十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東團(tuán)代表審議大會(huì)各項(xiàng)議題
——商國(guó)是 謀發(fā)展 開(kāi)新局

萬(wàn)里河山錦繡開(kāi)，東風(fēng)浩蕩送春來(lái)。3月5日至13日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京隆重舉行。

這次會(huì)議是在全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年召開(kāi)的一次換屆的大會(huì)，繼往開(kāi)來(lái)，意義非凡。兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記三次“下團(tuán)組”，同大家傾心交流、深入討論、擘畫(huà)未來(lái)。山東代表團(tuán)各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)參會(huì)履職，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，立足我省實(shí)際，就推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、法治環(huán)境、經(jīng)略海洋、文化傳承、民生保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策。

團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗創(chuàng)造偉業(yè)。代表們表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，凝心聚力、埋頭苦干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

（屈慶碩）

創(chuàng)新引領(lǐng) 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。山東聚力搭建創(chuàng)新平臺(tái)、突破創(chuàng)新技術(shù)、引育創(chuàng)新人才，在科技創(chuàng)新上進(jìn)一步加力提效、務(wù)求突破，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好條件。

李燕代表（齊魯制藥集團(tuán)有限公司總裁）

近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新藥研發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)喜人，新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，上市創(chuàng)新藥數(shù)量屢創(chuàng)新高。然而，國(guó)內(nèi)高水平臨床研究醫(yī)生緊缺，能夠承擔(dān)全球多中心臨床研究者更是少之又少。研究型醫(yī)生是創(chuàng)新藥物從實(shí)驗(yàn)室走向臨床的關(guān)鍵，也是解決優(yōu)質(zhì)臨床資源不足，改善重大新藥創(chuàng)制能力不足的關(guān)鍵。建議健全研究型醫(yī)生培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善研究型醫(yī)生的培養(yǎng)體系建設(shè)；轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理理念，劃分研究型醫(yī)院和臨床型醫(yī)院主要職責(zé)，保障研究型醫(yī)院的研究任務(wù)，建立合理的研究型醫(yī)院管理、培訓(xùn)、考評(píng)機(jī)制；拓寬研究型醫(yī)生培養(yǎng)渠道，讓更多人加入到研究型醫(yī)生的隊(duì)伍中來(lái)；加快研究型病房的建設(shè)，讓研究型醫(yī)生擁有更加廣闊的發(fā)展天地。

李文龍代表（中車(chē)青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司首席技能專家）

中國(guó)有著發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)和現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)。從“追趕者”成為“領(lǐng)跑者”，高鐵已然成為一張亮麗的“中國(guó)名片”。高鐵發(fā)展突飛猛進(jìn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)也提出了更高要求。中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。企業(yè)制造高端產(chǎn)品的背后是產(chǎn)業(yè)工人的高技能，尤其是全面綜合技能。為此，建議進(jìn)一步強(qiáng)化技能人才培育，健全技能人才培養(yǎng)、使用制度，大力弘揚(yáng)和傳承工匠精神。同時(shí)，確保國(guó)家相關(guān)政策落地落實(shí)、更多惠及一線技能工人，助推工人深入鉆研、傳授技藝，提升技能，攻關(guān)難題，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多工匠力量。

梁訓(xùn)美代表（山東路德新材料股份有限公司董事長(zhǎng)）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求牽引是全球產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是紡織品行業(yè)全球高端市場(chǎng)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。建議深入推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的高端應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用紡織品體系，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心建設(shè)，將先進(jìn)技術(shù)紡織品納入國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域總體布局，推動(dòng)成立國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心。二是深化跨行業(yè)合作推動(dòng)高端應(yīng)用，建立紡織、醫(yī)療器械及醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)參與的跨行業(yè)合作機(jī)制。三是成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全面統(tǒng)籌管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)和支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。山東錨定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為抓手，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)效，推動(dòng)存量產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展、新興經(jīng)濟(jì)加速崛起，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

