加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的幾點(diǎn)思考和體會(huì)

省人大常委會(huì)副主任 王藝華

黨的二十大、全國兩會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出重大部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、堅(jiān)持以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出的戰(zhàn)略安排，為做好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委農(nóng)村工作會(huì)議、省委一號(hào)文件等，就落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出工作安排。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、全國兩會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，錨定“走在前、開新局”，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，需要重點(diǎn)關(guān)注、研究和把握好以下十個(gè)方面。

（一）用大歷史觀把握“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族”。這是對(duì)我們黨、國家、民族與“三農(nóng)”關(guān)系的深刻論述，是做好“三農(nóng)”工作最基本的認(rèn)識(shí)論、方法論。從成員上看，我們黨早期就是一個(gè)農(nóng)民成分占比最大的黨，當(dāng)前農(nóng)村還有5億人口，同時(shí)農(nóng)民工已經(jīng)成為工人階級(jí)的重要力量，更好理解我們這個(gè)黨就要從“三農(nóng)”上尋找答案；從經(jīng)濟(jì)上看，我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，當(dāng)前農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，更好理解我們這個(gè)國家就要從“三農(nóng)”上研究規(guī)律；從社會(huì)上看，中華民族主體是農(nóng)耕民族，當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定器的作用越來越重要，更好理解我們這個(gè)民族就要從“三農(nóng)”上追根溯源。

自古以來，山東的農(nóng)業(yè)是發(fā)達(dá)的，山東的農(nóng)村是美麗的，山東的農(nóng)民是淳樸的。改革開放以后，山東的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也一直走在全國前列。山東“三農(nóng)”的歷史與現(xiàn)實(shí)是我們國家“三農(nóng)”歷史與現(xiàn)實(shí)的重要縮影。因此，只有把“三農(nóng)”問題放到歷史大進(jìn)程中來審視、思考、把握，才能深刻理解黨的“三農(nóng)”工作路線方針政策，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加自覺地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，把牢政治方向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平總書記在黨的二十大和中央農(nóng)村工作會(huì)議上，鮮明提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，指出“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)”“沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的”。在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”。在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，省委書記林武用“六個(gè)聚焦”對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出安排部署。

對(duì)于我省來講，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)跨越，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國進(jìn)程中的大省責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)變局開新局的“壓艙石”，也是破解發(fā)展不平衡不充分問題的重要途徑。特別是經(jīng)過多年努力，我省“三農(nóng)”領(lǐng)域各項(xiàng)工作已經(jīng)走在前列、厚積成勢，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省勢在必行。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把“三農(nóng)”工作聚焦到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)上來，體現(xiàn)中國特色，立足人多地少水缺的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，從產(chǎn)業(yè)政策到鄉(xiāng)村建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施到鄉(xiāng)村治理，都緊扣“由大到強(qiáng)”集中發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

近年來，榮成市堅(jiān)持高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，大力推行科技興海，探索生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣“淺海多營養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖模式”。圖為榮成市桑溝灣海洋牧場。（楊志禮攝）

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念更好發(fā)揮鄉(xiāng)村功能。鄉(xiāng)村和城市在資源稟賦、要素特點(diǎn)、區(qū)位特征、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、生活方式等方面有很大區(qū)別，鄉(xiāng)村很多功能是城市所沒有的，而又是在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的，很大程度體現(xiàn)在夯實(shí)國家和民族發(fā)展根基、守護(hù)國家和民族發(fā)展根脈上。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。保障國家糧食安全、構(gòu)建多元化食物供給體系，是鄉(xiāng)村的基本功能，是整個(gè)國家生產(chǎn)生活的重要基礎(chǔ)。比如，生態(tài)涵養(yǎng)功能。鄉(xiāng)村占我國國土面積97%以上，發(fā)揮著提供生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)屏障的重要作用。比如，文化傳承功能。中華五千年文明史主體是鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村文化相較于城市文化是更純粹的傳統(tǒng)文化，是傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)的重要載體。比如，休閑康養(yǎng)功能。鄉(xiāng)村的生活節(jié)奏、生活環(huán)境、生活方式與城市有很大區(qū)別，發(fā)揮發(fā)掘鄉(xiāng)村的休閑康養(yǎng)功能有很大空間和潛力。比如，就業(yè)創(chuàng)業(yè)功能。我國有5億人生活在農(nóng)村，2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%時(shí)，農(nóng)村還有4億多人口，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民收入和生活品質(zhì)，讓廣大農(nóng)民跟上共同富裕和現(xiàn)代化步伐，是鄉(xiāng)村不可或缺的功能。比如，社會(huì)治理功能。鄉(xiāng)村治理是國家治理體系重要組成部分，把鄉(xiāng)村治理好，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，關(guān)系黨的執(zhí)政根基，特別是在突發(fā)情況下能夠發(fā)揮戰(zhàn)略后院作用，等等。

