國省道公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理的有效策略探究

陳賀

摘要 為了有效提升國省道公路養(yǎng)護(hù)管理水平，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效率，延長(zhǎng)道路使用年限，文章根據(jù)多年道路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)國省道公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理展開綜合探究，論述了國省道公路養(yǎng)護(hù)管理形式及重要性，分析了養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)存問題，并提出了新形勢(shì)下公路養(yǎng)護(hù)管理的有效策略，以期能有效提升國省道公路養(yǎng)護(hù)管理水平，推動(dòng)國省道公路高效、穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國省道公路項(xiàng)目；公路養(yǎng)護(hù)管理；公路養(yǎng)護(hù)管理體系；養(yǎng)護(hù)管理有效策略

中圖分類號(hào) U418.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 2096-8949（2023）09-0165-03

0 引言

近年來，隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的逐步發(fā)展，公路工程建設(shè)取得顯著進(jìn)步。國省道公路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)人們的交通出行提供了諸多便利，有效推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為保證國省道公路運(yùn)營能力和使用壽命，公路運(yùn)營過程中開展持續(xù)性養(yǎng)護(hù)工作至關(guān)重要。而隨著交通壓力的不斷增大，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方式耗時(shí)長(zhǎng)、效率低、效果差等問題愈加突出，已無法滿足當(dāng)前國省道公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際需要，亟須進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)創(chuàng)新，以有效提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，促進(jìn)國省道公路的可持續(xù)發(fā)展。為此，該文針對(duì)國省道公路項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理的有效策略展開綜合分析，具有重要意義[1]。

1 國省道公路養(yǎng)護(hù)管理形式及重要性

公路養(yǎng)護(hù)主要指的是公路運(yùn)營過程中開展的維修、加固與管理工作。公路投入運(yùn)營前，應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)合理限定行車速度、載重量等條件，確保道路始終處于自身承載能力范圍內(nèi)運(yùn)營，防止對(duì)道路結(jié)構(gòu)造成破壞。公路運(yùn)營過程中應(yīng)科學(xué)開展養(yǎng)護(hù)管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，并采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施控制病害的產(chǎn)生，有效防止病害發(fā)展，保證公路運(yùn)營能力，延長(zhǎng)使用年限[2]。

國省道公路養(yǎng)護(hù)管理形式多樣，具體如下：①日常維護(hù)。主要涉及路面清理、局部路面維護(hù)、設(shè)置防護(hù)欄桿、安裝交安設(shè)施等，是最基本的養(yǎng)護(hù)管理工作。②定期維護(hù)。道路運(yùn)營過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量病害，為確保道路正常使用功能，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處治，防止病害發(fā)展，最大限度地降低病害影響。因此，必須對(duì)道路運(yùn)營情況實(shí)施定期檢查，盡早發(fā)現(xiàn)并解決存在的質(zhì)量問題，以有效延長(zhǎng)道路運(yùn)營年限。③專項(xiàng)維護(hù)。該養(yǎng)護(hù)管理形式重點(diǎn)針對(duì)存在大規(guī)模嚴(yán)重質(zhì)量病害路段實(shí)施維護(hù)，如路面沉陷、邊坡垮塌等，保證道路正常使用。

從當(dāng)前公路交通發(fā)展現(xiàn)狀來看，國省道交通壓力增大，與交通量增大、車輛運(yùn)行速度過快密切相關(guān)，為確保交通運(yùn)輸安全，應(yīng)有效提升公路建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，道路養(yǎng)護(hù)管理過程中，為防止產(chǎn)生交通擁堵，應(yīng)提高養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化水平，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效率，從而有效提升公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[3]。

2 國省道公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)存問題

2.1 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)單一效率不高

國省道公路養(yǎng)護(hù)管理工作由市縣級(jí)公路管養(yǎng)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，利用各種制度、政策的有效執(zhí)行，確定管養(yǎng)方式及具體措施。但受多方面因素的影響，實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作中普遍存在技術(shù)水平低、養(yǎng)護(hù)方式單一、效率低下的狀況，無法滿足當(dāng)前現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理的需要。

2.2 缺乏科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)