李偉代表（山東能源集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

在“雙碳”目標(biāo)背景下，減碳是大趨勢(shì)，但是碳減排必須要建立在能源安全的基礎(chǔ)之上，短期內(nèi)煤炭依然是我國(guó)能源安全的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，仍將繼續(xù)保持我國(guó)的主體能源地位。因此，煤炭與新能源融合發(fā)展、優(yōu)化組合是保障我國(guó)能源安全的必由之路。建議：一是緊跟能源戰(zhàn)略，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)功能定位。二是組建煤炭聯(lián)盟，聚合全國(guó)煤炭保供力量。三是加強(qiáng)重組整合，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。四是強(qiáng)化創(chuàng)新融合，支持煤炭低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。五是加強(qiáng)甲醇能源研發(fā)，推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工與可再生能源耦合。煤炭企業(yè)要做好新型能源體系建設(shè)過(guò)程中主配角色的適時(shí)轉(zhuǎn)換，全力保障國(guó)家能源安全。

王剛代表[金晶（集團(tuán)）有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)]

在“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)引領(lǐng)和全球清潔能源加速應(yīng)用背景下，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一。盡管?chē)?guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，為相關(guān)企業(yè)提供較好的發(fā)展環(huán)境，但仍面臨諸多突出問(wèn)題，比如，大部分綠色能源企業(yè)發(fā)展資金不足，綠色能源市場(chǎng)尚未形成完善的產(chǎn)業(yè)體系等。建議：一是在特定區(qū)域打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是對(duì)打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目和企業(yè)制定專項(xiàng)綠色金融政策。三是對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，尤其是加強(qiáng)抽水儲(chǔ)能電站的布局和建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等綠電的消納能力。

宋西全代表（煙臺(tái)泰和新材料股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

印染行業(yè)作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在紡織產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。盡管印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效，但依然面臨發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、綠色低碳發(fā)展水平有待提升等問(wèn)題。建議：一是加大對(duì)印染園區(qū)化發(fā)展的支持力度，出臺(tái)印染園區(qū)集聚發(fā)展資金管理辦法等扶持政策，引導(dǎo)印染企業(yè)向規(guī)范的工業(yè)園區(qū)集聚。二是充分給予配套環(huán)保指標(biāo)，使園區(qū)的環(huán)評(píng)、能評(píng)、排污等指標(biāo)得以優(yōu)化。三是完善污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，為印染企業(yè)入園發(fā)展提供條件。四是設(shè)立印染行業(yè)綠色發(fā)展技改專項(xiàng)，加快綠色科技成果轉(zhuǎn)化，逐步建立基于技術(shù)進(jìn)步的綠色發(fā)展模式，進(jìn)一步提升我國(guó)紡織行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

內(nèi)需提質(zhì)擴(kuò)容 激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

內(nèi)需市場(chǎng)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會(huì)民生，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，以強(qiáng)有力的政策舉措提振信心、穩(wěn)定預(yù)期，推動(dòng)供給和需求有機(jī)銜接，培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，將我國(guó)內(nèi)需潛力大、超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)切實(shí)發(fā)揮出來(lái)，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

李峰代表（省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）

著力擴(kuò)大內(nèi)需，要發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，民間投資預(yù)期較弱，政府投資必須發(fā)揮好引導(dǎo)作用才能起到“四兩撥千斤”的重要作用。地方政府專項(xiàng)債券已成為各級(jí)政府推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要資金來(lái)源，作為經(jīng)濟(jì)大省，山東近幾年獲得的專項(xiàng)債券額度一直位居全國(guó)前列，有力支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。下一步將加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，優(yōu)化債券資金使用方向，不撒“胡椒面”，重點(diǎn)支持在建和能夠盡快開(kāi)工的項(xiàng)目，確保債券資金迅速形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力，同時(shí)，用足用好專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金政策，進(jìn)一步放大專項(xiàng)債券投資帶動(dòng)效應(yīng)。

賈少謙代表（海信集團(tuán)控股股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁）

受疫情沖擊、房地產(chǎn)調(diào)控和家電普及率持續(xù)提升等多種因素影響，家電行業(yè)整體進(jìn)入存量時(shí)代。在此背景下，加大以舊換新的推廣力度既可以促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，又可為減少碳排放作出貢獻(xiàn)。建議完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)升級(jí)。推出全國(guó)范圍、大規(guī)模、長(zhǎng)周期的家電以舊換新活動(dòng)，通過(guò)消費(fèi)補(bǔ)貼讓利消費(fèi)者，推廣節(jié)能環(huán)保家電，重點(diǎn)扶持縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，推動(dòng)新一輪的家電下鄉(xiāng)。此外，在國(guó)家層面推動(dòng)全國(guó)合規(guī)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)在推動(dòng)以舊換新工作的落地過(guò)程中，對(duì)于收集的廢舊家電可就近交予合規(guī)站點(diǎn)，再由合規(guī)站點(diǎn)送至指定拆解企業(yè)進(jìn)行綠色拆解處理。

