成龍 陳繼旭
摘 要:中國式現代化中的勞動具有鮮明的時代特征和現實針對性。不同于資本主義現代化對勞動價值的遮蔽,以勞動為主導的中國式現代化實現了對資本主導現代化的發(fā)展和超越,彰顯了勞動創(chuàng)造美好生活的價值追求。中國式現代化的成功離不開對勞動者主體地位的堅持、勞動素質的提升和勞動分配難題的破解。推進中國式現代化,需要以勞動共享現代化發(fā)展成果為依歸,不斷增進勞動者福祉,構建和諧勞動關系,使崇尚勞動成為價值共識。
關鍵詞:中國式現代化;勞動;勞動價值;獨特性
中圖分類號:D61
文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2023)05-0056-08
基金項目:2019年國家社會科學基金重大項目“馬克思主義哲學中國化的歷史邏輯及原創(chuàng)性貢獻研究”(19ZDA016)。
作者簡介:成龍(1964—),男,甘肅通渭人,浙江大學馬克思主義學院教授,博士生導師,浙江大學中國特色社會主義研究中心研究員,浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心浙江大學研究基地首席專家,享受國務院特殊津貼專家,國家社會科學基金重大項目評審專家,教育部長江特聘教授評審專家,研究方向:馬克思主義中國化;陳繼旭(1985—),男,杭州人,浙江大學馬克思主義學院博士研究生,杭州師范大學中國教育現代化研究院講師,研究方向:馬克思主義中國化。
中國式現代化打破了西方資本主義現代化的模式,探索出一條適合中國國情、具有中國特色的現代化新道路,深刻闡發(fā)中國式現代化的特殊性成為學界的理論訴求和探索熱點。然而,中國式現代化是勞動主導的現代化,現有研究鮮有從勞動獨特性視角對現代化過程進行分析。在這種獨特性中起主導作用的勞動承擔什么角色?發(fā)揮什么作用?只有回答了上述問題、闡明中國式現代化中勞動的獨特性,才能更加深刻理解中國式現代化的具體內涵和本土特色。因此,從勞動的獨特性出發(fā),進一步理解中國式現代化的獨特性具有重要的理論與實踐意義。
一、中國式現代化中勞動的理論內核
(一)勞動創(chuàng)造美好生活是馬克思勞動理論的價值主線
古往今來,對美好生活的認知標準和實現方式各有不同,如亞里士多德把目標定義為“善”,認為追求“善”的生活是美好的,而康德認為美好生活是一個不確定的純主觀概念。馬克思則從勞動入手,通過對資本主義社會壓榨勞動力的批判和異化勞動的反思,認為勞動既是出于生存需要獲取物質資料的手段,也是實現人自由全面發(fā)展的基礎,未來的美好社會也是勞動獲得解放的社會。
其一,勞動是人保存生命、維持生存的基本手段?!叭祟愅ㄟ^勞動擺脫了最初的動物狀態(tài)?!保?]通過勞動,人類從自然界獲取吃穿住用等方面的資料,擺脫完全聽命于自然的狀況,從而實現改造自然、支配自然的目的。勞動構成人類社會存在的基礎,人類為了生存必須不斷和自然發(fā)生交互作用,以獲取吃穿住用資料,這是人適應自然的過程,自然界體現為“人的無機的身體”。
其二,勞動確證人的本質。人是一切社會關系的總和[2]501,而勞動則是搭建人與人、人與社會溝通交流的橋梁。通過勞動,人認識到自我存在的價值和意義,開始自主自覺地追尋有意義的生活,包括認識和改造自然,發(fā)展社會關系。在生存需求以外,人不滿足于現狀,通過勞動實現改善性需求,通過發(fā)揮主觀能動性,人不僅按照任何一個種的尺度來構造,還按照美的規(guī)律來構造[2]163。這既滿足了人的物質需求又滿足了人的精神需求,使勞動具有了審美意義。這種自由自覺的勞動是一種本真意義上的勞動,自然成為人的勞動對象和“作品”,人在勞動中獲得表現和享受,從而實現對自我的確認。