國省道公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)管養(yǎng)部門綜合實(shí)力、從業(yè)人員技術(shù)水平等要求較高，實(shí)際養(yǎng)護(hù)施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以有效控制養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)資源利用效率，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作的高效進(jìn)行。但由于當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理中缺乏科學(xué)有效的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作存在較大隨意性和盲目性，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，影響國省道公路養(yǎng)護(hù)管理效果[4]。

2.3 管理體制待完善

科學(xué)有效的管理體制是保證養(yǎng)護(hù)管理工作高效開展的重要前提，但由于多方面條件限制，國省道公路管養(yǎng)體系還不完善，造成政府撥付資金運(yùn)用不合理，特別對(duì)于公路建設(shè)階段存在資金不足狀況，建設(shè)方一味追求施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工階段質(zhì)量把控不到位，存在較大質(zhì)量安全隱患，顯著增大后期公路養(yǎng)護(hù)工作量。

2.4 專業(yè)化水平較低

國省道公路養(yǎng)護(hù)管理具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性，對(duì)從業(yè)人員綜合素養(yǎng)及技術(shù)水平要求較高。但目前我國公路管養(yǎng)部門采用的養(yǎng)護(hù)管理制度與市場(chǎng)發(fā)展要求、標(biāo)準(zhǔn)存在較大出入，養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)投入、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及技能培訓(xùn)等各方面缺乏有效標(biāo)準(zhǔn)。加之養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施過程中，管養(yǎng)部門專業(yè)水平不足，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)管理效果[5]。

3 新形勢(shì)下國省道公路養(yǎng)護(hù)管理的有效策略

3.1 積極運(yùn)用現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)

新形勢(shì)下實(shí)施國省道公路養(yǎng)護(hù)管理工作，應(yīng)提高公路管理部門和養(yǎng)護(hù)部門的思想認(rèn)識(shí)，全面分析當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，積極參與到公路養(yǎng)護(hù)管理工作中去，充分發(fā)揮其職能效用。一是公路養(yǎng)護(hù)部門以年、季度、月、周為單位開展綜合評(píng)比活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)國省道公路養(yǎng)護(hù)工作的動(dòng)態(tài)化管控，實(shí)時(shí)了解養(yǎng)護(hù)管理工作成效。二是根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)日常化問題的處理，防止國省道公路產(chǎn)生安全隱患[6]。如國省道公路雨季易產(chǎn)生安全事故，應(yīng)建立專人負(fù)責(zé)制度，雨季加大對(duì)公路巡查力度，完善道路排水系統(tǒng)，及時(shí)清除排水溝內(nèi)雜物，確保雨水快速排除。三是合理設(shè)置養(yǎng)護(hù)管理施工控制區(qū)，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)及交通運(yùn)輸安全。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作安排，當(dāng)天應(yīng)完成的工作任務(wù)，應(yīng)高質(zhì)量、高效率完成，當(dāng)養(yǎng)護(hù)工作地點(diǎn)發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求提前布設(shè)交通導(dǎo)行標(biāo)志，用于警示和引導(dǎo)過往車輛，以便提前規(guī)劃交通路線[7]。

科學(xué)有效的公路養(yǎng)護(hù)管理方式能顯著提高公路質(zhì)量，延長(zhǎng)道路運(yùn)營年限。當(dāng)前常用的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)主要有以下幾種形式：

（1）改性瀝青技術(shù)。隨著交通壓力的不斷增大，普通瀝青混凝土材料難以滿足當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)的交通運(yùn)輸需求。改性瀝青技術(shù)的應(yīng)用可顯著提升道路路用性能，保證車輛安全穩(wěn)定運(yùn)營。該技術(shù)主要是通過在普通瀝青材料中加入適量的高分子聚合物，以有效改善瀝青材料性能，增強(qiáng)黏結(jié)能力，防止瀝青氧化，提升道路結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，避免路面質(zhì)量病害產(chǎn)生。

（2）稀漿封層技術(shù)。公路養(yǎng)護(hù)施工中，可采用稀漿封層技術(shù)處理道路運(yùn)營過程中產(chǎn)生的質(zhì)量病害，快速修復(fù)破損部位，提高道路路用性能。