卓長(zhǎng)立代表（濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，關(guān)鍵要穩(wěn)就業(yè)、促增收。隨著人口老齡化的加劇和三孩政策的施行，家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，蘊(yùn)藏著眾多就業(yè)崗位和巨大消費(fèi)潛力，對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)具有重要作用。建議：一是把家政行業(yè)按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行綜合施策；形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善家政產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化扶持力度。二是完善家政從業(yè)者職業(yè)保障體系，尤其加大對(duì)大學(xué)生在家政行業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的崗位補(bǔ)貼力度，拿出專項(xiàng)資金和配套政策給予扶持。三是建立由政府主導(dǎo)的家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

守護(hù)黃河安瀾 奏響發(fā)展強(qiáng)音

九曲黃河，奔流入海；重在保護(hù)，要在治理。黃河是中華民族的母親河，扎實(shí)推進(jìn)黃河大保護(hù)，確保黃河安瀾，是治國(guó)理政的大事。作為黃河入海的地方，山東牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，保黃河安瀾，保黃河水量，保黃河水干凈，保沿黃人民群眾日子好、地方發(fā)展好，保黃河文化傳承弘揚(yáng)好，實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)展。

劉曉靜代表（山東藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)）

黃河流域歷史文化底蘊(yùn)深厚，具備豐富的文化旅游資源，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是黃河流域城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。但受行政區(qū)劃的影響，目前黃河流域文旅產(chǎn)業(yè)跨省協(xié)同發(fā)展水平較低。建議：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善路網(wǎng)布局，建設(shè)沿黃旅游公路，以交通網(wǎng)絡(luò)一體化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，進(jìn)而推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)配套，打造沿黃旅游自駕品牌，開(kāi)發(fā)黃河沿線旅游產(chǎn)品，做好黃河流域生態(tài)長(zhǎng)廊旅游整體規(guī)劃，最大限度串聯(lián)優(yōu)質(zhì)旅游資源。三是做好銜接，打造沿黃鄉(xiāng)村振興路，完善沿黃公路與周邊鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的連接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推沿線地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)志潔代表（菏澤市東明縣武勝橋鎮(zhèn)玉皇廟村黨支部書(shū)記）

黃河灘區(qū)遷建、百姓遷居，旨在共赴好生活。讓群眾搬出“水窩子”只是第一步，關(guān)鍵還要讓他們過(guò)上“好日子”。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上，黃河灘區(qū)還存在基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、發(fā)展方向不明朗、新進(jìn)產(chǎn)業(yè)審批難等制約因素。建議：一是加大資金支持力度，安排更多涉農(nóng)資金、專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，投向?yàn)﹨^(qū)遷建后續(xù)發(fā)展工作。二是破解土地政策要素制約，依據(jù)灘區(qū)耕地實(shí)際狀況，將部分不穩(wěn)定耕地納入永久基本農(nóng)田管理。三是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)“負(fù)面清單”，明晰灘區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，在保證防洪安全的前提下，增加“開(kāi)發(fā)利用區(qū)”規(guī)劃面積。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在群眾飲用水、排灌體系、道路建設(shè)上，切實(shí)為灘區(qū)群眾提供便利。

杜玉珍代表（濟(jì)寧市山東梆子劇院有限責(zé)任公司演員）

黃河寧，天下平。治理黃河是治國(guó)興邦的大事，經(jīng)過(guò)幾代人的艱辛探索和不懈努力，黃河治理和黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了巨大成就。但黃河流域依然面臨非法采礦采砂、破壞水土保持、濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境資源的突出問(wèn)題，為此，山東省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于黃河保護(hù)治理的部署要求，嚴(yán)厲打擊黃河流域犯罪，聚焦協(xié)同推進(jìn)黃河流域大保護(hù)，加強(qiáng)黃河保護(hù)信息共享、線索移送方面的協(xié)作。建議沿黃省區(qū)檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維，在做好省內(nèi)黃河流域生態(tài)保護(hù)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，集中辦理“硬骨頭”案件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黃河綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷提高黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

聚力經(jīng)略海洋 揚(yáng)帆滿舵向海圖強(qiáng)

