐。解決了當(dāng)前供應(yīng)鏈管理體系在決策支撐力度不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效力不足、風(fēng)險(xiǎn)感知能力有限、快速響應(yīng)機(jī)制待健全等高階能力方面存在的缺陷和不足。

作者單位：上海欣能信息科技發(fā)展有限公司