奮力建設(shè)宜居宜業(yè)新遼陽

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|北振興發(fā)展取得新突破。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，啟動(dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)計(jì)劃。遼陽將如何統(tǒng)籌落實(shí)，為全面振興新突破貢獻(xiàn)力量？本刊特約記者就此采訪了遼陽市委書記霍步剛。

記者：2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，遼陽有哪些總體安排和考慮？

霍步剛：作為黨的二十大代表，我回到遼陽后，第一時(shí)間召開傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神大會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也都帶頭集中學(xué)習(xí)研討、深入一線宣講、研究落實(shí)措施，引領(lǐng)全市上下學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，始終沿著總書記指引的方向勇毅前行。近期，我們先后召開全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以“抓發(fā)展、謀突破、促振興”為主題，全面承接省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，抓緊研究制定實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)落實(shí)措施，一步一個(gè)腳印推動(dòng)黨中央決策部署及省委工作要求在遼陽落地生根、開花結(jié)果。當(dāng)前，我們正緊盯政策“窗口期”，找準(zhǔn)遼陽定位，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，上下結(jié)合、以上為主，謀劃實(shí)施“五大安全”、“兩化”融合、“三篇大文章”、城市更新、都市圈等5類重點(diǎn)項(xiàng)目，用好投向東北的，拼搶面向全國的，爭取更多政策支持，確保全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，以一域突破為全局增光。

記者：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。遼陽推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措是什么？

霍步剛：近兩年，遼陽聚焦建設(shè)“兩城三區(qū)四基地”和“宜居宜業(yè)新遼陽”發(fā)展目標(biāo)，一體謀劃實(shí)施“項(xiàng)目落地年”“工業(yè)突破年”“民營經(jīng)濟(jì)規(guī)范年”“營商環(huán)境提升年”“城市管理年”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。我們將篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，讓振興發(fā)展的顏值更高、筋骨更壯、成色更足。一是推動(dòng)工業(yè)率先振興。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，加快建設(shè)金屬材料精深加工等“四大產(chǎn)業(yè)基地”，深入實(shí)施“三篇大文章”3年行動(dòng)，力爭未來3年“老原新”產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長20%以上，“十四五”期末鋁合金、鋼鐵、菱鎂、銅“四個(gè)板塊”產(chǎn)值超過1400億元。二是鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。保持第一產(chǎn)業(yè)增長走在全省前列的好勢頭，扎實(shí)實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鞏固國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)地位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。夯實(shí)國家歷史文化名城、國家森林城市內(nèi)涵支撐，力爭盡早進(jìn)入全國文明城市行列。四是在發(fā)展中改善民生。每年辦好一批民生實(shí)事，大力推進(jìn)“一老一小”等民生事業(yè)，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，統(tǒng)籌做好疫情防控、安全生產(chǎn)等工作，守住安全底線，讓遼陽老百姓生活一天比一天好。

記者：省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在塑造發(fā)展新動(dòng)能上打開新局面。遼陽將重點(diǎn)抓好哪些工作？

霍步剛：創(chuàng)新是城市發(fā)展的靈魂。遼陽這兩年加快補(bǔ)齊創(chuàng)新短板，與2020年末相比，省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)增長255%，科技型企業(yè)增長99.5%。我們將一體推進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能。一是打造創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)，深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制等標(biāo)志性改革，1年攻堅(jiān)、3年突破、5年形成全域創(chuàng)新生態(tài)。二是培育創(chuàng)新主體。加快建設(shè)全市科技創(chuàng)新中心，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng)，發(fā)揮10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)作用，不斷提高頭部企業(yè)本地配套率、科技創(chuàng)新成果本地產(chǎn)業(yè)化率、科技型企業(yè)增長率。三是集聚創(chuàng)新人才。落實(shí)好人才新政，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，集聚各方人才助力遼陽振興。

記者：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，遼陽有什么打算？

霍步剛：2021年以來，遼陽重新組建市營商局，深化“放管服”“只提交一次材料”等改革，開展?fàn)I商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，2022年市場主體增長了8.4%，列全省第一，外界對(duì)遼陽的預(yù)期持續(xù)向好。我們將堅(jiān)持把營商環(huán)境建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，持之以恒打造一流營商環(huán)境。一是踐行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化市屬國企改革，加強(qiáng)央地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”合作，聯(lián)合民營企業(yè)共同制訂新一輪規(guī)范和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。二是破解深層次問題，優(yōu)化法治環(huán)境，深化要素市場化改革，新確定一批標(biāo)志性改革任務(wù)，加快破解市場激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、行政干預(yù)過多等問題，打造對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁的競爭環(huán)境。三是著力助企紓困，落實(shí)我市規(guī)范政商交往正負(fù)面清單“雙十條”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)常態(tài)化，建立企業(yè)訴求收集、交辦、解決、反饋平臺(tái)，營造親商愛商護(hù)商濃厚氛圍。

記者：遼陽將如何縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證？

霍步剛：抓政治生態(tài)就是抓振興發(fā)展。2021年11月，市委全會(huì)專題審議通過了進(jìn)一步營造良好政治生態(tài)的《意見》，之后又配套制定了6個(gè)落實(shí)措施清單。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，推動(dòng)“1+6”文件落實(shí)落地，加快實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)、法治環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。一是壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。著力構(gòu)建主責(zé)清晰、履責(zé)到位、追責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)體系，建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，推動(dòng)管黨治黨全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。二是樹立選人用人正確導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“兼聽、公心、統(tǒng)籌”和“五個(gè)突出、五個(gè)堅(jiān)決不用”，讓干部能上能下成為常態(tài)。三是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。引導(dǎo)干部加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，改進(jìn)考核機(jī)制，讓“埋頭干的”和“靠關(guān)系的”不一樣，讓“一般化推進(jìn)的”和“創(chuàng)造性執(zhí)行的”不一樣，讓“夸夸其談的”和“把事干成的”不一樣。四是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，一體推進(jìn)“三不腐”，深挖徹查重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，持續(xù)為振興發(fā)展涵養(yǎng)正氣、凝聚力量，奮力建設(shè)一個(gè)不一樣的新遼陽。