政府工作報(bào)告將“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”列入過(guò)去五年增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性的重大成就中，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途無(wú)量。聚力做好經(jīng)略海洋大文章，山東堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，向海圖強(qiáng)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋環(huán)境優(yōu)美、海洋治理高效的現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省。

印萍代表（青島海洋地質(zhì)研究所副所長(zhǎng)）

海洋二氧化碳地質(zhì)封存是目前國(guó)際上最成熟的二氧化碳負(fù)排放技術(shù)之一，具有潛力大、安全性高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小等特點(diǎn)。我國(guó)海域地殼穩(wěn)定、沉積盆地分布廣，具有較好的二氧化碳地質(zhì)封存條件，建議加快推進(jìn)海洋二氧化碳地質(zhì)封存工作。深入分析沿海地區(qū)二氧化碳源匯匹配性，評(píng)估年二氧化碳捕集規(guī)模、利用潛力和二氧化碳地質(zhì)封存量；綜合地質(zhì)條件、工程條件、封存潛力和源匯匹配性，做好海域二氧化碳地質(zhì)封存場(chǎng)地儲(chǔ)備；做好海域二氧化碳地質(zhì)封存技術(shù)儲(chǔ)備，包括封存場(chǎng)地地質(zhì)建模與儲(chǔ)層表征技術(shù)、揭示二氧化碳在儲(chǔ)層中運(yùn)移規(guī)律的物理模擬技術(shù)等；統(tǒng)籌布局，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的碳封存產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動(dòng)相關(guān)科技材料業(yè)、設(shè)備制造業(yè)和海洋工程業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

鄒寧代表（魯東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授）

藻類是生長(zhǎng)于水中的植物，微藻產(chǎn)業(yè)是海洋農(nóng)業(yè)。微藻種類多、作用大，許多微藻含有極其豐富的珍貴營(yíng)養(yǎng)成分，還能快速吸收大量二氧化碳和凈化水質(zhì)。養(yǎng)微藻的效率很高，沙漠里也能養(yǎng)微藻，沙漠也能變糧倉(cāng)。而且，培養(yǎng)藻類可以在封閉容器里，不占用耕地、不消耗淡水。除了能變成糧食, 微藻產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)水產(chǎn)育苗和養(yǎng)殖、生物制藥、保健食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。因此，建議國(guó)家大力支持藻類產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項(xiàng)目，制定細(xì)化菌藻肥的生產(chǎn)許可證申報(bào)程序，在沙漠和濱海地區(qū)推進(jìn)微藻規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，大力推進(jìn)微藻專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，在各海洋大學(xué)和農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立相關(guān)專業(yè)，設(shè)立更多培養(yǎng)有關(guān)人才的職業(yè)高校，為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

李長(zhǎng)青代表（榮成市尋山街道青魚(yú)灘社區(qū)黨委書(shū)記）

伏季休漁制度是一項(xiàng)符合我國(guó)國(guó)情、行之有效的海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施，能夠保護(hù)近海魚(yú)類資源，生態(tài)效益明顯。休漁結(jié)束開(kāi)捕后，漁獲物產(chǎn)量增加、質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。但近年來(lái)，由于船用燃油價(jià)格上漲，持續(xù)抬高漁船經(jīng)營(yíng)成本，廣大漁民普遍愿意休漁提前。而且，每年4月起，大部分魚(yú)蝦特別是中國(guó)對(duì)蝦、鲅魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)資源親體北上渤海、黃海產(chǎn)卵繁殖，途經(jīng)山東東部外海。此時(shí)捕撈魚(yú)蝦親體及幼體，會(huì)造成漁業(yè)資源破壞。同時(shí)，據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果和生產(chǎn)實(shí)踐表明，待9月1日伏季休漁結(jié)束后，魷魚(yú)資源已離開(kāi)山東周邊乃至我國(guó)管轄海域，錯(cuò)過(guò)最佳捕撈生產(chǎn)時(shí)機(jī)。因此，建議適時(shí)將黃渤海海域休漁時(shí)間調(diào)整為4月1日至8月1日，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

保障國(guó)家糧食安全 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。政府工作報(bào)告聚焦穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出系列部署。宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，時(shí)代號(hào)角催人奮進(jìn)。山東持續(xù)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)上蹚路子、作示范，深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，奮力譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。

