新時代人民政協(xié)協(xié)商文化的價值意蘊及其培育

姜河燕　劉軍

人民政協(xié)要圍繞人民政協(xié)的性質(zhì)定位，培育與新時代專門協(xié)商機構(gòu)相適應(yīng)的協(xié)商文化，強化其專門協(xié)商機構(gòu)職能，不斷提升自身的文化軟實力，加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，以培育良好的協(xié)商文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，助推中國特色社會主義協(xié)商民主建設(shè)。

人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，蘊含著社會發(fā)展的強大動力?！叭嗣裾f(xié)根植于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量?！盵1]在新時代背景下，持續(xù)深化人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，培育積極健康的政協(xié)協(xié)商文化，充分發(fā)揮其作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、社會主義協(xié)商民主重要渠道的力量，對于加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識具有重要理論意義和現(xiàn)實意義。

一、人民政協(xié)協(xié)商文化的核心要義

人民政協(xié)協(xié)商民主實踐是政協(xié)協(xié)商文化形成的沃土。人民政協(xié)74年的風(fēng)雨路程，積淀了厚重的政協(xié)協(xié)商文化歷史底蘊和精神內(nèi)涵，準(zhǔn)確認(rèn)識政協(xié)協(xié)商文化的內(nèi)在意蘊，對于指導(dǎo)人民政協(xié)實踐具有重要意義。

（一）民主協(xié)商、集思廣益是人民政協(xié)協(xié)商文化的首要之義

民主協(xié)商、集思廣益是政協(xié)協(xié)商文化的首要之義。首先，人民政協(xié)是進(jìn)行專門協(xié)商的機構(gòu)，民主協(xié)商體現(xiàn)著人民政協(xié)的向心力、生命力和活力。不同于其他國家機關(guān)的性質(zhì)，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排?！盵2]專門協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)彰顯了人民政協(xié)的協(xié)商特色，凸顯了人民政協(xié)的協(xié)商文化內(nèi)涵，表明了人民政協(xié)工作的獨特之處。其次，人民政協(xié)是廣泛的民主協(xié)商，涉及全方位過程、多層面主體、深層次關(guān)系的協(xié)商民主。涵蓋了政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識等全過程，包含了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派、各人民團(tuán)體、各族各界等主體，涉及政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的協(xié)調(diào)。第三，人民政協(xié)是協(xié)商民主理念與協(xié)商民主實踐的統(tǒng)一。在履行職能的過程中，政協(xié)委員始終秉承著協(xié)商為民的理念，以人民群眾為出發(fā)點和落腳點，圍繞人民群眾關(guān)心的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等內(nèi)容開展協(xié)商工作，長期堅持民主協(xié)商、不斷完善民主協(xié)商、大力發(fā)揚民主協(xié)商。

（二）廣聚共識、和衷共濟(jì)是人民政協(xié)協(xié)商文化的最終指向

廣聚共識、和衷共濟(jì)是人民政協(xié)的成立初衷與最終指向。首先，人民政協(xié)成立初衷在于團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)繁榮發(fā)展的重要動力?！叭嗣裾f(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興，在不同歷史時期為促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)?！盵3]團(tuán)結(jié)各民主黨派、無黨派、各人民團(tuán)體、各族各界人士是人民政協(xié)得以存在、發(fā)展、壯大的根本動力。人民政協(xié)成立前夕，以毛澤東為核心的黨中央為了廣泛凝聚共識，不斷爭取各方力量，開展了新政協(xié)的籌備工作，形成了獨具界別特色的新政協(xié)；在建立人民政協(xié)后，依舊堅持以團(tuán)結(jié)為主題，推進(jìn)民主協(xié)商，實現(xiàn)了人民政協(xié)的發(fā)展、壯大。其次，人民政協(xié)的本質(zhì)要求在于團(tuán)結(jié)，廣聚共識是政協(xié)協(xié)商的最終目的。民主協(xié)商和增進(jìn)團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)的重要工作，兩者相互貫通，民主協(xié)商增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一致推動著民主協(xié)商。“以協(xié)商聚共識、以共識固團(tuán)結(jié)，彰顯了全過程人民民主的價值理念，體現(xiàn)了專門協(xié)商機構(gòu)的制度效能?！盵4]表明了政協(xié)協(xié)商本質(zhì)在于廣泛凝聚共識、壯大愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線陣營。

