造林綠化，繪出美麗中國的更新畫卷
—— 黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于造林綠化的重要指示

王曄平 整編

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)科學(xué)研究院

重點(diǎn)區(qū)域綠化 巴林左旗林業(yè)和草原局

正是一年春好處，植樹造林正當(dāng)時。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)十一年與首都各界一同參加義務(wù)植樹活動，倡導(dǎo)人民群眾形成愛綠、植綠、護(hù)綠的文明風(fēng)尚，樹立植樹造林、綠化祖國的責(zé)任意識，做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者和推動者，共同建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。今年他在參加首都義務(wù)植樹活動時說：“我國人工造林規(guī)模世界第一，而且還在繼續(xù)造林。地球綠化，改善全球氣候變化，中國功不可沒，中國人民功不可沒。森林既是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫。植樹造林是一件很有意義的事情，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)，要一以貫之、持續(xù)做下去?！?/p>

1956 年，毛澤東同志發(fā)出了“綠化祖國”的偉大號召，鄧小平同志將其豐富和拓展為“植樹造林，綠化祖國，造福后代”的新舉措、新目標(biāo)和新使命，并提出了“堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去”的新要求。1981 年，經(jīng)鄧小平同志提議，第五屆全國人民代表大會第四次會議通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》。次年，國務(wù)院頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》，從此，全民義務(wù)植樹在中華大地蓬勃開展。

習(xí)近平總書記指出，“造林綠化是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，要一年接著一年干，一代接著一代干，擼起袖子加油干?！毙轮袊闪⒁詠?，黨中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在全國各族人民廣泛參與、積極行動下，我國生態(tài)建設(shè)成就卓著，舉世公認(rèn)。2023 年3 月12 日，全國綠化委員會辦公室發(fā)布了《2022 年中國國土綠化狀況公報》，數(shù)據(jù)顯示，目前我國森林面積2.31 億公頃，森林覆蓋率達(dá)24.02%。盡管如此，我國總體上仍然缺林少綠、生態(tài)脆弱。推進(jìn)國土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)民生福祉，任重而道遠(yuǎn)。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！薄耙焉鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，以“綠水青山就是金山銀山”理念為先導(dǎo)，推動我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平總書記指出，“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀。”“未來一段時期，特別是‘十四五’時期，整個綠化工作將由過去注重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，推動大規(guī)模國土綠化?！?/p>

習(xí)近平總書記對植樹造林、國土綠化高度重視，黨的十八大以來先后作出一系列重要指示，為科學(xué)推進(jìn)國土綠化提出了明確要求、提供了根本遵循。

2013 年4 月2 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時指出，我國總體上仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，植樹造林，改善生態(tài)，任重而道遠(yuǎn)；森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障；全社會都要按照黨的十八大提出的建設(shè)美麗中國的要求，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)意識，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。

2013 年5 月24 日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

2014 年4 月4 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。每一個公民都要自覺履行法定植樹義務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要身體力行，充分發(fā)揮全民綠化的制度優(yōu)勢，因地制宜科學(xué)種植，加大人工造林力度，擴(kuò)大森林面積，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)好每一寸綠色。

通道綠化 赤峰市林業(yè)和草原局

2015 年4 月3 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，中國在植樹造林方面為人類作出了重要貢獻(xiàn)，但與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相比，與人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼相比，生態(tài)欠債依然很大，環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，缺林少綠依然是一個迫切需要解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。我們必須強(qiáng)化綠色意識，加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)保護(hù)?？倳涍€指出，今后綠化結(jié)構(gòu)調(diào)整更要注重生態(tài)、綠色、節(jié)水。南水北調(diào)工程調(diào)來了水，如果大水漫灌種幾畝莊稼，是劃不來的事情。

2016 年1 月26 日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議講話時強(qiáng)調(diào)，要著力提高森林質(zhì)量，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先，堅(jiān)持封山育林、人工造林并舉。要完善天然林保護(hù)制度，宜封則封、宜造則造，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。