許傳江代表（日照市莒縣城陽(yáng)街道岳家村社區(qū)黨委書(shū)記）

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民錢(qián)包“鼓不鼓”，直接關(guān)系農(nóng)民的獲得感、幸福感。目前，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普遍面臨的問(wèn)題有資金不足、后勁缺乏、長(zhǎng)效開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全等。建議完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展支持政策，加大金融稅務(wù)、土地、人才等政策支持力度。結(jié)合村情民意，加強(qiáng)村莊規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，加快促進(jìn)形成縣域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中布局、合理分配的空間格局，對(duì)有限的土地進(jìn)行可持續(xù)性開(kāi)發(fā)，優(yōu)先保障村集體發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，充分動(dòng)員發(fā)揮社會(huì)組織、企業(yè)、高校的力量，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批能夠經(jīng)營(yíng)管理的人才，同時(shí)培養(yǎng)好鄉(xiāng)村本土人才，更多地推動(dòng)本土的青年、婦女、有活動(dòng)能力的老人參與其中，并給予相關(guān)資格認(rèn)定。

魏德東代表（德州市臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)）

在“噸半糧”生產(chǎn)能力創(chuàng)建工作實(shí)踐中，通過(guò)培育新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過(guò)程托管等服務(wù)，可以帶動(dòng)小農(nóng)戶節(jié)本提質(zhì)增效。建議深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，幫助解決一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不劃算的事情。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條服務(wù)：產(chǎn)前，利用專家團(tuán)隊(duì)到田間地頭給種糧大戶進(jìn)行指導(dǎo)，根據(jù)地理位置、土壤結(jié)構(gòu)等，提供技術(shù)培訓(xùn)、測(cè)土配肥、種植方案制定等服務(wù)；產(chǎn)中，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)資源，提供耕、種、防、收等服務(wù)；產(chǎn)后，提供晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)按流程種地、按標(biāo)準(zhǔn)種地、拿清單種地，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，逐漸解決未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎樣種好地”的問(wèn)題。

王銀香代表（菏澤市曹縣磐石街道五里墩村黨支部書(shū)記）

目前，農(nóng)村發(fā)展依然面臨著青年人才流失的現(xiàn)狀，這對(duì)農(nóng)村發(fā)展極為不利。如何吸引人才返鄉(xiāng)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。建議推進(jìn)平臺(tái)下沉鄉(xiāng)村，適度將農(nóng)科院、農(nóng)研所、農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的科研基地、大學(xué)生實(shí)踐基地等向農(nóng)村偏移，發(fā)揮龍頭企業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用和平臺(tái)作用，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，吸引和扶持青年人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為人才發(fā)揮價(jià)值搭建舞臺(tái)。要在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)設(shè)立試點(diǎn)，推進(jìn)人才工作機(jī)制改革，完善鄉(xiāng)村人才回流補(bǔ)貼政策，地方政府根據(jù)實(shí)際制定涉農(nóng)專項(xiàng)人才補(bǔ)貼，以農(nóng)牧行業(yè)為例，對(duì)進(jìn)入農(nóng)牧領(lǐng)域的人才提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)人才的吸引力。同時(shí)，還要完善鄉(xiāng)村公共設(shè)施，為人才提供物質(zhì)和精神保障，解決他們的后顧之憂，讓人才真正留得下。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 促進(jìn)綠色低碳發(fā)展

政府工作報(bào)告指出，五年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。綠色發(fā)展成為中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征，山東也正加速邁向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，廣袤大地天更藍(lán)、山更綠、水更清，人民享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

鄭月明代表（聯(lián)泓集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）

塑料污染治理既關(guān)系到人民群眾切身利益，又關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)許多城市缺少規(guī)?；到猸h(huán)境和資源化處理?xiàng)l件，再加之一些“偽降解”產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，導(dǎo)致標(biāo)識(shí)混用、魚(yú)龍混雜，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。為此，建議推廣生物可降解塑料應(yīng)用，可以結(jié)合垃圾分類加強(qiáng)科普宣傳，強(qiáng)化“限塑令”政策實(shí)施和監(jiān)管力度，引導(dǎo)居民更多使用生物可降解塑料制品。同時(shí)在垃圾分類中增設(shè)生物可降解塑料類別，設(shè)立獨(dú)立垃圾桶，完善標(biāo)識(shí)和收運(yùn)體系。此外，進(jìn)一步完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和可降解標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