（三） 心系人民、不負(fù)人民是人民政協(xié)協(xié)商文化的根本立場

心系人民、不負(fù)人民是協(xié)商文化的根本立場。人民政協(xié)協(xié)商文化是協(xié)商為民、心系人民、忠誠于民的文化，一是人民政協(xié)始終堅持協(xié)商為民。2015年中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》中強調(diào)：“人民政協(xié)協(xié)商民主是社會主義協(xié)商民主的重要組成部分”[5]人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要組成部分，是實現(xiàn)人民民主、推進(jìn)人民民主、發(fā)揚人民民主的重要組織形式，是吸引人民群眾廣泛參與政治、獲得民主、踐行民主的重要平臺，體現(xiàn)了人民政協(xié)協(xié)商為民的根本立場。二是人民政協(xié)、黨和國家事業(yè)始終以人民群眾為根本著力點和出發(fā)點。習(xí)近平總書記指出：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。”[6]人民政協(xié)是圍繞人民群眾關(guān)心的問題，真誠傾聽人民群眾聲音、廣泛凝聚民心的協(xié)商民主組織，體現(xiàn)了人民政協(xié)心系人民的根本立場。三是政協(xié)始終堅持忠誠于民。人民政協(xié)通過人民群眾積極地參與、討論，提出建議、反饋，重視人民訴求，廣泛吸收人民群眾智慧，為黨和國家治國理政提供合理的建言獻(xiàn)策和科學(xué)提案，最終形成的黨和國家的方針政策，指引著人民群眾解決問題，體現(xiàn)了人民政協(xié)忠誠于民的根本立場。

（四）順應(yīng)和合、求同存異是人民政協(xié)協(xié)商文化的價值導(dǎo)向

順應(yīng)和合、求同存異是政協(xié)協(xié)商文化的價值導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào)，“發(fā)展社會主義協(xié)商民主，要把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚‘團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)’的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進(jìn)不同思想觀點的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。”[7]人民政協(xié)是各參與主體在平等基礎(chǔ)上、和諧的氛圍下、遵守政協(xié)章程和法律法規(guī)基礎(chǔ)上，圍繞國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會中的重要問題，充分反映各方人士的意見、要求、批評、建議，通過提出意見、建議和批評的形式，形成的科學(xué)理論成果，使黨和政府制定的方針政策符合人民的意愿，有利于更好貫徹落實黨和政府決策部署，這一個過程中體現(xiàn)了人民政協(xié)堅持理性、平等、規(guī)范、和諧的原則，彰顯了政協(xié)協(xié)商文化的堅守原則、求同存異的價值選擇。

（五）廣泛包容、真實科學(xué)是人民政協(xié)協(xié)商文化的鮮明特質(zhì)

廣泛包容、真實科學(xué)是政協(xié)協(xié)商文化的鮮明特質(zhì)。首先，政協(xié)協(xié)商文化具有廣泛的協(xié)商對象、群眾基礎(chǔ)和協(xié)商內(nèi)容，是各主體之間相互包容和職能的豐富。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)積極團(tuán)結(jié)各民主黨派、無黨派、人民團(tuán)體、各族各界人士，以國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的主要問題和人民群眾關(guān)心的問題為內(nèi)容開展履職工作，體現(xiàn)了其廣泛的涉及面、對象、內(nèi)容；人民政協(xié)各界別之間的廣泛聯(lián)系、體諒包容、求同存異，為人才匯聚提供了有利條件，爭取了最大程度團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)了其包容性。其次，政協(xié)協(xié)商文化是人民政協(xié)真實為民、人民群眾真實參與的協(xié)商過程，其理論成果是經(jīng)過實踐論證的科學(xué)成果。政協(xié)提案是人民政協(xié)決策科學(xué)的重要保障，是協(xié)助黨和國家科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員通過確定課題、深入實踐調(diào)研、引導(dǎo)人民積極表達(dá)所需、了解人民群眾訴求、反映社會現(xiàn)狀，開展協(xié)商討論形成的理論成果，為黨和國家機關(guān)提供科學(xué)方案與意見，體現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商文化的真實與科學(xué)。