其三,勞動創(chuàng)造歷史,創(chuàng)造美好生活。“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程,是自然界對人來說的生成過程?!保?]196。馬克思的“現實的個人”不是被動的適應現實,而是依據周邊自然環(huán)境、社會環(huán)境、經濟狀況、人文背景主動改變自身生存狀態(tài),構建理想圖景,創(chuàng)造美好生活。在更宏觀的意義上,勞動貫穿了人類的過去、現在和未來,人通過勞動改造自然,創(chuàng)造了人類社會和世界歷史,推動著人類社會向更美好的未來發(fā)展,“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”[2]295。在追求美好生活的過程中,生產方式推動了世界歷史和現代化發(fā)展道路的形成,勞動、資本、國家在現代化發(fā)展中的作用日益凸顯,三者的不同結構和組合決定了現代化發(fā)展的不同道路:國家主導的專制霸權、資本主導的資本主義國家、勞動主導的社會主義國家[3]。
(二)資本對勞動價值的遮蔽
在資本統(tǒng)治下,馬克思分析了具體勞動和抽象勞動、私人勞動和社會勞動、必要勞動和剩余勞動以及死勞動和活勞動等四對勞動的矛盾運動[4]。資本主義社會有其進步的一面,表現為社會化大生產、商品極大豐富、科技突飛猛進、全球市場形成。與此同時,在這一生產方式中,資本獲得支配一切的權力,成為衡量一切的最高標準,扭曲了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。
在資本主義社會勞動的工具性被無限放大。勞動具有工具性和價值性的雙重屬性,在資本主義社會,勞動被資本統(tǒng)御,其工具性一面被無限放大,勞動者、勞動關系和勞動產品被異化。勞動的目的是賺取更多的金錢,消費更多的物質產品,而不是享受勞動的過程,創(chuàng)造美好的生活。勞動者不再自由,勞動關系是支配關系,人被自己創(chuàng)造的商品支配。高科技手段、流水線作業(yè)、程序化管理、對自然的無限度索取等勞動手段和方式都是為了提高效率、降低成本、增加剩余價值,追求更多利潤。即使在數字時代也不例外,意大利學者安德里亞針對Facebook等網絡社交平臺與互聯網公司進行實證研究發(fā)現,這些平臺資本積累仍然是建立在剝削用戶無償勞動的基礎上[5]。斯洛文尼亞學者斯拉沃熱·齊澤克認為,數字時代資本的剝削手段隨著技術進步變得更加多元而隱蔽,勞動者“長期而穩(wěn)定地受剝削反倒成為一種特權”[6]。其結果是一方面勞動為少數資本家創(chuàng)造了美好生活,勞動者越勤勞,資本家攫取勞動果實越多,勞動者和資本家之間的貧富分化越嚴重;另一方面,勞動成為一種強迫性行為,勞動者的價值訴求被遮蔽,資本主義越是發(fā)達,價值虛無和認同危機越是嚴重。
(三)中國式現代化對勞動價值的積極彰顯
馬克思對未來社會的設想是建立在對資本主義現代化批判基礎上的。對勞動者生存境遇的同情、對資產階級殘酷剝削的批判貫穿馬克思一生,他承認資本主義創(chuàng)造的巨大物質財富,同時批判其帶來的勞動異化和對勞動者的剝削。馬克思分析了勞動的認識根源和實踐根源,通過回顧奴隸勞動、封建勞動和雇傭勞動,認為“勞動是為每個人設定的天職”[2]184,停止勞動,任何一個民族幾個星期都會滅亡[7]。但勞動不應該建立在剝削基礎上,他從勞動社會化和資本主義現代化的歷史進程中給出了拯救的良方,其核心是在規(guī)制資本的無限制擴張的同時,推動社會生產力的發(fā)展和人的發(fā)展。馬克思在《給〈祖國紀事〉雜志編輯部的信》中描述了生產這一歷史趨勢,“它本身已經創(chuàng)造出一種新的經濟制度的因素,它同時給社會勞動生產力和一切個體生產者的全面發(fā)展以極大的推動;實際上已經以一種集體生產為基礎的資本主義所有制只能轉變?yōu)樯鐣乃兄啤保?]。這種新的社會形態(tài)要實現的是生產力和人的發(fā)展。因此,馬克思理想的現代化圖景是生產力的高度發(fā)達及人的解放,人們不再對勞動避之如瘟疫,而是享受勞動帶來的樂趣。