廖增太代表（萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

建筑節(jié)能提升與規(guī)模化發(fā)展超低能耗建筑對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)意義重大。外墻對(duì)于建筑節(jié)能的貢獻(xiàn)率很高，目前我國(guó)外墻保溫材料主要采用巖棉、熱塑性EPS、XPS 和熱固性聚氨酯。從各種材料的性能來(lái)看，聚氨酯的保溫性能、耐久性、黏結(jié)性、防水透氣明顯優(yōu)于其他保溫材料，但受制于構(gòu)造體系限制，未能在我國(guó)建筑保溫中大量使用。傳統(tǒng)保溫材料與保溫體系由于存在各種問(wèn)題，一度影響了建筑節(jié)能推進(jìn)速度。聚氨酯新型結(jié)構(gòu)保溫一體化體系既實(shí)現(xiàn)了高效保溫又提升了防火與結(jié)構(gòu)安全性能，成本也大幅度下降，建議將該體系納入建筑領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，并盡快在全國(guó)范圍推廣應(yīng)用，從而促進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

李湘平代表（山東東明石化集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事局主席）

作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)能源需求隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍在剛性增長(zhǎng)。以石化行業(yè)為例，多種綠色創(chuàng)新技術(shù)能夠直接促進(jìn)能源資源來(lái)源多樣化、產(chǎn)出低碳化，有效增強(qiáng)能源資源安全保障能力，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。但許多大有可為的綠色創(chuàng)新技術(shù)雖在國(guó)內(nèi)有成功試點(diǎn)和示范項(xiàng)目，卻未能贏得行業(yè)普遍關(guān)注或進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用。讓綠色創(chuàng)新技術(shù)真正發(fā)揮作用，不僅需要先進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用的示范，更需要行業(yè)內(nèi)制定可實(shí)施可落地的行動(dòng)綱領(lǐng)和來(lái)自政府的政策督導(dǎo)及支持。因此，建議政府從重點(diǎn)行業(yè)入手，大力督導(dǎo)、支持行業(yè)制定綠色創(chuàng)新技術(shù)行動(dòng)綱領(lǐng)，有目標(biāo)有步驟地在行業(yè)內(nèi)推進(jìn)綠色創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，讓綠色創(chuàng)新技術(shù)真正釋放巨大潛能。

解決群眾急難愁盼 加力增進(jìn)民生福祉

以民之所望為施政所向?！皣?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右”“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”“居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步”“推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”……翻開(kāi)政府工作報(bào)告，一個(gè)個(gè)目標(biāo)數(shù)字，牽動(dòng)著一項(xiàng)項(xiàng)民生新部署，圍繞人民群眾急難愁盼問(wèn)題，加力增進(jìn)民生福祉，勾勒出民生發(fā)展新圖景。

盧林代表[山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）附屬省立醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師]

近年來(lái)，數(shù)字化臨床實(shí)驗(yàn)、數(shù)字療法、醫(yī)療機(jī)器人等新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，數(shù)字醫(yī)療呈現(xiàn)強(qiáng)大發(fā)展?jié)摿?。?shù)字醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主體為物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、芯片等；中游包括互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥電商、數(shù)字醫(yī)保等；下游通過(guò)醫(yī)院、體檢中心、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥平臺(tái)等場(chǎng)景作用于終端患者。建議完善數(shù)字醫(yī)療發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定數(shù)字信息技術(shù)與生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)融合的數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；圍繞健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商引資，推動(dòng)現(xiàn)有生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械園向數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)和支持相關(guān)行業(yè)、企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；深化產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用效率，更好惠及廣大患者。

戴彩麗代表[中國(guó)石油大學(xué)（華東）副校長(zhǎng)]

就業(yè)是最大的民生。2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到1158萬(wàn)人，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)更加繁重。然而，部分高校實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式、企事業(yè)單位參與積極性不高、實(shí)習(xí)崗位考核要求不嚴(yán)格等問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)技能和社會(huì)適應(yīng)能力提升效果不明顯，進(jìn)而影響就業(yè)質(zhì)量。因此，建議鼓勵(lì)企事業(yè)單位深度參與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐，探索員工崗位培訓(xùn)與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐融合機(jī)制，加快構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)協(xié)同的學(xué)生實(shí)踐育人體系，加速建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平實(shí)習(xí)實(shí)踐基地認(rèn)證考核制度，打通高校學(xué)生服務(wù)社會(huì)的“最后一公里”，切實(shí)提高高校畢業(yè)生職業(yè)技能，不斷提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