二、協(xié)商文化在人民政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識中的價值意蘊

作為人民政協(xié)理論成果的政協(xié)協(xié)商文化具有重要的戰(zhàn)略價值，充分認(rèn)識和把握人民政協(xié)協(xié)商文化的時代價值，有利于強化人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)職能、豐富中國特色社會主義協(xié)商文化內(nèi)容、推進(jìn)中國特色社會主義和諧社會建設(shè)。

（一）協(xié)商文化在人民政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識中的政治價值

1.政治認(rèn)同：增進(jìn)人民對黨的領(lǐng)導(dǎo)、政黨制度、政協(xié)工作的認(rèn)同

政協(xié)協(xié)商文化是人民政協(xié)特有風(fēng)貌的重要體現(xiàn)，有利于增進(jìn)人民對黨的領(lǐng)導(dǎo)、政黨制度、政協(xié)工作的認(rèn)同。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)，是中國政治體制的組成部分，是中國政黨制度的組織形式，是實現(xiàn)全過程人民民主的重要載體。長期以來，人民政協(xié)以聚焦人民群眾關(guān)心的問題為主要內(nèi)容開展科學(xué)民主協(xié)商，是黨提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政根基的重要途徑，為黨和國家提供了科學(xué)民主提案、建議、策略；體現(xiàn)了人民政協(xié)工作的價值觀念、思維方式、工作方法，彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必要性、可信性、穩(wěn)固性，表明了中國共產(chǎn)黨決策的科學(xué)性、民主性、真實性。大力培育政協(xié)協(xié)商文化，促進(jìn)界別關(guān)系協(xié)調(diào)，擴(kuò)大人民民主參與，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有利于強化人民群眾對黨領(lǐng)導(dǎo)的政治認(rèn)同，對中國特色社會主義協(xié)商文化的文化認(rèn)同，對黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度認(rèn)同，對中國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的事業(yè)認(rèn)同，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增加人民政協(xié)工作實效性，擴(kuò)大愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線陣營。

2.政治導(dǎo)向：指引人民政協(xié)協(xié)商民主實踐的工作方向

人民政協(xié)協(xié)商文化蘊含著豐富的協(xié)商理念，有利于為人民政協(xié)工作提供文化養(yǎng)分和精神動力。在人民政協(xié)工作中，協(xié)商理念指引著人民政協(xié)協(xié)商民主實踐的工作方向，將協(xié)商理念貫穿政協(xié)委員履職全過程至關(guān)重要。協(xié)商文化蘊含的“和合”“大一統(tǒng)”“求同存異”等理念，指引著政協(xié)委員的履職方向，強化著政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)意識、科學(xué)意識、協(xié)商意識，激勵著政協(xié)委員不斷提升自身素質(zhì)和履職能力，有利于提高政協(xié)提案工作質(zhì)量、落實黨和國家的相關(guān)政策?？傊?，大力厚植協(xié)商文化，運用協(xié)商文化指引政協(xié)實踐工作，有利于強化政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，推動決策、提案民主化、科學(xué)化；有利于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的陣地優(yōu)勢，廣泛匯集各方人才的智力；有利于貫徹落實國家大政方針、助推基層治理工作的效力，推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)，為世界社會主義協(xié)商民主的發(fā)展提供了借鑒。

3.政治規(guī)范：推進(jìn)人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)

政協(xié)協(xié)商文化蘊含的協(xié)商議事的方式方法，有利于健全人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。政協(xié)協(xié)商文化體現(xiàn)了人民政協(xié)的價值取向和行為規(guī)范，具有政治規(guī)范作用。規(guī)范著政協(xié)委員政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的程序，端正著政協(xié)委員意識與行為，推動著人民政協(xié)相關(guān)制度、設(shè)施基礎(chǔ)的不斷健全。大力弘揚政協(xié)協(xié)商文化，構(gòu)建新時代符合專門協(xié)商機構(gòu)的協(xié)商文化，是實現(xiàn)政協(xié)現(xiàn)實發(fā)展要求的突破口，是規(guī)范政協(xié)委員行為、健全社會主義協(xié)商民主制度、發(fā)展社會主義民主政治的現(xiàn)實需要，有利于人民政協(xié)各參與主體發(fā)揮協(xié)商議事傳統(tǒng)，提升自身的協(xié)商意識和履職能力，從而增強提案工作的質(zhì)量；有利于吸收民智、形成共識、凝聚民心，確保政治參與的民主性，營造良好協(xié)商氛圍；有利于促進(jìn)黨科學(xué)、民主執(zhí)政，增進(jìn)和諧的政黨關(guān)系，提高人民政協(xié)工作效能。

