以高質(zhì)量人才工作服務保障區(qū)域轉型發(fā)展

管麗娜

黨的二十大報告指出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！边@為我們做好新時代人才工作指明了戰(zhàn)略重點，明確了推進方向。近年來，白山市江源區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作重要論述，堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位，突出“黨管人才、政策創(chuàng)新、需求導向、載體建設、激勵關懷”，努力營造創(chuàng)新務實、開放包容的人才生態(tài)環(huán)境，為打造生態(tài)宜居富裕和諧新江源提供強勁的人才支撐和智力保障。

強化黨管人才，以更高格局凝聚人才工作力量

習近平總書記強調(diào)，堅持黨對人才工作的全面領導，是做好人才工作的根本保證。從這一戰(zhàn)略高度來看，做好人才工作，不僅要有過硬的實踐本領，更要樹立堅定的政治意識和大局觀念。江源區(qū)不斷完善黨管人才工作機制，加強對人才的政治引領和政治吸納，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總作用，將“五化”閉環(huán)工作法作為強化人才隊伍建設的重要抓手，研究制定區(qū)委人才工作領導小組成員單位責任清單，開展人才工作目標責任制考核，建立黨委（黨組）書記抓人才工作述職評議制度，召開人才工作領導小組（擴大）會議，分析研究各領域人才隊伍現(xiàn)狀、問題以及人才體制機制改革等重點工作，部署推進人才“引、育、留、用”等具體措施，從組織和運行機制上切實保障人才工作穩(wěn)步推進。

推動政策創(chuàng)新，以更活機制深化人才體制改革

“欲破尖冰，政策先行。”人才工作要想服務好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在政策制定上不僅要遵循地方規(guī)律，更要從打基礎、利長遠的角度來考慮實施。江源區(qū)立足域內(nèi)人才相對匱乏、整體素質(zhì)不高等問題以及經(jīng)濟轉型發(fā)展實際需求，創(chuàng)新以BTX工作思維謀劃人才工作，將“他山之石”與江源實際相結合，凡是上級政策明確的都堅決落實，凡是地方發(fā)展急需的都積極探索，形成《白山市江源區(qū)構建人才工作（BTX）建設標準體系助力地方經(jīng)濟發(fā)展實施方案》。建立縱向銜接、橫向配套的“1+N”人才政策體系，出臺集服務保障、引才育才、資助獎勵于一體，全區(qū)歷年來最積極、最開放、最具有含金量的《白山市江源區(qū)服務企業(yè)發(fā)展人才政策十條（試行）》，并配套出臺關于人才引進培育、交流使用等一系列政策辦法，推動人才發(fā)展與地方實際深度融合。

突出需求導向，以更寬視野構筑人才集聚優(yōu)勢

“育才造士，為國之本?！迸囵B(yǎng)和造就一支高素質(zhì)人才隊伍，是破解人才瓶頸制約、助力地方經(jīng)濟發(fā)展的根本之策。江源區(qū)堅持因地引才、以需引才，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、化工能源、綠色建材新材料等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)人才需求，編制引進急需緊缺人才目錄130余個，實施高層次人才“一事一議”“一人一策”制度，設立“人才引進服務中心”，配備事業(yè)編制100個，全面優(yōu)化人才引進保障機制。以事業(yè)單位招聘、“基層治理專干”招考、政府購買服務、大學生社會實踐、百所高校進白山等常規(guī)引才渠道為主要抓手，創(chuàng)新實施“百名專家學者進江源”“百名研究生進江源”“域外人才引進”等一系列人才引進計劃，1000余名專家學者、優(yōu)秀大學生等高素質(zhì)、專業(yè)化人才扎根江源，人才服務地方發(fā)展效能顯著增強。堅持以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)，將招才引智與對外區(qū)情推介、招商引資相結合，采取“客座教授”“特聘顧問”等方式，近三年柔性引進國家、省市專家人才110余名，推動人才鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、項目鏈有機融合。例如，聘請中國菌菇“第一人”、中國工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學李玉教授為長白山菌菇小鎮(zhèn)發(fā)展顧問，為小鎮(zhèn)品種選育、精深加工、示范推廣、全面打造全國食藥用菌產(chǎn)業(yè)高地提供智力支持。