張金海代表（東營(yíng)市濕地城市建設(shè)推進(jìn)中心職工）

物業(yè)管理直接關(guān)系群眾日常生活幸福感。但是當(dāng)前物業(yè)管理仍然存在一些問(wèn)題，比如監(jiān)管不到位問(wèn)題，業(yè)主委員會(huì)難以發(fā)揮作用；建設(shè)移交遺留問(wèn)題，物業(yè)服務(wù)企業(yè)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)壓低自身生存空間。為此，建議進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)屬地管理職責(zé)，由街道社區(qū)承擔(dān)主要指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案和業(yè)主信用檔案，完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。同時(shí)創(chuàng)新管理模式，包括創(chuàng)新管理機(jī)制，將物業(yè)管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社會(huì)基層治理運(yùn)行機(jī)制；優(yōu)化招投標(biāo)制度，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)信用信息；設(shè)立專項(xiàng)資金補(bǔ)助制度，提升企業(yè)生存能力，激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與居民攜手打造美麗幸福家園。

堅(jiān)持“兩創(chuàng)”方針 增強(qiáng)文化自信

山東是孔孟之鄉(xiāng)，齊魯文化、黃河文化、泰山文化的精神內(nèi)涵在這里匯聚，幾千年形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過(guò)持續(xù)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，正在齊魯大地落地生根。近年來(lái)，山東牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，堅(jiān)持“兩創(chuàng)”方針，深耕人文沃土，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)注入源源不斷的精神動(dòng)力。

王瑞霞代表（青州市博物館研究館員）

文物是歷史文化傳承發(fā)展的重要物質(zhì)載體，也是不可再生的歷史文化資源。文物數(shù)字化是對(duì)文物進(jìn)行全息記錄的工作，也是“讓文物活起來(lái)”的基礎(chǔ)性工作。在基層文物單位實(shí)施數(shù)字化過(guò)程中往往會(huì)遇到文物單位與技術(shù)公司兩張皮的現(xiàn)象，另外由于文物數(shù)字化沒(méi)有計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，很難列入文物基層類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，缺少必要的經(jīng)費(fèi)保障支撐。因此，建議要以建立文物檔案為目標(biāo)，以文物考古工作為標(biāo)準(zhǔn)，建立多規(guī)合一的文物數(shù)字化保護(hù)體系，強(qiáng)化文物基礎(chǔ)性工作；研究制定文物數(shù)字化計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入預(yù)算時(shí)有章可循；組織文博從業(yè)人員進(jìn)行文物數(shù)字化保護(hù)培訓(xùn)，使文物數(shù)字化保護(hù)成為由文物、考古人主導(dǎo)、多學(xué)科廣泛參與的文物基礎(chǔ)工作，真正達(dá)到文物保護(hù)的目標(biāo)。

劉莉莉代表（臨沂市柳琴戲傳承保護(hù)中心演員）

文化賦能、經(jīng)濟(jì)唱戲。當(dāng)前應(yīng)深入挖掘梳理各地村鎮(zhèn)的歷史文化脈絡(luò)，建設(shè)村鎮(zhèn)文化地標(biāo)，并與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，助力鄉(xiāng)村振興。建議：一是加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化研究，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)村鎮(zhèn)重要的歷史文化進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入研究，構(gòu)建完整脈絡(luò)，形成研究成果。二是結(jié)合村鎮(zhèn)特色，凝練文化品牌，建設(shè)村鎮(zhèn)文化地標(biāo)，加大品牌建設(shè)與宣傳力度，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一文化主題、一村一文化特色。三是深入挖掘村鎮(zhèn)文化中蘊(yùn)含的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將文化品牌建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合起來(lái)，以文促商、以文興農(nóng)。四是深入挖掘村鎮(zhèn)文化中的優(yōu)秀文化內(nèi)核，倡導(dǎo)文明新風(fēng)與社會(huì)正能量，促進(jìn)民風(fēng)民俗、社會(huì)風(fēng)尚的向好形成。