（3）SMA技術(shù)。該技術(shù)主要通過在碎石中摻加一定比例的瀝青瑪蹄脂，形成一種新型瀝青混合料。在進(jìn)行攤鋪施工前，應(yīng)對(duì)路面實(shí)施全面清理，確保平整和潔凈，攤鋪過程中嚴(yán)格控制攤鋪速率，確保攤鋪均勻性和連續(xù)性，攤鋪完成后及時(shí)進(jìn)行碾壓，碾壓完成后選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行接縫處理，從而有效提升路面平整度、穩(wěn)定性，保證公路路用性能[8]。

3.2 注重公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范內(nèi)容的優(yōu)化

國省道公路管養(yǎng)模式應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，注重公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范內(nèi)容的優(yōu)化。管養(yǎng)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程文件內(nèi)容進(jìn)行全面分析，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際應(yīng)用情況，制定科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)方案，按照養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，合理配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械、材料及專業(yè)隊(duì)伍，遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理原則，有序完成各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作，全面提升養(yǎng)護(hù)管理效果。

養(yǎng)護(hù)施工階段，各部門應(yīng)通力合作，全面分析質(zhì)量病害產(chǎn)生的具體原因，從而采取科學(xué)有效的處治措施及防控手段，優(yōu)化人、財(cái)、物等各方面資源配置。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用，促使國省道公路養(yǎng)護(hù)管理朝著信息化、智能化方向發(fā)展，提高信息采集、整理的準(zhǔn)確性和高效性，確保國省道公路管理工作成效[9]。

3.3 改革管理體系滿足養(yǎng)護(hù)需求

國省道公路在交通網(wǎng)體系中占據(jù)比重較大，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展具有重要作用，道路管養(yǎng)部門應(yīng)從公路運(yùn)營角度進(jìn)行深入分析，重點(diǎn)考慮國省道公路整體質(zhì)量與交通運(yùn)輸安全之間的聯(lián)系，提高各部門的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)從國省道公路養(yǎng)護(hù)管理角度出發(fā)，制定科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)管理體制，結(jié)合具體狀況開展養(yǎng)護(hù)管理工作，從而全面提升養(yǎng)護(hù)管理工作成效。

國省道公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，公路管養(yǎng)部門應(yīng)科學(xué)做好以下幾個(gè)方面：

（1）全面了解管養(yǎng)公路實(shí)際情況，道路勘察階段全面收集相關(guān)信息，為養(yǎng)護(hù)管理體制的建立提供科學(xué)依據(jù)，并根據(jù)省、市、縣等各級(jí)管理部門工作任務(wù)及具體職責(zé)，建立科學(xué)完善的管理機(jī)制。

（2）根據(jù)市政工程行業(yè)現(xiàn)狀，強(qiáng)化對(duì)國省道公路養(yǎng)護(hù)管理，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策提高管養(yǎng)企業(yè)工作積極性，通過“管”“養(yǎng)”分離模式實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作，確保實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。

（3）結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)國省道公路質(zhì)量問題實(shí)施綜合分析，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)處治現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，有效提升國省道公路養(yǎng)護(hù)管理水平及效率[10]。

3.4 國省道公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新與改革

3.4.1 科學(xué)運(yùn)用GIS-T系統(tǒng)

GIS-T系統(tǒng)屬于地理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，在公路交通行業(yè)應(yīng)用極為普遍。通過GIS-T系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公路運(yùn)營狀況信息的動(dòng)態(tài)化采集和數(shù)字化分析，利用可視化功能構(gòu)建公路沿線三維空間模型，并通過新型計(jì)算機(jī)技術(shù)直觀展現(xiàn)出公路養(yǎng)護(hù)管理狀況，全面了解公路使用狀態(tài)，為國省道公路養(yǎng)護(hù)管理提供信息參考，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理自動(dòng)化，提高養(yǎng)護(hù)管理成效。

3.4.2 加強(qiáng)高科技檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用

國省道公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)電子雷達(dá)、計(jì)算機(jī)等高科技檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)了解公路運(yùn)營狀況，從而制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)方案，全面提升國省道養(yǎng)護(hù)管理成效。

（1）雷達(dá)監(jiān)測(cè)及高精度傳感器的應(yīng)用能幫助養(yǎng)護(hù)人員準(zhǔn)確識(shí)別公路病害及安全隱患，自動(dòng)完成對(duì)路況信息的采集及評(píng)估，并制定出針對(duì)性養(yǎng)護(hù)建議，為管養(yǎng)人員提供明確的決策方向，有效提升國省道公路養(yǎng)護(hù)管理工作的高效性、準(zhǔn)確性，保證公路運(yùn)營安全。