（二）協(xié)商文化在人民政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識中的文化價值

1.文化認(rèn)同：增進(jìn)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、馬克思主義理論的文化認(rèn)同

政協(xié)協(xié)商文化傳承于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義理論，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化血脈的賡續(xù)和馬克思主義理論的傳承。以“協(xié)商議事”“以民為本”“禮樂文明”為主的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是政協(xié)協(xié)商文化形成的文化根基，以馬克思主義政黨理論、民主政治理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論為主的馬克思主義理論是政協(xié)協(xié)商文化的理論基石。政協(xié)協(xié)商文化是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義理論的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，表明了政協(xié)協(xié)商文化的淵源歷史，彰顯了政協(xié)協(xié)商文化的理論厚度，體現(xiàn)了人民政協(xié)協(xié)商文化的傳承性。

2.文化豐富：增添中國特色社會主義協(xié)商文化的內(nèi)容

政協(xié)協(xié)商文化屬于我國政治文化形態(tài)范疇，有利于豐富中國特色社會主義協(xié)商文化的內(nèi)容。從人民政協(xié)與中國特色社會主義協(xié)商民主的關(guān)聯(lián)看，人民政協(xié)與中國特色協(xié)商民主發(fā)展要求具有一致性。人民政協(xié)作為我國專門協(xié)商的機構(gòu)，既是我國社會主義協(xié)商民主的重要體現(xiàn)，又是建設(shè)中國特色協(xié)商文化的重要載體。政協(xié)協(xié)商文化是中國特色社會主義協(xié)商民主文化的重要組成部分，人民政協(xié)協(xié)商文化不斷創(chuàng)新和發(fā)展的動態(tài)過程，也是中國特色社會主義協(xié)商文化不斷豐富和充實的實踐過程，彰顯了中國特色社會主義協(xié)商民主特色，推動了中國特色社會主義協(xié)商民主發(fā)展進(jìn)程，增添著中國特色社會主義協(xié)商民主文化的內(nèi)容。

3.文化自信：提升中國協(xié)商民主話語影響力

政協(xié)協(xié)商文化是中國協(xié)商民主話語的重要彰顯，有利于提升中國協(xié)商民主話語影響力。在復(fù)雜多變的國際社會中，如何提升國際協(xié)商民主話語權(quán)，增強中國協(xié)商民主話語影響力至關(guān)重要。人民政協(xié)要運用協(xié)商文化，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)協(xié)商文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性運用和弘揚發(fā)展，在堅持和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，向世界闡釋中國的主張和智慧，這有利于推動中國特色社會主義協(xié)商民主理論的話語體系進(jìn)程，推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。

（三）協(xié)商文化在人民政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識中的社會價值

1.社會認(rèn)同：增進(jìn)人民群眾的公共理性認(rèn)同

政協(xié)協(xié)商文化反映著人民呼聲，增進(jìn)人民群眾的公共理性認(rèn)同。人民政協(xié)是人民群眾廣泛參與政治的重要形式，政治參與是人民群眾民主生活的重要組成部分，“政治參與是現(xiàn)代民主生活中被頻繁提及的一個名詞， 某種意義上說，沒有公民的參與， 就無所謂民主”[8]。人民政協(xié)通過與人民群眾平等交流，擴(kuò)大社會各界的有序政治參與，拓寬人民群眾表達(dá)渠道， 及時、真實、有效反映人民群眾的訴求和意見，使廣大人民群眾的意愿得以實現(xiàn)， 吸引人民群眾廣泛參與政治，充分體現(xiàn)社會主義民主的真實性與民主性，加深了與人民群眾的密切度，增進(jìn)了人民群眾對政協(xié)工作的公共理性認(rèn)同。

