學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的基本理念

【編者按】

黨的十八大以來(lái)，特別是習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)以來(lái)，思政課在黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略全局中的地位日益凸顯。然而，在當(dāng)前的思想政治教育一體化建設(shè)中，仍然存在“硬融入”“表面化”等現(xiàn)象。為此，《本期聚焦》欄目特邀河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)戴銳教授撰文，解讀了思想政治教育一體化建設(shè)中的以“建設(shè)”為中心的理念，提出了對(duì)學(xué)校思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理是一體化建設(shè)的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)了學(xué)校思想政治教育內(nèi)部系統(tǒng)的完整性、良好的運(yùn)行機(jī)制及關(guān)系。同時(shí)，我們還展示兩個(gè)實(shí)踐樣本，揚(yáng)州市探索了教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)主題、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)方法的一體化思政育人設(shè)計(jì)，太倉(cāng)市以“法治教育”作為落腳點(diǎn)，探索了思政教育一體化實(shí)施的具體方式。本組專(zhuān)題讓我們看到，理論與實(shí)踐之間仍存在著沖突與彌合的空間，這為我們更加深入地推動(dòng)思想政治教育一體化建設(shè)帶來(lái)了思考。

摘要：學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)，是指學(xué)校思想政治教育在統(tǒng)一的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制之下，通過(guò)建設(shè)使各學(xué)段更好地做出本學(xué)段、本職崗位的努力和貢獻(xiàn)而形成更大的合力、為育人共同體做出接續(xù)性貢獻(xiàn)。為此，學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)，首先應(yīng)當(dāng)確立以“建設(shè)”為中心的理念，防止出現(xiàn)“大中小學(xué)思想政治教育本身一體化”的理論誤認(rèn)和實(shí)踐混同。學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)踐行權(quán)力與分層理念，強(qiáng)調(diào)國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，以及思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)與管理主體、支持性主體、微觀層面的執(zhí)行，完善主體和學(xué)生、家長(zhǎng)與公眾等外部促進(jìn)主體在一體化建設(shè)中的權(quán)力和責(zé)任。學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的基本理念，還包括全生態(tài)與社會(huì)統(tǒng)整理念，它強(qiáng)調(diào)學(xué)校思想政治教育內(nèi)部系統(tǒng)的完整性、良好運(yùn)行機(jī)制及關(guān)系，要防止出現(xiàn)“中職缺場(chǎng)”“特殊教育缺場(chǎng)”等現(xiàn)象，同時(shí)通過(guò)以文化統(tǒng)整為中心的多向度社會(huì)統(tǒng)整，建構(gòu)起良好的學(xué)術(shù)和學(xué)科生態(tài)、校際生態(tài)。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)；學(xué)校思想政治教育；教育權(quán)力；分層分級(jí)責(zé)任；思想政治教育生態(tài)

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2023）06-0003-06

關(guān)于學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索，應(yīng)是始于詹萬(wàn)生先生主持的全國(guó)教育科學(xué)“九五”規(guī)劃的重點(diǎn)課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系的研究與實(shí)驗(yàn)”。成果集中體現(xiàn)于《整體構(gòu)建德育體系總論》《整體構(gòu)建德育體系實(shí)驗(yàn)報(bào)告集》中。此后出臺(tái)的文件《教育部關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見(jiàn)》（教社政〔2005〕11號(hào)），則在很大程度上反映了當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)界和教育領(lǐng)域關(guān)于學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的思維成果。作為立足于學(xué)校思想政治教育體系的內(nèi)容關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)考察的重要成果，它們雖在話語(yǔ)體系上具有突出的教育學(xué)學(xué)科特色，不僅是當(dāng)前學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)研究的先聲，還具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。但是，自習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”[1]之后，學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)有了不同的理論和實(shí)踐進(jìn)路：從“大思政”的宏觀視野，而不僅僅是“學(xué)校思想政治教育內(nèi)部”，對(duì)學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)加以強(qiáng)調(diào)。也正因?yàn)榇?，基于這一進(jìn)路的理論與實(shí)踐理念也有所不同。在黨的二十大勝利召開(kāi)之后，關(guān)于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)問(wèn)題的研究成果日漸增多，思考也日益深入，一體化建設(shè)之理念作為基于理想的實(shí)踐取向，對(duì)基于現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐原則和整個(gè)一體化建設(shè)進(jìn)程都具有統(tǒng)領(lǐng)性，對(duì)之進(jìn)行思考也勢(shì)在必行。