豐富載體建設，以更實舉措激發(fā)人才提質(zhì)動能

堅持人才引育并舉、融合聯(lián)動，既抓好人才引進擴大“增量”，又用好本土人才盤活“存量”，不斷優(yōu)化人才培育體系，促進人才素質(zhì)整體提升。江源區(qū)從地區(qū)和人才發(fā)展需求出發(fā)“造血育才”，分類建立本土人才信息庫5000余人，科學制定人才培養(yǎng)計劃，依托吉林省林業(yè)技師學院、江源區(qū)人民醫(yī)院等平臺打造人才實訓基地，域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)林源春獲評省級“高素質(zhì)農(nóng)民實訓基地”。堅持分類推進、整體提升工作目標，聚焦各領域人才隊伍現(xiàn)狀，創(chuàng)新實施技能人才“藍領振興”、文化人才“助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“杰出鄉(xiāng)賢”反哺、高端人才“智匯江源”等10項人才工程，涌現(xiàn)出以崔小華為首的省市級松花石產(chǎn)業(yè)雕刻大師5人，建立省級“技能大師工作室”“師徒工作間”7個。推薦認定省鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才3人，49名“土專家”“田秀才”獲評職稱。吉科軟成功入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。深化產(chǎn)教融合、校企地合作，與中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所、吉林大學食品科學與工程學院、東北電力大學低碳產(chǎn)業(yè)研究院等多所高校建立合作關系，產(chǎn)學研合作成果頗豐。例如，吉林大學地質(zhì)調(diào)查研究院為域內(nèi)發(fā)掘礦產(chǎn)資源提供專業(yè)指導，長春中醫(yī)藥大學吉林省人參科學院“產(chǎn)學研合作基地”落戶江源，東北電力大學低碳產(chǎn)業(yè)研究院在山水水泥項目基礎上幫助謀劃綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園和雙碳產(chǎn)業(yè)園等。堅持以用為本，聚焦鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、常態(tài)化疫情防控、“六域”黨建引領“三城”創(chuàng)建等需要，創(chuàng)新開展專技人才“走基層”幫扶、人才“四送一助力”等各類活動，暢通人才流動渠道，積極引導優(yōu)秀人才到基層一線施展才華、干事創(chuàng)業(yè)。

注重激勵關懷，以更優(yōu)政策抓好人才服務保障

人才作用發(fā)揮得好不好，能否最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，執(zhí)行的關鍵在于人才發(fā)展環(huán)境，更在激勵保障措施。江源區(qū)克服地方財政壓力，每年設立200萬元人才發(fā)展專項資金，專項用于資助、培養(yǎng)、引進高層次人才，獎勵突出貢獻人才等。實施優(yōu)秀人才“暖心”工程，設立“微笑江源人才日”，常態(tài)化開展人才走訪慰問、健康體檢、評選表彰等“九個一”服務人才系列活動。建立健全“江源英才卡”服務機制，一站式提供家屬安置、子女教育、醫(yī)療安居等八項特殊服務。實施優(yōu)秀人才安居工程，全面推進50套人才公寓和人才客廳投入使用。嚴格落實“名校優(yōu)生”政策，為13名“雙一流”高校碩士研究生發(fā)放各類補貼190余萬元。設立人才“創(chuàng)業(yè)貸”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1700余萬元，切實解決人才“融資”之憂。加大對各領域優(yōu)秀人才宣傳表彰力度，全方位、多聲部講好優(yōu)秀人才故事，切實增強人才榮譽感、成就感，全面激發(fā)人才內(nèi)生動力。（作者系中共白山市江源區(qū)委常委、組織部部長）

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