楊朝明代表（山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院特聘教授）

作為教育大國(guó)、教師大國(guó)，在孔子故里建好中國(guó)教師博物館，填補(bǔ)國(guó)家文化教育事業(yè)的空白，對(duì)于弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚、推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)具有重大意義。為此，建議以教育部、國(guó)家文物局、山東省共建的方式，推動(dòng)中國(guó)教師博物館高質(zhì)量發(fā)展，支持中國(guó)教師博物館依托教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地，承擔(dān)教師常態(tài)化、輪訓(xùn)式的師德培訓(xùn)工作，承辦全國(guó)師德師風(fēng)建設(shè)研討交流活動(dòng)，開(kāi)發(fā)面向全國(guó)的師德教育資源平臺(tái)，進(jìn)一步打造成為教育文物保護(hù)展示的國(guó)家平臺(tái)、師德師風(fēng)教育涵養(yǎng)的國(guó)家基地，打造賡續(xù)民族文化記憶、保護(hù)教育歷史遺產(chǎn)、涵養(yǎng)教師精神家園的“新杏壇”。

堅(jiān)持全面依法治國(guó) 推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告中23次提到“法治”，將法治建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分進(jìn)行專章論述、專門(mén)部署，在人民網(wǎng)開(kāi)展的2023年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查中，“依法治國(guó)”入選十大熱詞。新起點(diǎn)上，全面依法治國(guó)新征程的壯麗篇章將繼續(xù)譜寫(xiě)，將進(jìn)一步健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)制度機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)落地落實(shí)，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力法治保障。

王一君代表（山東省國(guó)瓷陶藝書(shū)畫(huà)院院長(zhǎng)）

基層立法聯(lián)系點(diǎn)承載著人大立法通往人民群眾最后一公里的重任。創(chuàng)新機(jī)制、拓展功能、加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)是增強(qiáng)立法工作質(zhì)效、提升法治指數(shù)，建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)和法治政府的有效路徑。建議：一是完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)的制度規(guī)范，細(xì)化公眾通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法的程序、形式、效力等，真正實(shí)現(xiàn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。二是完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)的功能定位，應(yīng)結(jié)合立法的專家咨詢制度、聽(tīng)證制度和立法后評(píng)估制度等，共同構(gòu)建公眾立法參與系統(tǒng)。三是完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)的配套規(guī)范，培育引導(dǎo)公民組織化參與，高效、有序表達(dá)利益訴求，推動(dòng)媒體公開(kāi)、陽(yáng)光立法。

張巧良代表（山東康橋律師事務(wù)所首席合伙人）

行政合規(guī)，是指對(duì)違反行政法律的企業(yè)，以企業(yè)合規(guī)換取行政機(jī)關(guān)減輕或者免除處罰的法律制度。有效的合規(guī)建設(shè)是企業(yè)良性發(fā)展的剛性需求，將輕罰或者免罰作為獎(jiǎng)勵(lì)條件，可以激發(fā)違法企業(yè)開(kāi)展合規(guī)建設(shè)的積極性，督促其建立有效的違法預(yù)防體系。我國(guó)尚未建立行政合規(guī)制度體系，建議推行行政合規(guī)輕罰免罰試點(diǎn)建設(shè)，秉持“包容審慎”的監(jiān)管理念，結(jié)合“首違不罰”、行政執(zhí)法和解等政策，構(gòu)建行政合規(guī)減輕處罰和免于處罰機(jī)制。在合規(guī)范圍的確定上，以專項(xiàng)合規(guī)為重，避免全領(lǐng)域合規(guī)。在未來(lái)行政合規(guī)的建設(shè)中，充分吸收刑事合規(guī)經(jīng)驗(yàn)，建立健全第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，明確第三方監(jiān)督評(píng)估人員的遴選機(jī)制、權(quán)力職責(zé)和適用范圍。

袁俊洲代表（山東源根石油化工有限公司總工程師）

規(guī)范市場(chǎng)秩序是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。近年來(lái)，惡意競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的情況時(shí)有發(fā)生，并多以企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為掩飾，具有一定的隱蔽性。建議檢察機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn)，更新技術(shù)理念，了解新型犯罪的方式方法，依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，做好數(shù)據(jù)共享、線索移送等工作，通過(guò)制發(fā)檢察建議、開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革，幫助企業(yè)建立健全規(guī)章制度。除此之外，還需加強(qiáng)普法宣傳，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布典型案例，發(fā)揮警示教育作用，推動(dòng)源頭治理，著力營(yíng)造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。