一、以“建設(shè)”為中心的理念

關(guān)于思想政治教育領(lǐng)域中“一體化”問(wèn)題的思考，盡管成果眾多，但其所論主題及其中對(duì)“一體化”的理解卻大相徑庭。具體地說(shuō)，一體化所指向的事物，呈現(xiàn)出各種不同的形態(tài)：既有思想政治教育相關(guān)活動(dòng)與思想政治教育的一體化，如黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、人文素質(zhì)教育、大學(xué)文化建設(shè)、日常行為管理、安全教育、就業(yè)指導(dǎo)等等，又有思想政治教育內(nèi)部某些方面的一體化，如人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)的一體化等等；既有強(qiáng)調(diào)事物之間一體化關(guān)系的，也有強(qiáng)調(diào)一體化建設(shè)作為一種導(dǎo)向和活動(dòng)的，甚至還有研究者將協(xié)作以及以前關(guān)注較多的學(xué)程銜接等，都簡(jiǎn)單地等同于“一體化”。總體上可以說(shuō)，思想政治教育研究領(lǐng)域呈現(xiàn)出“漸欲迷人眼”的一體化“亂花”景象。這意味著，要想對(duì)學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的基本理論進(jìn)行探討，首先必須進(jìn)行概念的內(nèi)涵辨正，確立對(duì)概念本身的正確認(rèn)識(shí)。

在理解“大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”這一概念時(shí)，筆者采用“學(xué)校思想政治教育”作為核心概念，在此需要厘清的是思想政治教育本身的一體化，還是建設(shè)的一體化。歧義是這樣發(fā)生的：在胡新峰等引用馮剛關(guān)于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的論述[2]時(shí)，概念發(fā)生了有意思的轉(zhuǎn)換，原文中的“建設(shè)”一語(yǔ)被省去，成為以下定義式的表述：“大中小學(xué)思想政治教育一體化是指在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、全面協(xié)調(diào)的前提下，對(duì)大中小學(xué)的思想政治教育進(jìn)行邏輯分層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)構(gòu)建，使其有機(jī)銜接、層層遞進(jìn)，形成橫向貫通、縱向連接的教育共同體?！盵3]原文中的通過(guò)一體化建設(shè)形成育人共同體，變成了思想政治教育本身的一體化而體現(xiàn)為育人共同體。筆者強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)殛P(guān)乎學(xué)校思想政治教育的總體格局、目標(biāo)和具體發(fā)展思路、措施的確立及運(yùn)行，因?yàn)槿绻选皩W(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)”只理解為它本身的一體化，就會(huì)解構(gòu)概念本身。

如果把“學(xué)校思想政治教育”還原為“大中小學(xué)思想政治教育”，這種解構(gòu)就會(huì)十分明顯。因?yàn)楦鱾€(gè)學(xué)段的思想政治教育，本來(lái)就是社會(huì)實(shí)踐進(jìn)程的不同階段，以“大中小學(xué)”名之，實(shí)質(zhì)上正是為了揭示各階段的差異性，并標(biāo)示各階段的分工。換言之，當(dāng)用“大中小學(xué)”時(shí)，不是為了強(qiáng)調(diào)它們都是統(tǒng)一的學(xué)校教育過(guò)程，而是要強(qiáng)調(diào)各階段要“守好一段渠，種好責(zé)任田”。在這里，育人共同體只在宏觀層面存在，每個(gè)學(xué)段只應(yīng)在本職崗位上對(duì)共同體做出接續(xù)性的貢獻(xiàn)，而不是為了共同體而越出自己的責(zé)任范圍，去追求協(xié)作。若大中小學(xué)都在尋求對(duì)外協(xié)作而非盡好本職責(zé)任，作為思想政治教育共同體重要標(biāo)志的“共效應(yīng)”①[4]何以發(fā)生，共同體還能夠健康地存在嗎？

“建設(shè)”既包括宏觀上的“整體布局、分段設(shè)計(jì)、有機(jī)銜接、系統(tǒng)推進(jìn)”，也包括具體工作的“統(tǒng)籌安排”“循序漸進(jìn)”，比如課程“設(shè)置”、教材“編排”、隊(duì)伍“建設(shè)”等等。這也意味著，“大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”的核心是“建設(shè)”工作的一體化，而不是使各學(xué)段一體化。在一體化建設(shè)中，各學(xué)段的差異性必須得到充分尊重。甚至可以說(shuō)，一體化建設(shè)就是要服務(wù)于各學(xué)段的差異性，通過(guò)建設(shè)使各學(xué)段更好地做出本學(xué)段、本職崗位的努力和貢獻(xiàn)從而形成更大的合力、為育人共同體做出接續(xù)性貢獻(xiàn)。這也即本文所強(qiáng)調(diào)的以“建設(shè)”為中心的理念。