2.社會導(dǎo)向：指引人民群眾社會價值選擇方向

政協(xié)協(xié)商文化為中國特色社會主義發(fā)展提供著精神動力，指引著人民群眾社會價值選擇方向。政協(xié)協(xié)商文化根植于中華文明歷史沃土之中，中國古代的禮樂文明作為政協(xié)協(xié)商文化的傳統(tǒng)來源之一，具有良好氛圍渲染作用和社會思潮引領(lǐng)功能。人民政協(xié)通過吸引人民群眾廣泛參與政治協(xié)商、鼓勵人民群眾表達(dá)自身想法與需求，在人民群眾參與人民政協(xié)實踐的過程中，有利于產(chǎn)生潛移默化的作用，強化人民群眾的公共理念，規(guī)范人民群眾協(xié)商參與行為，激勵人民群眾把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識和行動，提升協(xié)商質(zhì)量，達(dá)到在公共理性基礎(chǔ)上強化協(xié)商民主的作用，使人民政協(xié)的政治協(xié)商更加重要和切實有效。

3.社會治理：激勵人民群眾共同參與社會治理

政協(xié)協(xié)商文化為社會營造了和諧環(huán)境，有利于匯聚各方力量共同化解基層社會矛盾。人民政協(xié)營造的寬松、民主、和諧的政治氛圍和人民群眾對政協(xié)工作的公共理性認(rèn)同，為落實黨和國家的重大部署提供了基礎(chǔ)條件。有利于人民政協(xié)向社會各界宣傳黨的主張，貫徹落實黨和國家的方針政策，引導(dǎo)委員正確看待時代發(fā)展形勢，提出科學(xué)提案、形成科學(xué)決策、提高協(xié)商質(zhì)量，有利于人民政協(xié)協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，激勵人民群眾共同參與社會治理，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)社會主義和諧，有利于發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商優(yōu)勢，進(jìn)一步深化社會治理。

三、協(xié)商文化在人民政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識中的培育路徑

新時代，為了進(jìn)一步實現(xiàn)人民政協(xié)工作的提質(zhì)增效，達(dá)到黨的執(zhí)政強基固本，促進(jìn)新型政黨制度的固本培元，人民政協(xié)要積極探索政協(xié)協(xié)商文化的培育路徑，培育好與新時代專門協(xié)商機構(gòu)相符合的協(xié)商文化。

（一）注重政協(xié)協(xié)商文化思想政治引領(lǐng)，黨引領(lǐng)政協(xié)協(xié)商文化培育方向

培育協(xié)商文化要注重思想政治引領(lǐng)，增強協(xié)商文化向心力和凝聚力?！叭嗣裾f(xié)要始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固思想政治基礎(chǔ)的主軸?！盵9]堅持馬克思列寧主義，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，強化中國共產(chǎn)黨對協(xié)商文化培育的領(lǐng)導(dǎo)；在正確意識形態(tài)的引領(lǐng)下，找準(zhǔn)政協(xié)性質(zhì)定位、科學(xué)定位、時代定位三個定位，找準(zhǔn)“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”的性質(zhì)定位[10]；找準(zhǔn)人民政協(xié)是科學(xué)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識的職能科學(xué)定位；找準(zhǔn)人民政協(xié)要切實履行新時代賦予人民政協(xié)的職責(zé)使命時代定位；結(jié)合國際國內(nèi)形勢，在繼承和弘揚優(yōu)良協(xié)商傳統(tǒng)的前提下，大力傳播社會正能量，充分發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商調(diào)解的優(yōu)勢，開展協(xié)商文化宣傳工作，廣泛凝聚起各方力量，推進(jìn)協(xié)商意識形態(tài)話語體系建構(gòu)，增強協(xié)商文化的科學(xué)性、民主性、深遠(yuǎn)性，構(gòu)建適應(yīng)中國特色社會主義的人民政協(xié)協(xié)商文化。

