以襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)全力踐行中國式現(xiàn)代化

段曼

大力發(fā)展襄陽都市圈是湖北省委賦予襄陽的重大使命，是全面貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化襄陽的首要任務(wù)。省委常委、襄陽市委書記王祺揚(yáng)表示，新時(shí)代新征程上，襄陽要積極探索以四化同步發(fā)展為路徑的中國式現(xiàn)代化襄陽實(shí)踐，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城市、做優(yōu)環(huán)境、做多人口，加快建設(shè)引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地核心增長極的省域副中心城市，奮力譜寫以襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)的中國式現(xiàn)代化襄陽篇章。

牢記殷殷囑托，勇扛加快襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)

王祺揚(yáng)說，當(dāng)前，襄陽在全國全省發(fā)展大局中地位越來越凸顯，建設(shè)現(xiàn)代化襄陽都市圈是使命所系，必須胸懷大局、站位全局。黨中央明確襄陽作為漢江流域中心城市、中部地區(qū)重點(diǎn)城市和重點(diǎn)支持的省域副中心城市，省委賦予襄陽“引領(lǐng)、輻射、聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)”的重大使命任務(wù)。這既為襄陽發(fā)展指明了方向、明確了路徑，更是襄陽面臨的重大歷史機(jī)遇。襄陽自覺在黨和國家事業(yè)全局與全省發(fā)展大局中思考謀劃自身工作，著眼長遠(yuǎn)、綱舉目張，奮力推進(jìn)襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展，不辜負(fù)黨中央的信任、省委的重托和人民群眾的期待。

從全國來看，襄陽位于長江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群和成渝城市群的戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)，必須發(fā)揮聯(lián)結(jié)作用；從漢江流域看，漢江為全省一級(jí)流域片區(qū)，襄陽是漢江上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)同、干支流互動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，必須發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；從全省來看，襄陽作為省域副中心城市，必須發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。王祺揚(yáng)認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代化襄陽都市圈是發(fā)展所需，必須順勢而為、乘勢而上。襄陽要在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中爭取主動(dòng)、贏得先機(jī)，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)中心城市，增強(qiáng)聚人、聚財(cái)、聚物能力，攜手十堰、隨州、神農(nóng)架、南陽等地共促襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展。

襄陽交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐承載城市和全國鐵路樞紐城市，“鐵水公空”多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)物流體系基本形成。王祺揚(yáng)說，建設(shè)現(xiàn)代化襄陽都市圈是襄陽所能，必須積累勝勢、轉(zhuǎn)化優(yōu)勢，推動(dòng)交通、產(chǎn)業(yè)、城市融合互促，更好支撐襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展。

突出問題導(dǎo)向，全面增強(qiáng)襄陽都市圈綜合實(shí)力

面對新的使命任務(wù)，襄陽還有哪些問題短板？王祺揚(yáng)認(rèn)為，當(dāng)前襄陽存在交通樞紐優(yōu)勢利用不夠、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大實(shí)力不強(qiáng)、中心城區(qū)集聚功能偏弱、科技創(chuàng)新水平不高、生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境不優(yōu)等問題，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，從以下幾個(gè)方面著力，建設(shè)實(shí)至名歸的引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地核心增長極的省域副中心城市。

扎實(shí)推進(jìn)全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)。充分發(fā)揮襄陽全國性綜合交通樞紐的功用，以交通現(xiàn)代化促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，重塑“七省通衢”新優(yōu)勢，再現(xiàn)“南船北馬”新榮光。建設(shè)四大物流樞紐，加快發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、滾裝運(yùn)輸?shù)任锪鹘M織模式，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”多式聯(lián)運(yùn)物流體系。加快“交產(chǎn)城”融合發(fā)展，大力發(fā)展臨站、臨港、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造聯(lián)結(jié)中西部地區(qū)的大宗貨物集散地、人流物流信息流交匯地。