2016 年4 月7 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)深入人心。義務(wù)植樹是全民參與生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要活動。不僅要把全民義務(wù)植樹抓好，生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作都要抓好，動員全社會參與；我們要著力推進(jìn)國土綠化、建設(shè)美麗中國，還要通過“一帶一路”建設(shè)等多邊合作機(jī)制，互助合作開展造林綠化，共同改善環(huán)境，積極應(yīng)對氣候變化等全球性生態(tài)挑戰(zhàn)，為維護(hù)全球生態(tài)安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2017 年3 月29 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要以功成不必在我的思想境界，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖綜合治理，加快城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)步伐，增加綠化面積，提升森林質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，共同把祖國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)好、保護(hù)好；全民義務(wù)植樹的一個重要意義，就是讓大家都樹立生態(tài)文明的意識，形成推動生態(tài)文明建設(shè)的共識和合力；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，同時要創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式，讓人民群眾更好更方便地參與國土綠化，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果。

2017 年5 月26 日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)講話時強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理。之后一體化綜合治理又納入了“草”，又納入了“沙”。在習(xí)近平總書記看來，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條，“如果種樹的只管種樹，治水的只管治水，護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。”

2018 年4 月2 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，開展國土綠化行動，既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路，久久為功、善做善成，不斷擴(kuò)大森林面積，不斷提高森林質(zhì)量，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。我們既要著力美化環(huán)境，又要讓人民群眾舒適地生活在其中，同美好環(huán)境融為一體。

2019 年4 月8 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，因地制宜深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)推進(jìn)森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，做到四季常綠、季季有花，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)森林管護(hù)，推動國土綠化不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2020 年4 月3 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒開展國土綠化，因地制宜科學(xué)規(guī)劃，不刻意追求奇花異草、名貴樹木，真正做到為人民種樹，為群眾造福。

2021 年4 月2 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是新時代中國特色社會主義的一個重要特征。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。中華民族歷來講求人與自然和諧發(fā)展，中華文明積累了豐富的生態(tài)文明思想。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，增加森林面積，提高森林質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)。

2021 年4 月30 日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規(guī)模國土綠化行動。為推動國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，2021 年6 月2 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，明確指出：科學(xué)綠化是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在要求，是改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)生態(tài)安全的重要舉措，對建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國具有重大意義。

2022 年3 月30 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個“碳庫”。森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興?，F(xiàn)在，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國土綠化，提升林草資源總量和質(zhì)量，鞏固和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，為推動全球環(huán)境和氣候治理、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

2023 年4 月4 日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，綠色發(fā)展是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略。開展全民義務(wù)植樹是推進(jìn)國土綠化、建設(shè)美麗中國的生動實(shí)踐。各地區(qū)各部門都要結(jié)合實(shí)際，組織開展義務(wù)植樹。要創(chuàng)新組織方式、豐富盡責(zé)形式，為廣大公眾參與義務(wù)植樹提供更多便利，實(shí)現(xiàn)“全年盡責(zé)、多樣盡責(zé)、方便盡責(zé)”。

內(nèi)蒙古是一個森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài)形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng)，在全國生態(tài)格局中占據(jù)重要地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2014 年1 月28 日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強(qiáng)調(diào)，綠化只搞“奇花異草”不可持續(xù)，盲目引進(jìn)也不一定適應(yīng)，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的綠化之路。2019 年3月5 日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議時，以“保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線”為主題講話強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障，把祖國北疆這道風(fēng)景線建設(shè)得更加亮麗，必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次、四次、五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議時又多次強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。

習(xí)近平總書記始終關(guān)心國土綠化事業(yè)，引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說：“植樹造林，種下的既是綠色樹苗，也是祖國的美好未來?！标柎翰嫉聺?，萬物生光輝。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，億萬中國人正以更加強(qiáng)烈的歷史主動和接續(xù)拼搏的奮斗姿態(tài)，向著建設(shè)綠色家園的美麗中國夢勇毅前行，踔厲奮發(fā)，持之以恒，久久為功，呵護(hù)培育屬于大家的綠水青山，讓我們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好，繪出美麗中國的更新畫卷。

生態(tài)保護(hù)成果 巴林左旗林業(yè)和草原局