（二）深入挖掘政協(xié)協(xié)商文化內(nèi)容，增添符合新時代專門協(xié)商機構(gòu)的內(nèi)容

培育協(xié)商文化要善于深挖協(xié)商文化內(nèi)容，增加政協(xié)協(xié)商文化理論厚度。要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、馬克思主義理論、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商實踐中尋找與協(xié)商文化相契合的文化內(nèi)容，結(jié)合時代發(fā)展，豐富政協(xié)協(xié)商文化內(nèi)涵和外延、增加協(xié)商文化理論深度和高度。從源頭出發(fā)，深入挖掘中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的協(xié)商理念，實現(xiàn)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，有利于增加政協(xié)協(xié)商文化的吸引力、創(chuàng)造力、可信力。從馬克思主義理論中深挖與政協(xié)協(xié)商文化相符合的理論，有利于強化政協(xié)協(xié)商文化的理論根基，為新時代專門協(xié)商機構(gòu)協(xié)商文化的建設(shè)增加理論的科學(xué)性。從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商實踐中挖掘與人民政協(xié)相關(guān)的協(xié)商事跡、理念、精神，有利于增加協(xié)商文化的實踐來源，提升政協(xié)協(xié)商文化的理論感染力、生命力。從中國特色社會主義文化中挖掘與人民政協(xié)相關(guān)的協(xié)商議政方式方法，有利于政協(xié)協(xié)商文化緊跟時代步伐，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商文化的創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）建立長效持續(xù)的協(xié)商文化培育機制，完善協(xié)商文化培育制度

培育協(xié)商文化要健全協(xié)商文化培育機制，保障政協(xié)協(xié)商文化的持久培育。政協(xié)協(xié)商文化是一個長期的培育過程，需要長效持續(xù)的機制予以保障。人民政協(xié)是一個具有制度性、規(guī)范性的專門協(xié)商機構(gòu)，要運用好這個制度，推進(jìn)協(xié)商文化培育，增加協(xié)商文化的深入性。以文化人，以文育人，開展多樣的協(xié)商文化活動，循序漸進(jìn)地開展協(xié)商文化教育，將協(xié)商文化推向人民大眾。整合各方優(yōu)勢，將政協(xié)的各方力量團(tuán)結(jié)起來；要采取靈活多變的形式開展協(xié)商交流，可開展跨地點協(xié)商，注重溝通的內(nèi)容；要形成全方位的網(wǎng)格聯(lián)動，加大協(xié)商的范圍，提升協(xié)商的可行性，建立協(xié)商培育聯(lián)動機制，形成政協(xié)合力，共同致力于推動協(xié)商文化的發(fā)展。

（四）深入人民政協(xié)協(xié)商實踐，加大政協(xié)協(xié)商文化影響的覆蓋面

培育協(xié)商文化要深入人民政協(xié)協(xié)商實踐，加大協(xié)商文化影響的覆蓋面。社會主義協(xié)商民主重點對象在于人民群眾，人民政協(xié)要積極承擔(dān)起弘揚協(xié)商文化的重任，深入了解人民群眾實際狀況，彰顯中國特色，為協(xié)商文化的發(fā)展提供平臺支撐。將協(xié)商文化推向人民大眾、扎根中國大地，關(guān)注實時動態(tài)，運用中國智慧、采取多樣形式，在人民群眾中培育協(xié)商文化。通過開展協(xié)商活動充分展示協(xié)商風(fēng)采，加強對各界別傳統(tǒng)協(xié)商文化的宣傳，認(rèn)真講好中國協(xié)商故事、傳播中國協(xié)商聲音。引導(dǎo)公眾表達(dá)訴求，參與討論，營造敢于協(xié)商、廣泛協(xié)商、積極協(xié)商的氛圍，讓人民群眾切實感受協(xié)商風(fēng)氣、協(xié)商精神，促進(jìn)協(xié)商習(xí)性養(yǎng)成、協(xié)商意識的提升。如此，將廣泛凝聚起協(xié)商共識，加深人民群眾對協(xié)商理念的認(rèn)識與踐行，加大協(xié)商文化影響的覆蓋面，加強協(xié)商文化的深入性、廣泛性、持久性。