（2）國省道公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作重點(diǎn)，主要是針對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施、交安設(shè)施、機(jī)電設(shè)備等實(shí)施維護(hù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)主要包括道路清掃、綠化維護(hù)、局部小修；交安設(shè)施維護(hù)包括交通標(biāo)志、標(biāo)線清潔、維護(hù)、更換等；機(jī)電設(shè)備維護(hù)主要對(duì)于隧道內(nèi)部機(jī)電設(shè)施實(shí)施維護(hù)。公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)算機(jī)信息化主要涉及養(yǎng)護(hù)管理工作流程信息化管理及養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)信息化檢索等，其具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

3.4.3 建立分段養(yǎng)護(hù)檔案

（1）根據(jù)公路實(shí)際情況，科學(xué)進(jìn)行分區(qū)，建立科學(xué)有效的分區(qū)、分段養(yǎng)護(hù)管理制度，結(jié)合各路段實(shí)際情況，采取針對(duì)性養(yǎng)護(hù)措施。全面發(fā)揮信息技術(shù)的作用，詳細(xì)記錄不同路段養(yǎng)護(hù)時(shí)間、方法、效果等各方面信息，并納入公路養(yǎng)護(hù)管理信息庫，建立各路段養(yǎng)護(hù)檔案，為后續(xù)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展提供科學(xué)依據(jù)。

（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)公路病害發(fā)展?fàn)顩r，并詳細(xì)記錄實(shí)際情況，建立專門的病害信息檔案，從而制定切實(shí)可行的處治方案。

（3）科學(xué)完善公路養(yǎng)護(hù)管理體系，在保證養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。

4 結(jié)語

綜上所述，國省道公路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，道路運(yùn)營過程中，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作，能有效提升道路運(yùn)營能力，延長(zhǎng)使用壽命。實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作中，應(yīng)結(jié)合國省道公路實(shí)際情況，全面分析各種問題產(chǎn)生的具體原因，從而制定出科學(xué)有效的處治方案，提高道路養(yǎng)護(hù)效果，消除安全隱患，保證交通安全。同時(shí)，新形勢(shì)下國省道公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，應(yīng)積極完善養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，不斷優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范，促使國省道公路養(yǎng)護(hù)管理朝著信息化和智能化方向發(fā)展，提高養(yǎng)護(hù)管理工作成效，推動(dòng)國省道公路的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]欒斌， 于云飛， 王林. 普通國省道干線公路的養(yǎng)護(hù)管理研究[J]. 運(yùn)輸經(jīng)理世界， 2022（7）： 107-109.

[2]胡根生， 施公佐， 陳劍鋒. 山區(qū)大流量高速公路集約化養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理體系的研究與實(shí)踐[C]. 中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì). 中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)第十二屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集， 2022： 70-75.

[3]孫艷. 新形勢(shì)下國省道公路養(yǎng)護(hù)管理的有效措施研究[J]. 大眾標(biāo)準(zhǔn)化， 2021（14）： 22-24.

[4]趙發(fā)燕. 國省道公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題與改進(jìn)方案研究[J]. 黑龍江交通科技， 2020（8）： 231+233.

[5]朱永皓. 國省道公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題及對(duì)策分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用， 2020（16）： 194-196.

[6]楊潤超， 繳剛， 付振宇. 普通干線公路橋梁與隧道養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)決策技術(shù)研究[J]. 北方交通， 2023（3）： 92-94.

[7]尚桂勇. 國省道干線公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)建議[J]. 居業(yè)， 2020（2）： 157+159.

[8]呂侃， 張二波. 完善農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理體系的措施分析[C]. 《建筑科技與管理》組委會(huì). 2020年12月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集， 2020： 68-69.

[9]黃吉國. 基于公路行業(yè)改革視野下的養(yǎng)護(hù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展研究[C]. 中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì). 中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)第十二屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集， 2022： 17-25.

[10]朱建國， 杜雙. 淺談如何建立高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理“路長(zhǎng)制”[C]. 中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì). 中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)第十二屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集， 2022： 670-673.