淺談促進(jìn)數(shù)實深度融合的有效途徑

劉冠辰

黨的二十大報告再次強調(diào)，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”那么，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合的現(xiàn)狀如何，目前存在哪些具體問題，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)實融合的有效途徑如何設(shè)計，需要哪些政策調(diào)整，確實有深入研討的意義。

一、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為全球第二大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)實力持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)入加速發(fā)展軌道。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，從2012年至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21%提升至39.8%，可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和新的增長點。

中國信息通信研究院發(fā)布的《2021年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》顯示：2021年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到8.35萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重的18.3%，同比增長11%。從結(jié)構(gòu)上看，電信業(yè)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步提升，累計收入為1.47萬億元，同比增長8%；全國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，十年增長了83%[4]；軟件和信息技術(shù)業(yè)高速增長，相關(guān)企業(yè)超4萬家，業(yè)務(wù)收入達(dá)到9.5萬億元；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入增長到1.5萬億元；人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成果。截至2022年，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，企業(yè)數(shù)量超過3000家，人工智能專利申請量占全球一半以上。

2021年，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.18萬億元，同比增長17%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重的81.7%。[5] 十年來，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加速，制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展取得顯著成效。我國已培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超150家，平臺服務(wù)的工業(yè)企業(yè)超160萬家，服務(wù)范圍覆蓋90%以上的制造業(yè)領(lǐng)域。

二、數(shù)實深度融合發(fā)展趨勢及存在問題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)助力增效，推動制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如構(gòu)建信息收集、數(shù)據(jù)分析、項目管理為一體的智能體系，就會顯著降低生產(chǎn)成本，最大化發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（一）與制造業(yè)結(jié)合形成智能制造

數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，形成智能制造、工業(yè)4.0，就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的典型范例，是指利用物聯(lián)信息系統(tǒng)將研發(fā)、運營部門、生產(chǎn)線、供應(yīng)鏈、制造、產(chǎn)品、客戶的數(shù)據(jù)與信息互相連接，將整個工廠數(shù)據(jù)化、智慧化。數(shù)字技術(shù)會更進(jìn)一步貫穿產(chǎn)品的整個生產(chǎn)全周期。在設(shè)計環(huán)節(jié)，研發(fā)人員可以運用數(shù)字虛擬空間來測試產(chǎn)品的性能，提高設(shè)計的可靠性，降低試錯成本；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，整個工廠可以看作是一個機器人在自動化的高精尖運轉(zhuǎn)，對生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行決策；在運營環(huán)節(jié)，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)跟整個市場關(guān)聯(lián)，客戶可以通過云平臺進(jìn)行產(chǎn)品的定制要求；使得工廠企業(yè)從傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)向個性化定制，實現(xiàn)生產(chǎn)過程柔性化、個性化，同時提高運營效率。

（二）與建筑業(yè)結(jié)合形成智慧建筑

作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在數(shù)字化時代的發(fā)展?jié)摿薮?。一是利用?shù)字技術(shù)，打通上下游企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率提升。上游企業(yè)可以運用大數(shù)據(jù)，云計算等技術(shù)，清楚獲取下游企業(yè)所需的原材料數(shù)量，有效減少物料浪費，做到節(jié)能環(huán)保的效應(yīng)。二是能夠提供個性化需求。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR、AR等技術(shù)正在改變著傳統(tǒng)生活。隨著業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，客戶需求不斷變化，傳統(tǒng)建筑企業(yè)需要適應(yīng)不同的場景。[6] 建筑企業(yè)可以通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型使建筑空間具有靈活性，來滿足客戶需求。

（三）與金融結(jié)合形成金融科技

產(chǎn)業(yè)革命始于科技，成于金融?？萍及l(fā)展的創(chuàng)新升級對傳統(tǒng)金融業(yè)提出新要求，促使金融機構(gòu)不斷改革創(chuàng)新，在數(shù)字技術(shù)賦能下，金融科技具有巨大的發(fā)展前景。金融科技發(fā)展的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，主體是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融，現(xiàn)實意義在于幫助解決中小微企業(yè)融資難的問題，中小微企業(yè)融資存在著擔(dān)保不足、信用資質(zhì)差、信息不對稱等問題。借助互聯(lián)網(wǎng)金融，通過對大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)運用，不僅可以有效解決信息不對稱問題，還可以幫助金融機構(gòu)實行智能風(fēng)控，從而加快審批流程，為中小企業(yè)提供相應(yīng)的金融服務(wù)。數(shù)字技術(shù)的普及可以打通企業(yè)與金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)鴻溝，讓金融機構(gòu)快速、有效地獲取到企業(yè)運營數(shù)據(jù)，從而提供匹配的金融服務(wù)，使服務(wù)效率得到提升，解決傳統(tǒng)金融供給無效的難題。

（四）數(shù)實融合存在的問題

數(shù)實深度融合，推動各行各業(yè)邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，充滿發(fā)展機遇。但具體融合過程中，也在區(qū)域數(shù)字化差異、核心技術(shù)、監(jiān)管體系、人才累積等方面存在一些問題。

1.各地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不均衡。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的重要途徑。但不同地區(qū)的數(shù)字化程度存在巨大差異，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)與西部偏遠(yuǎn)地區(qū)差異尤為突出，這種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不均衡的情況會導(dǎo)致不同地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)相融合的過程中面臨著不同的挑戰(zhàn)。