（五）豐富政協(xié)協(xié)商文化載體轉(zhuǎn)化形式，強化政協(xié)協(xié)商品牌形象

培育政協(xié)協(xié)商文化要注重載體轉(zhuǎn)化，強化政協(xié)協(xié)商品牌形象。多樣的載體形式有多樣的呈現(xiàn)效果。人民政協(xié)要注重協(xié)商文化的呈現(xiàn)方式，實現(xiàn)協(xié)商文化的載體多樣轉(zhuǎn)化。要結(jié)合實際情況，采取人民群眾易于接受的方式傳播協(xié)商文化；要運用好宣傳平臺，采取多形式宣傳協(xié)商文化；要善于創(chuàng)新協(xié)商文化載體，讓大家更好地認(rèn)識協(xié)商文化的意義。不僅如此，政協(xié)還要強化精品意識和品牌意識，打造具有政協(xié)特色的協(xié)商文化品牌。一是人民政協(xié)協(xié)商歷史悠久，可以通過弘揚典型的協(xié)商事跡、協(xié)商歷史，打造政協(xié)典型協(xié)商文化品牌。二是人民政協(xié)是由眾多界別組成，界別的多樣性彰顯了協(xié)商文化的多樣性?？梢怨膭罡鹘鐒e發(fā)揮傳統(tǒng)協(xié)商優(yōu)勢，建立獨具特色的界別協(xié)商文化品牌。三是人民政協(xié)蘊含著多類型的協(xié)商文化，包含了政黨協(xié)商、界別協(xié)商、委員協(xié)商等內(nèi)容，可以結(jié)合現(xiàn)實形勢，加強政協(xié)各主體間的合作交流，進(jìn)行各界別的協(xié)商創(chuàng)新，突出政協(xié)合作的優(yōu)勢，提升對人民政協(xié)的情感、價值認(rèn)同，增加政協(xié)協(xié)商品牌效應(yīng)。

（六）注重協(xié)商隊伍建設(shè)，加強協(xié)商隊伍的認(rèn)識深度和實踐能力

培育政協(xié)協(xié)商文化要注重協(xié)商隊伍建設(shè)，提升協(xié)商隊伍的認(rèn)識與運用能力。協(xié)商隊伍的自身素質(zhì)直接關(guān)系政協(xié)協(xié)商成果質(zhì)量。人民政協(xié)要將協(xié)商理念貫穿履行職能全過程，不斷加強協(xié)商隊伍對協(xié)商的認(rèn)識深度和協(xié)商的實踐能力。一是要通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)，加深對協(xié)商文化的認(rèn)識、理解、感悟。二是運用協(xié)商理念指導(dǎo)實踐，實現(xiàn)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化。擔(dān)當(dāng)好培育協(xié)商文化的使命，站在建設(shè)協(xié)商文化戰(zhàn)略布局的政治高度上，傳承優(yōu)良協(xié)商傳統(tǒng)，堅守民主協(xié)商原則，加強合作共事能力，彰顯民主協(xié)商風(fēng)格，創(chuàng)造高質(zhì)量協(xié)商成果。

四、結(jié)語

總之，政協(xié)協(xié)商文化是新時代人民政協(xié)推進(jìn)自身建設(shè)的重要舉措和突破口，人民政協(xié)需要從其協(xié)商文化中汲取文化養(yǎng)分和強大動力。新時代，人民政協(xié)要勇?lián)鷼v史使命，順應(yīng)時代潮流，在推進(jìn)社會主義協(xié)商文化發(fā)展的同時，圍繞人民政協(xié)的性質(zhì)定位，培育與新時代專門協(xié)商機構(gòu)相適應(yīng)的協(xié)商文化，強化其專門協(xié)商機構(gòu)職能，不斷提升自身的文化軟實力，加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，以培育良好的協(xié)商文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)， 助推中國特色社會主義協(xié)商民主建設(shè)，進(jìn)一步壯大新時代愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線陣營，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)凝心聚力！

注釋：

[1]習(xí)近平：《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話》，《人民日報》，2014年9月22日，第2版。

[2]《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年，第293頁。

[3]汪洋：《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告》，《人民日報》，2022年3月11日，第3版。

[4]汪洋：《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告——在政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議上》，《湖北政協(xié)》，2022年第3期。

[5]中共中央辦公廳：《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，http：//www.gov.cn/zhengce/2015

-06/25/content_2884439.htm。

[6]《促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗 為中華民族偉大復(fù)興匯聚偉力》，《人民日報》，2022年7月31日，第1版。

[7]習(xí)近平：《在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話》，《求是》，2022年第6期。

[8]徐理響：《協(xié)商文化：公民文化的話語轉(zhuǎn)向——兼論中國式協(xié)商文化》，《求實》，2011年第3期。

[9]同[1]。

[10]同[7]。

（姜河燕為重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，劉軍為重慶師范大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副研究員；本文系重慶市社會科學(xué)規(guī)劃重點委托項目“人民政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)與廣泛凝聚共識研究”[編號：2022WT29]的階段性成果）

責(zé)任編輯：尚國敏