山東是農(nóng)業(yè)大省、人口大省、文化大省，有陸地有海洋，有內(nèi)陸有半島，地形上還有平原、山地、丘陵等，發(fā)揮發(fā)掘好鄉(xiāng)村功能既有整體優(yōu)勢，又有齊魯特色。認(rèn)真落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结槪嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)振興，是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性、平衡性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以更好發(fā)揮發(fā)掘鄉(xiāng)村功能為導(dǎo)向，一體研究鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改革等各方面政策措施，全域全要素協(xié)同推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)政策效用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化。

（四）把構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重。從過去講“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提”到中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”，進(jìn)一步突出了發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要性。我省是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系健全，糧菜果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等產(chǎn)量居全國前列，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近萬家、占全國1/10，擁有煙臺(tái)蘋果、壽光蔬菜等一批千億級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2020年率先突破萬億元，去年達(dá)到1.2萬億元，居全國首位。習(xí)近平總書記多次表揚(yáng)我省“三農(nóng)”工作。下步工作中，我們要繼續(xù)把握好產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重中之重，著重在“土特產(chǎn)”三個(gè)字上下功夫，進(jìn)一步突出山東特色、地域特點(diǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加快產(chǎn)品研發(fā)和品牌創(chuàng)建推廣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)裝備配套完善，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批享譽(yù)全國、走向世界的特色品牌、大品牌，產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，賣得出、賣得好，努力把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，成為有奔頭、能致富的產(chǎn)業(yè)。

（五）把建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村著力點(diǎn)放到讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活上。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是黨的二十大著眼鄉(xiāng)村建設(shè)新形勢新任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化作出的新部署，回答了新時(shí)代新征程建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村等重大問題。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全方位、多層次的，涉及鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)各個(gè)方面，涵蓋物質(zhì)文明和精神文明各個(gè)領(lǐng)域，既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，其最終目的，就是要讓廣大農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活。我們要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)基礎(chǔ)上，著重在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)造更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)、提升基本公共服務(wù)質(zhì)量、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、提高鄉(xiāng)村治理水平等方面下功夫，持續(xù)提高農(nóng)村生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，努力把農(nóng)村打造成農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活的幸福家園。

（六）加快推動(dòng)資源要素向農(nóng)村聚集。當(dāng)前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短板。過去，我們靠工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和城鄉(xiāng)要素“剪刀差”支撐了城市和工業(yè)的快速發(fā)展。現(xiàn)在，城市對(duì)農(nóng)村人才、資金、土地等要素的“虹吸效應(yīng)”仍在持續(xù)。對(duì)于我省來講，要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，必須進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，堅(jiān)持多予、少取、放活的政策導(dǎo)向，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，打通城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)的渠道，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，加大金融支農(nóng)力度，創(chuàng)新信貸擔(dān)保模式，解決農(nóng)業(yè)融資“難貴煩慢”問題，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展多元投入格局，讓人才、資金、土地、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，讓鄉(xiāng)村盡快跟上現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