2021年，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)分析，上海、海南、北京等省市位居前列，而貴州、黑龍江、甘肅、云南的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度較低；甘肅、青海、內(nèi)蒙古等西部省市的數(shù)字化發(fā)展水平較低；數(shù)字化發(fā)展水平差異會進(jìn)一步拉大地區(qū)間的融合發(fā)展差距。數(shù)字化程度較低的地區(qū)，需要加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型的力度，提高數(shù)字化應(yīng)用水平，以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的新形勢。

2.核心技術(shù)受制于人。我國在高性能芯片、傳感器、操作系統(tǒng)上缺乏自主核心技術(shù)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)依然受制于人，影響數(shù)實融合的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。例如，我國在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)仍處于初級階段，缺乏系統(tǒng)化、國際化的國家級數(shù)字產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；作為管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工具，操作系統(tǒng)已被微軟windows、蘋果iOS、谷歌安卓所壟斷。我國華為自主研發(fā)的鴻蒙系統(tǒng)僅占全球份額的2%；作為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基本支柱，云計算市場尚處在成長期。

3.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑不清晰。盡管企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，并具有強烈的推動意愿，但其中大部分企業(yè)仍缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃路徑和對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全方面思考。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，約有60%的企業(yè)正在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但尚未確立良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑；眾多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化協(xié)同不夠。眾多中小企業(yè)因資金緊張、生存壓力巨大，對于周期較長、投入高、成效緩慢的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程，往往畏縮不前。

4.數(shù)字領(lǐng)域監(jiān)管模式有待完善。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑了傳統(tǒng)商業(yè)理念與產(chǎn)業(yè)屬性，構(gòu)建了一個涵蓋多行業(yè)、多參與者的復(fù)雜數(shù)字生態(tài)體系；但現(xiàn)有監(jiān)管框架對這一變革的適應(yīng)性顯得日益不足。盡管出臺了一系列政策支持，但隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入，與新興問題配套的政策法規(guī)還有待更新完善，例如，針對諸如數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、數(shù)據(jù)安全防護(hù)、非法數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)整合與共享等現(xiàn)實問題，我國依然缺乏健全的政策和法律法規(guī)支持，數(shù)字領(lǐng)域監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善。

5.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型受限于復(fù)合型人才儲備。絕大部分中小企業(yè)尚未構(gòu)建數(shù)字人才培養(yǎng)機制，在生產(chǎn)、運營、管理、市場營銷等各個環(huán)節(jié)均缺乏復(fù)合型人才的支持，目前我國數(shù)字化核心技術(shù)人才缺口較大，適齡的數(shù)字化人才供給量難以提升，傳統(tǒng)的人才資源體系又無法滿足現(xiàn)有需要，從而導(dǎo)致企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的積極性受到抑制。

三、推動數(shù)實深度融合的有效途徑

抓住機遇，進(jìn)一步深入推動數(shù)實融合，促使融合取得更好成效，以下具體路徑值得準(zhǔn)確把握。

（一）夯實建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是奠定數(shù)字發(fā)展的基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級具有重要意義，是引領(lǐng)我國新一代工業(yè)革命—數(shù)字革命的關(guān)鍵。具體來說，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括5G網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等設(shè)施，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所必備的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。我國應(yīng)權(quán)衡地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在數(shù)字領(lǐng)域薄弱地區(qū)如貴州、甘肅、寧夏等地建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、算力樞站等設(shè)施，擴(kuò)大數(shù)字布局建設(shè)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升國家整體數(shù)字水平。各行各業(yè)也應(yīng)補短板，強弱項，借此強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）大力提升自主創(chuàng)新能力

推動新型數(shù)字技術(shù)尤其是核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，對于引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化至關(guān)重要。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國科技企業(yè)應(yīng)充分利用舉國體制優(yōu)勢、潛在市場優(yōu)勢，深化內(nèi)部體制改革，激發(fā)自主創(chuàng)新潛能和動力，協(xié)同政府部門大力增強5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新實力，牢固掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)。在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，政府應(yīng)督促傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)專注主營業(yè)務(wù)、豐富產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型和融合創(chuàng)新力度。

（三）有效健全數(shù)據(jù)與信息安全監(jiān)管體系

推進(jìn)數(shù)實融合，保障安全是前提。應(yīng)采取有效措施，加強信息數(shù)據(jù)保護(hù)與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全、個人隱私、商業(yè)秘密以及科研成果等關(guān)鍵信息得到有效保護(hù)。通過建立健康的網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐、非法交易個人信息等違法行為。當(dāng)前的重點是加強有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，可將大數(shù)據(jù)、5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能等數(shù)字技術(shù)融入法律工作中，豐富法律形式，提高立法效率，增加立法效果。

（四）優(yōu)化構(gòu)建數(shù)實融合良好環(huán)境

政府應(yīng)持續(xù)完善促進(jìn)數(shù)實融合的相關(guān)政策，提供稅收優(yōu)惠、資金支持、人才培養(yǎng)等方面的支持，創(chuàng)造有利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策環(huán)境。比如，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)體系，包括數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果等多個維度，以更加精確地衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展?fàn)顩r。完善數(shù)實融合的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施平臺與數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，如制定數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，要求平臺互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展、信息共享等。

（五）加快培養(yǎng)新型跨界數(shù)字化人才

大力加強數(shù)字化人才培訓(xùn)，強化數(shù)字化思維，推動數(shù)字教育改革，加速構(gòu)建數(shù)字人才培養(yǎng)體系。例如，在高校中開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等跨學(xué)科課程，為推動數(shù)實經(jīng)濟(jì)融合提供人才保障。同時，政府和企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步提高人才福利待遇，打造更加開放、靈活的人才培養(yǎng)機制，吸引更多跨界人才加入企業(yè)促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（作者系英國貝爾法斯特女王大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生。）