淺議經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪

于興泉

得益于我國的改革開放政策，社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會生活領(lǐng)域各類商品極大豐富。各類企業(yè)在加大技術(shù)開發(fā)和提高產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平等方面的同時，經(jīng)銷領(lǐng)域也是企業(yè)工作的重中之重，因此，打通經(jīng)銷環(huán)節(jié)，就意味著掌握了企業(yè)生存和發(fā)展的命脈。除了通常的廣告營銷外，對經(jīng)銷領(lǐng)域的各個交易、流通環(huán)節(jié)，按照潛規(guī)則行事，乃至商業(yè)賄賂犯罪，成了一些營銷人員的法寶。

2021年9月，中央紀委國家監(jiān)委與最高人民法院、最高人民檢察院等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，要求監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)準確適用法律、把握政策，推動實現(xiàn)對腐敗問題的標本兼治，嚴肅查處行賄，多措并舉提高打擊行賄的精準性、有效性。2022年11月18日，國家市場監(jiān)管總局公布了5起商業(yè)賄賂不正當競爭典型案例。此后，國家監(jiān)委、最高人民檢察院、最高人民法院陸續(xù)公布了多起行賄受賄案例。近年來，公安機關(guān)查處的非國家工作人員受賄、對非國家工作人員行賄案件數(shù)量也有所上升，可以想見的是，經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪有一定的普遍性。

商業(yè)賄賂犯罪在經(jīng)銷環(huán)節(jié)的滋生原因

企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)需要采取有效措施促進銷售。理論上，采購方會對產(chǎn)品或服務(wù)的價格、質(zhì)量、性能、售后服務(wù)等多個因素進行綜合判定，擇優(yōu)選擇，但市場競爭的結(jié)果是大多數(shù)產(chǎn)品的上述條件差異不大或各有消長，此時，支付回扣等好處費的多寡以及來自于各方的人情關(guān)系等就加入了較量的陣營。

其次，多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中，離不開人際關(guān)系的影子。由人情關(guān)系打造的穩(wěn)定的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)成為企業(yè)產(chǎn)品銷售的保障。在經(jīng)銷環(huán)節(jié)，交易雙方的經(jīng)濟關(guān)系及這個鏈條上的個人利益關(guān)系，需要保持穩(wěn)定性和長期性，這種關(guān)系越長久，人情味就越濃，也更方便將本應(yīng)明面記賬的回扣轉(zhuǎn)換成“你知我知”的暗扣。只要數(shù)額保持在一定限度內(nèi)，不影響企業(yè)利潤，支付回扣一方的管理者很可能會默認不知，接受回扣一方的管理者甚至?xí)⒋藣徫蛔鳛椤胺什睢保才抛约旱挠H信擔(dān)任。

再者，首先支付回扣的企業(yè)因加大了銷售費用，迅速占領(lǐng)市場，后來的企業(yè)只能群起而效仿。最終，支付回扣就成為潛規(guī)則，抑或行業(yè)慣例，且回扣數(shù)額會逐步加大。支付回扣的目標也會蔓延至各個環(huán)節(jié)的多位負責(zé)人，以保持穩(wěn)固的經(jīng)銷關(guān)系。如某企業(yè)向大型商超推銷產(chǎn)品，支付回扣等好處費的目標有主管經(jīng)理、樓面經(jīng)理、柜臺長、柜臺組長等。

當然，在監(jiān)管失靈、法治不彰的地區(qū)，越是競爭激烈的領(lǐng)域越容易滋生商業(yè)賄賂犯罪。尤其是在買方主導(dǎo)下的市場發(fā)展階段，產(chǎn)品需要通過各種經(jīng)銷渠道才能快速銷售、快速實現(xiàn)盈利。

商業(yè)賄賂犯罪涉及罪名

經(jīng)銷領(lǐng)域作為商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)，經(jīng)銷的各個環(huán)節(jié)無論是明的還是暗中支付的各種費用，最終都要反映到商品成本上，由最終消費者承擔(dān)。經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪，危害市場經(jīng)濟公平競爭機制、破壞市場經(jīng)濟秩序，為法律所不容。

我國刑法規(guī)定，經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪，依據(jù)不同情形，常見的幾種罪名有：

1.行賄罪

行賄罪是指為謀取不正當利益，實施給予國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物的行為。

如為了向國家機關(guān)或國有企業(yè)推銷產(chǎn)品給與回扣或其他名義的好處費，達到一定數(shù)額，可涉嫌行賄罪。依據(jù)2016年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當依以行賄罪追究刑事責(zé)任。如果行賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元，具有某些特定情形的，也以行賄罪追究刑事責(zé)任。

2.對非國家工作人員行賄罪

根據(jù)刑法第一百六十四條的規(guī)定，為謀取不正當利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

相對于經(jīng)濟領(lǐng)域非國有企業(yè)公司眾多的情況，在采購或銷售環(huán)節(jié)，如果向私營企業(yè)公司中具有營銷職責(zé)享有一定權(quán)限的員工支付回扣或其他名義的好處費，達到一定數(shù)額，可能涉嫌本罪。

根據(jù)前述《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。對非國家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點，按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標準規(guī)定的二倍執(zhí)行。即以六萬元為對非國家工作人員行賄罪的追訴起點。同時規(guī)定，對于行賄罪，行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

3.受賄罪

受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。根據(jù)前述《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的，以及受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元，具有法定情形之一，應(yīng)認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應(yīng)當認定為“數(shù)額巨大”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當認定為 “數(shù)額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

4.非國家工作人員受賄罪

根據(jù)我國刑法第一百六十三條規(guī)定，非國家工作人員受賄罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。

此外，刑法還規(guī)定，賄賂犯罪中的“財物”，包括貨幣、物品及可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等，以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務(wù)、旅游等。當然，經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪還包括對有影響力的人行賄罪、單位行賄罪、介紹賄賂罪等。

近年來，國家加強了商業(yè)賄賂治理，完善各項法律法規(guī)和行政制度，加速培育市場、強化市場機機制。促進自我凈化，清除商業(yè)賄賂，努力創(chuàng)造一個公開、公平、公正的營商環(huán)境。對于經(jīng)銷領(lǐng)域的公司企業(yè)和個人來說，依法經(jīng)營、防患于未然，是發(fā)展的根本。