以“建設(shè)”為中心的理念，并不排除思想政治教育者在“教育”崗位上對(duì)育人共同體的努力和貢獻(xiàn)，但更強(qiáng)調(diào)的是負(fù)有建設(shè)責(zé)任的部門(mén)和人員的溝通、協(xié)作和專(zhuān)業(yè)行動(dòng)的一體化。建設(shè)的全面性，要求目標(biāo)和內(nèi)容體系、資源體系（包括人力資源體系，即隊(duì)伍）、行動(dòng)體系、評(píng)價(jià)體系的確立、運(yùn)行，必須在統(tǒng)一的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制之下，從而實(shí)現(xiàn)一體化；建設(shè)的行動(dòng)特質(zhì)，要求計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制的過(guò)程必須具有強(qiáng)大的執(zhí)行力，根本消除上傳下達(dá)方面的各種阻礙和實(shí)際工作中的“令不行、禁不止”現(xiàn)象；建設(shè)的長(zhǎng)期性，則要求戒除急功近利的心態(tài)和頗有形式主義之嫌的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行理論研究和工作調(diào)查、對(duì)象調(diào)查，提出真正切實(shí)有效的建設(shè)措施。

以“建設(shè)”為中心的理念，還意味著將對(duì)以往建設(shè)的思路、方案和措施的審慎反思作為學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵。這種反思可以涉及思想政治課的課程目標(biāo)是否全面合理、課程內(nèi)容及教材編制是否需要進(jìn)一步完善、現(xiàn)行的教學(xué)資源供給方式是否充分和便利、專(zhuān)職思想政治教育者（不限于思想政治課教師）的遴選標(biāo)準(zhǔn)是否合理、專(zhuān)兼職思想政治教育者的培訓(xùn)和發(fā)展體系是否均衡有效、思想政治教育課程與課外的思想政治教育及相關(guān)活動(dòng)（尤其是隱性思想政治教育）是否同向同行、學(xué)校內(nèi)外部思想政治教育生態(tài)是否良性運(yùn)行等等。每一方面都是很值得研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在“一體化”目標(biāo)之下對(duì)這些問(wèn)題給出真實(shí)的描述和直接解題的答案，必將有助于育人共同體的維護(hù)和發(fā)展。然而在這方面的扎實(shí)工作仍嚴(yán)重不足，學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)也因此任重道遠(yuǎn)。

二、權(quán)力與分層理念

學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)應(yīng)以“建設(shè)”為中心，建設(shè)則需立足并體現(xiàn)于思想政治教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式、方法等方面的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各環(huán)節(jié)或過(guò)程中，這已經(jīng)潛在地確認(rèn)了“建設(shè)”是一種權(quán)力運(yùn)用的行為。從另一方面說(shuō)，學(xué)校思想政治教育是通過(guò)社會(huì)主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)影響學(xué)生社會(huì)行為的過(guò)程。在本質(zhì)上就是一個(gè)官方知識(shí)的供給過(guò)程，而無(wú)論官方知識(shí)的確立或選擇，還是官方知識(shí)的供給方式、過(guò)程和評(píng)價(jià)，都需要權(quán)力的充分而恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用。因此，學(xué)校思想政治教育的一體化建設(shè)，首先而且主要是一種教育權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程。

在這個(gè)意義上，對(duì)學(xué)校思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將成為學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵。它首先體現(xiàn)為對(duì)學(xué)校思想政治教育的頂層設(shè)計(jì)。盡管頂層設(shè)計(jì)并不能理解為來(lái)自高層的設(shè)計(jì)，而是強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的整體性、根本性，包括對(duì)事物從宏觀到微觀的系統(tǒng)謀劃。但是，在大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)問(wèn)題上，這種宏觀、整體的思維必須能夠涵蓋包括高校、中小學(xué)在內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，必須擁有思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)力，能夠在很大程度上確立教育決策、參與教育計(jì)劃和方案的編制。因此，除了地方性思想政治教育知識(shí)和校本思想政治教育需要地方或?qū)W校來(lái)運(yùn)行其具體權(quán)力之外，一體化建設(shè)首先必須做好國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，它集中反映在思想政治教育政策的制定和推行之中。