加快建設(shè)高水平國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市。著力構(gòu)建汽車制造1個(gè)4000億級(jí)產(chǎn)業(yè)，新能源新材料、食品飲料、裝備制造、紡織服裝4個(gè)1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)，電子信息、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工4個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)的“144”產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)全省乃至全國有影響力的智能制造基地、先進(jìn)制造業(yè)集聚地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，推進(jìn)生豬、糧食等10條重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，扶持壯大一批百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，建設(shè)集種植養(yǎng)殖、精深加工、倉儲(chǔ)、冷鏈物流、市場交易于一體的全國農(nóng)產(chǎn)品交易儲(chǔ)備集散中心。突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一手抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做大、配套和升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、檢測認(rèn)證服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。一手抓生活性服務(wù)業(yè)做優(yōu)、豐富和提質(zhì)，創(chuàng)造性發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，把襄陽豐富的歷史文化資源IP化、產(chǎn)業(yè)化，打造漢江流域文化旅游中心城市、區(qū)域性市場樞紐和消費(fèi)中心，力爭2025年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過50%。

大力實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)。打造宜居韌性智慧城市，加快建成中心城區(qū)300平方公里、300萬人口的擁江發(fā)展現(xiàn)代都市。打造高水平現(xiàn)代都市。優(yōu)化中心城區(qū)“一心四城”空間布局，堅(jiān)定不移發(fā)展東津新區(qū)城市新中心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東津CBD，加快東津科學(xué)城、高鐵新城、文旅新城、區(qū)域性商務(wù)金融中心和總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，打造省域副中心城市新中心、襄陽都市圈核心區(qū)。建設(shè)高效能城市設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市治理現(xiàn)代化信息化水平；加快構(gòu)建“一軸三環(huán)九放射”的內(nèi)暢外快路網(wǎng)體系，推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一體化換乘中心，形成半小時(shí)市區(qū)通勤圈、1小時(shí)縣市交通圈、2小時(shí)城際交通圈。創(chuàng)造高品質(zhì)城市生活。按照“精致城市”理念推進(jìn)魚梁洲城市綠心、峴山、鹿門山保護(hù)開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)小城建、小城管，加強(qiáng)老舊小區(qū)改造、衛(wèi)生整治和城市綠化，提升“三江五岸、山水洲城”顏值和氣質(zhì)。

加快建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，突破性建好隆中實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)12項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)研發(fā)和商用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性和競爭力。建設(shè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)科技城、科學(xué)城、大學(xué)城三大載體內(nèi)涵式發(fā)展，打造高水平源頭創(chuàng)新基地、高質(zhì)量高技能人才培養(yǎng)高地。構(gòu)建高效率成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。堅(jiān)持以企業(yè)為主體搞創(chuàng)新、圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，加大對“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)力度，大力培育科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)，打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)，打通從企業(yè)強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。打造高質(zhì)量創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深入落實(shí)“1+7”人才政策，常態(tài)化開展“人才早餐會(huì)”，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全過程、全要素、低成本、便利化服務(wù)。

締造生產(chǎn)生活生態(tài)美好環(huán)境。堅(jiān)持以環(huán)境聚人聚產(chǎn)，努力建設(shè)漢江流域和南襄盆地富有魅力和吸引力的人口宜居地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，抓實(shí)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一事聯(lián)辦”，推行惠企政策“免申即享”，扎實(shí)開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，讓助企惠民、紓困解難政策精準(zhǔn)高效便捷地落實(shí)到廣大企業(yè)、發(fā)揮最大效果。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建為抓手營造良好人文環(huán)境，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民，廣泛發(fā)動(dòng)群眾共同參與創(chuàng)文工作，讓群眾切身體會(huì)到創(chuàng)文帶來的實(shí)惠。堅(jiān)持以滿足群眾需求為重心改善生活環(huán)境，深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，著力解決群眾關(guān)切的問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

王祺揚(yáng)還表示，要著力提高抓落實(shí)的能力、鍛造“拼搶實(shí)”的作風(fēng)、強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任，以襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效推動(dòng)黨的二十大精神落地見效。