（七）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵”“要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。省委書記林武在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，從提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入四個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前，共同富裕已經(jīng)提上重要議事日程。實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，農(nóng)民是短板，小農(nóng)戶是短板中的短板。根據(jù)2016年第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，全國普通農(nóng)戶占98.1%，山東普通農(nóng)戶占97.4%，可以看出，小農(nóng)戶的比例是很大的，是農(nóng)村經(jīng)營戶的絕對(duì)多數(shù)。2019年，我和省政協(xié)的同志，聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)、省屬有關(guān)高校的力量，對(duì)全省不同地區(qū)520個(gè)小農(nóng)戶采樣分析，月人均收入1087 元，與2020年李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)上指出的“6 億中低收入以下人群，他們平均每個(gè)月的收入也就1000 元左右”相吻合，也與《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2019》的數(shù)據(jù)“5.6億人月收入1000 元以下、3.1 億人月收入在1000 元—2000元之間”相吻合。通過就業(yè)崗位、公益崗位增加工資性收入，通過轉(zhuǎn)移支付增加補(bǔ)貼，能解決一部分問題，但更多的小農(nóng)戶還要靠增加經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)收入來實(shí)現(xiàn)增收。

我省是農(nóng)業(yè)大省，種糧小農(nóng)戶比例高，農(nóng)民種糧能掙錢，國家糧食才安全，讓種糧小農(nóng)戶跟上趟、不掉隊(duì)，是必須研究解決的問題。這就要求我們通過頂層設(shè)計(jì)、制度安排、法律規(guī)定等，進(jìn)一步健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，比如推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立訂金、薪金、租金、酬金、獎(jiǎng)金、基金、紅利“六金一利”聯(lián)結(jié)方式，還要堅(jiān)決防止流轉(zhuǎn)土地“一口價(jià)”，等等，讓農(nóng)民群眾充分享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的紅利，盡快在共同富裕道路上趕上來。

（八）適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。深化農(nóng)村改革，解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系問題，更好解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動(dòng)力所在、活力所在。新中國成立后的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，先后經(jīng)歷了土地改革、農(nóng)業(yè)合作化和人民公社化運(yùn)動(dòng)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等一系列改革。

人類與土地的關(guān)系是人類社會(huì)的基石。當(dāng)前農(nóng)村改革的主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，必須“穩(wěn)”字托底、以“活”求效?！胺€(wěn)”，就是要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，包括承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地，確保農(nóng)民始終成為土地的主人。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能談“活”，比如，在尊重農(nóng)民意愿、確保承包權(quán)的前提下推進(jìn)“小田并大田”、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，探索閑置宅基地盤活利用機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，打造農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合性交易服務(wù)平臺(tái)；加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社，合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，也就是“農(nóng)戶＋合作社＋企業(yè)”，大力推廣土地托管等社會(huì)化服務(wù)，規(guī)范提升黨組織領(lǐng)辦合作社，等等。推進(jìn)農(nóng)村改革，必須保持歷史耐心、慎之又慎，看不準(zhǔn)的、條件不成熟的不要急于推動(dòng)，牢牢守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。

（九）用足用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、上合組織示范區(qū)等國家戰(zhàn)略在我省疊加，全國唯一的農(nóng)業(yè)對(duì)外開放綜合試驗(yàn)區(qū)、全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心等重大平臺(tái)在我省建立，省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)方案（2021—2025年）》。我省還是全國首批率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化監(jiān)測省份，首批集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)省份，黃河流域唯一國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，有一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)等試點(diǎn)園區(qū)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略位勢更加凸顯。一定要抓住機(jī)遇、乘勢而上，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

（十）注重總結(jié)宣傳推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省典型經(jīng)驗(yàn)。多年來特別是黨的十八大以來，省委省政府帶領(lǐng)各級(jí)各部門，堅(jiān)決扛起農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村改革穩(wěn)妥推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善，民生福祉有力提升，鄉(xiāng)村治理持續(xù)優(yōu)化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要階段性成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在這一過程中，各級(jí)各部門大膽探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造和積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，打造了一大批先進(jìn)典型。

當(dāng)前，我們進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的新階段，要堅(jiān)持“實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)”，把推進(jìn)具體工作與總結(jié)研究把握規(guī)律結(jié)合起來，適時(shí)全面總結(jié)近20 多年來特別是黨的十八大以來我省“三農(nóng)”工作新模式新路徑，宣傳推廣運(yùn)用好其中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)全省不同類型、不同條件的鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興，為全國全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供借鑒，更好發(fā)揮齊魯樣板的作用，為我省“走在前、開新局”作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

（本文整理自作者在2023年2月27日省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)召開的省直農(nóng)口部門聯(lián)系會(huì)議上的講話）