不過(guò)，權(quán)力的運(yùn)用所具有的兩面性，也需要得到必要的重視。因此，權(quán)力的位置和運(yùn)行方式，也成為影響一體化建設(shè)的關(guān)鍵。當(dāng)權(quán)力在其運(yùn)行中將一體化建設(shè)變成要求所有的思想政治教育整齊劃一，對(duì)地方性、校本性和教師個(gè)體性因素構(gòu)成抑制時(shí)，教育的主體性原則就難以發(fā)揮作用，教育本身便會(huì)失去活力。邁克爾·阿普爾針對(duì)美國(guó)教育的政治現(xiàn)實(shí)曾經(jīng)指出：“這種希望之旅的落腳點(diǎn)在于那些具有政治思維的教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的真實(shí)生活和經(jīng)歷之中，他們?cè)诓淮_定的情況之下奮斗以建立不辜負(fù)其名義的真正的教育?！盵5]這表明，教育中政治權(quán)力的運(yùn)用還必須與教師、民眾、學(xué)生等在教育方面的權(quán)力保持恰當(dāng)?shù)年P(guān)系。鑒于這種關(guān)系的重要性，筆者認(rèn)為，學(xué)校思想政治教育的一體化建設(shè)不僅需要運(yùn)用權(quán)力，還必須在分層理念下，通過(guò)權(quán)力分層，形成良性的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，使一體化建設(shè)的不同主體都通過(guò)教育權(quán)力的傳導(dǎo)和承接并分別有所作為，擔(dān)當(dāng)起在一體化建設(shè)中的不同責(zé)任。

在這里，筆者將參與學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的所有主體進(jìn)行以下分析：思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)是管理主體，研究、傳播機(jī)構(gòu)和人員是支持性主體，思想政治教育的教育者是微觀層面的執(zhí)行和完善主體，學(xué)生、家長(zhǎng)與公眾是外部促進(jìn)主體。不同類(lèi)型主體的權(quán)力來(lái)源或獲得權(quán)力的方式不同，運(yùn)用權(quán)力、履行責(zé)任的方式、途徑和行動(dòng)模式也不同。比如，在學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)中，基于網(wǎng)絡(luò)的信息交換平臺(tái)作為思想政治教育的資源集散地，其建設(shè)若由一地、一校甚至一人來(lái)承擔(dān)，固然可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響，但這種影響的方向、程度和水平往往依賴(lài)于主體的能力、投入，終究會(huì)因受制于權(quán)力的有限性而難以達(dá)到一體化建設(shè)的要求。而若教育主管部門(mén)以委托建設(shè)的方式賦予特定傳播機(jī)構(gòu)以相應(yīng)的權(quán)力，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)水平可能會(huì)更高，其影響也會(huì)更具廣泛性。再如學(xué)生及其家長(zhǎng)在一體化建設(shè)過(guò)程中的作用。在此前關(guān)于思想政治課一體化建設(shè)的研究中，學(xué)生及其家長(zhǎng)的參與并未得到應(yīng)有的重視，這既與課程建設(shè)過(guò)程本身的特性有關(guān)，也源于對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利與課程參與權(quán)力的一致性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。而在思想政治教育一體化建設(shè)方面，學(xué)生不僅因其學(xué)習(xí)權(quán)利而衍生出參與一體化建設(shè)的權(quán)力，學(xué)生的朋輩影響能力、現(xiàn)代信息能力等往往也為一體化建設(shè)提供了額外的資源和支持。為此，學(xué)校思想政治教育的一體化建設(shè)，如果為學(xué)生及其家長(zhǎng)的參與留有一定的位置并提供機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)必將有很大助益。

權(quán)力的分層理念，實(shí)則強(qiáng)調(diào)的是不同參與主體在一體化建設(shè)中的責(zé)任分工，所指向的是“誰(shuí)去推進(jìn)一體化？誰(shuí)去實(shí)現(xiàn)一體化？”等問(wèn)題的解決。比如，在領(lǐng)導(dǎo)和管理方面，國(guó)家層面的主體責(zé)任重在完善思想政治教育目的、目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及資源、隊(duì)伍建設(shè)等方面的制度；學(xué)校層面的主體責(zé)任重在建立與其他層級(jí)、領(lǐng)域和方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系；在學(xué)段層次上，則會(huì)具體體現(xiàn)為小學(xué)的筑基之責(zé)、中學(xué)的建構(gòu)之責(zé)、大學(xué)的升華之責(zé)等等。也就是說(shuō)，權(quán)力的分層理念，并不是通常意義上的高低上下的分級(jí)，而是包括學(xué)段層次、資源管理與信息傳播的層級(jí)、問(wèn)題研判等方面的綜合性要求。

三、全生態(tài)與社會(huì)統(tǒng)整理念

良好的思想政治教育生態(tài)，既是學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的目標(biāo)，又作為一體化建設(shè)的前提而存在并發(fā)揮作用。這一生態(tài)在狹義上是“一切對(duì)思想政治教育活動(dòng)開(kāi)展及其效果產(chǎn)生各種影響的內(nèi)外部因素之間關(guān)系及結(jié)構(gòu)的總和”[6]。而在廣義上，則應(yīng)指包括思想政治教育活動(dòng)的生態(tài)和對(duì)學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)產(chǎn)生影響的制度生態(tài)、文化生態(tài)、學(xué)術(shù)與學(xué)科生態(tài)、學(xué)校生態(tài)和人際關(guān)系生態(tài)等在內(nèi)的總體性社會(huì)生態(tài)。所謂“全生態(tài)”理念，即在廣義的“生態(tài)”含義上對(duì)總體性社會(huì)生態(tài)的強(qiáng)調(diào)。

全社會(huì)生態(tài)，首先需要強(qiáng)調(diào)學(xué)校思想政治教育內(nèi)部系統(tǒng)的完整性、良好運(yùn)行機(jī)制及關(guān)系，尤其是內(nèi)部系統(tǒng)的完整性。如前所述，學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)，是在構(gòu)建“大思政格局”的社會(huì)背景下提出的，因此，對(duì)學(xué)校思想政治教育系統(tǒng)需要在“大思政”的格局中加以理解。但從此前研究較多的大中小學(xué)思想政治課一體化的研究活動(dòng)及成果中可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)包括職業(yè)高中、普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、技工學(xué)校（含技師學(xué)院）等在內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校的忽視，是一體化建設(shè)的思考和探索中普遍存在的問(wèn)題。中等職業(yè)學(xué)校師生在思想政治課一體化建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)中參與程度極低的現(xiàn)象，即是這種忽視的明顯佐證。同樣在一定程度上遭到忽視的，還有一些以特殊人群為教育對(duì)象的學(xué)校（如特殊教育）。對(duì)于它們的忽視，主要源于它們與普通學(xué)校教育之間的客觀區(qū)隔所導(dǎo)致的“無(wú)關(guān)”性、“孤立”化，無(wú)論教育研究者還是公眾對(duì)之都缺乏關(guān)注，而這類(lèi)學(xué)校的思想政治教育者也無(wú)力關(guān)注本校圍墻之外的世界。《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2021年全年，中等職業(yè)教育招生656.2萬(wàn)人，在校生1738.5萬(wàn)人，畢業(yè)生484.1萬(wàn)人。特殊教育招生14.9萬(wàn)人，在校生92.0萬(wàn)人，畢業(yè)生14.6萬(wàn)人[7]。這也意味著，在學(xué)校教育的對(duì)象群體中，有1/10以上的人未被真正納入學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的進(jìn)程中，其思想政治教育是在相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部體系中運(yùn)行的。這不能不說(shuō)是一種重大缺憾。也正是基于對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)完整性的追求，本文未用通常的“大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”，而是使用了“學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)”這一概念。

學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)，不僅是不斷的實(shí)踐探索過(guò)程，更需要有一個(gè)深入的理論思考和反思的過(guò)程。保證這一過(guò)程健康發(fā)展的，是良好的學(xué)術(shù)和學(xué)科生態(tài)。良好的學(xué)術(shù)和學(xué)科生態(tài)，不僅可以形成對(duì)整個(gè)思想政治教育生態(tài)“致危因素”的“抵抗力”，而且是“思想政治教育學(xué)術(shù)的科學(xué)化與思想政治教育學(xué)術(shù)境遇的改善”的重要保障[8]。這一生態(tài)所面臨的挑戰(zhàn)，既來(lái)自守正創(chuàng)新與守舊或標(biāo)新立異之間的沖突，也可能來(lái)自學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和人際關(guān)系等非學(xué)術(shù)因素，還會(huì)受到來(lái)自社會(huì)其他方面深刻而又不具有確定性的影響。尋求這一生態(tài)的積極的動(dòng)態(tài)平衡，一直是思想政治教育學(xué)術(shù)界力求解決但尚未根本解決的難題。

全生態(tài)理念，還需要學(xué)校思想政治教育系統(tǒng)的良性運(yùn)行機(jī)制和良好的校際關(guān)系。此前大中小學(xué)思想政治課一體化建設(shè)中大中小學(xué)形成的密切相互關(guān)系、加強(qiáng)交流協(xié)作的努力，以及教育主管部門(mén)主導(dǎo)下進(jìn)行的“大手拉小手”式的結(jié)對(duì)幫扶共建、各種以思想政治教育為主題的聯(lián)盟的建立等等，都是有益的嘗試，也為全生態(tài)理念不斷增添富有實(shí)效的實(shí)踐案例，相信一定會(huì)由此創(chuàng)造出更好的校際生態(tài)。

為了踐行全生態(tài)，從而有力推進(jìn)學(xué)校思想政治教育的一體化建設(shè)，必須尋找到一條能夠保證思想政治教育生態(tài)良性發(fā)展的道路。在筆者看來(lái)，以文化統(tǒng)整為中心的多向度社會(huì)統(tǒng)整，可在很大程度上不斷維持思想政治教育積極的適應(yīng)性平衡。強(qiáng)調(diào)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重心在于建設(shè)本身的一體化，要確立“同一個(gè)思想政治教育”的意識(shí)，既要強(qiáng)調(diào)各學(xué)段的方向一致性，又要防止各學(xué)段教育教學(xué)目標(biāo)的混同，尤其需要防止簡(jiǎn)單地以“內(nèi)容銜接”代替“一體化建設(shè)”。引入“多向度統(tǒng)整”理念，意在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)之下各子系統(tǒng)居于其自身的生態(tài)位，在同一個(gè)目標(biāo)下、同一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)參與一體化建設(shè)。

具體地說(shuō)，這種統(tǒng)整可以通過(guò)以下途徑加以努力：第一，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本內(nèi)核的思想政治教育文化，通過(guò)以學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)為主題的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)整、以知識(shí)的關(guān)聯(lián)性為主題的知識(shí)統(tǒng)整、以資源積聚與供給為主題的資源統(tǒng)整等途徑，包括對(duì)錯(cuò)誤價(jià)值觀和教育觀念、行為的批評(píng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校思想政治教育生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值統(tǒng)整；第二，圍繞思想政治教育實(shí)踐知識(shí)的學(xué)術(shù)傳播與工作交流，通過(guò)校際協(xié)作和思想政治教育者之間的良好溝通，解決“中職缺場(chǎng)”“特殊教育缺場(chǎng)”等問(wèn)題，消除不良競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)校際統(tǒng)整；第三，圍繞對(duì)課程文化、學(xué)校文化和青年亞文化的深刻把握和積極建構(gòu)，通過(guò)思想政治教育信息、技術(shù)等的網(wǎng)絡(luò)共享，在更大范圍內(nèi)滿(mǎn)足教育對(duì)象的精神需要，實(shí)現(xiàn)效果統(tǒng)整；等等。在上述方面，鑒于不同主體、場(chǎng)域乃至地域上的不平衡性，以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的重大影響，居于生態(tài)系統(tǒng)中優(yōu)勢(shì)地位的地域、學(xué)?；騻€(gè)體主體，在學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)方面，不僅應(yīng)當(dāng)負(fù)有更重的責(zé)任，也更應(yīng)通過(guò)先行先試，探索出一條不同于他地、他人的一體化建設(shè)的行動(dòng)路徑、方式，形成獨(dú)特且具啟發(fā)性的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，成為思想政治教育總體生態(tài)的積極推動(dòng)力量，并由此共同促進(jìn)學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)展現(xiàn)出的可喜局面和絢麗前景。

最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，本文關(guān)于學(xué)校思想政治教育一體化的思考，也包括對(duì)此前相關(guān)理論和實(shí)踐探討的反思。在一定意義上，反思本身也應(yīng)當(dāng)成為一體化建設(shè)理念的重要內(nèi)容。限于本文中關(guān)于基本理念的思維邏輯，故未對(duì)此做專(zhuān)門(mén)論述，而是將它對(duì)其他各理念確立的立論基礎(chǔ)或緣由的方式呈現(xiàn)出來(lái)。但是，在學(xué)校思想政治教育一體化建設(shè)的進(jìn)程中，制度反思和教育教學(xué)反思必須作為必由之路，一體化建設(shè)才能得到健康發(fā)展。

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責(zé)任編輯：趙赟

收稿日期：2023-02-05

作者簡(jiǎn)介：戴銳，河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，主要研究領(lǐng)域?yàn)樗枷胝谓逃碚撆c方法、應(yīng)用倫理學(xué)。