中國式現代化把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標。在中國共產黨的領導下,中國式現代化堅持馬克思主義理論,并結合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民生在勤,勤則不匱”[9]“勤儉自持,習勞習苦”[10]等傳統(tǒng)勞動文化美德,依靠人民、為了人民。在制度設計上鼓勵勞有所得,實行按勞分配;在價值理念上倡導尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動;在目標設定上是物質文明與精神文明相協調、全體人民共同富裕;在組織保障上堅持中國共產黨的領導。在這種現代化模式中,資本二重性得到駕馭并在控制中發(fā)展,勞動者的潛力得到激發(fā),勞動價值得到彰顯,勞動創(chuàng)造現代化美好生活的愿景將最終得以實現。
二、中國式現代化中勞動的歷史進路
鴉片戰(zhàn)爭后,從洋務運動“學器”、維新運動“改制”到孫中山等資產階級“建黨”,中國都未能走上現代化道路,這些探索脫離群眾基礎,廣大無產階級勞動者并未被納入各方視野。主張走社會主義現代化道路的中國共產黨步入歷史舞臺,自帶勞動“基因”。李大釗在其現代化構想中指出,“平民主義”是其政治目標,并認為人生求樂,在于尊重勞動,“一切苦境,皆可由勞動解脫”[11]。黨的一大黨章提出“由勞動階級重建國家”的綱領[12],劉少奇旗幟鮮明地提出“用新的態(tài)度對待新的勞動”[13]?;仡欀袊浆F代化發(fā)展歷程,勞動在其中扮演了非常重要的角色。新中國成立之初,廣大勞動人民通過辛勤勞動,以戰(zhàn)天斗地的主人翁精神,為現代化建設奠定基礎;改革開放后,堅持按勞分配為主體的分配制度,通過誠實勞動合法經營,奔向小康;新時代,堅持科學勞動,構建和諧勞動關系,用勞動鑄就夢想,為建成社會主義現代化強國而奮斗。
(一)堅持勞動者主體地位
在中國式現代化發(fā)展進程中,工人階級和廣大人民群眾是現代化建設的主力軍。新中國成立后,黨和國家領導人非常重視勞動者的主體作用,毛澤東將“自己動手,豐衣足食”思想推廣到黨政機關和部隊,認為人民群眾有偉大的創(chuàng)造力,可以充分動員勞動群眾,組織成一支勞動大軍[14]。在新中國成立后第一個“五一”國際勞動節(jié)上,劉少奇表示勞動是世界上最受尊敬的事,勞動者是最受尊敬的人,勞動節(jié)也應該成為我國最值得慶祝的節(jié)日,并認為勞動者、勞動英雄最光榮,這是社會主義新的道德標準[15]。1954年《憲法》從法律層面確立了勞動者享有勞動、休息、物質幫助等權利。陳云在《關于發(fā)展國民經濟的第一個五年計劃的報告》中指出,幸福沒有其他道路,“只能經過人民自己辛勤的勞動”。各行各業(yè)的工人、職員、社員的勞動是完成五年計劃必不可少的勞動,全國人民都完成任務,五年計劃一定完滿實現[16]。鄧小平提出黨員要從事勞動,要求黨員劃清勞動和剝削的界限[17]。勞動人民翻身做主極大激發(fā)了勞動熱情,涌現出一批勞動楷模如鐵人王進喜、“鉆頭大王”倪志福、“電機華佗”宋學文等全國勞動模范。
改革開放后,在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,勞動者也從原來的“單位人”轉為“自由人”。這一改革擺脫了計劃經濟時代勞動者對企業(yè)的完全依附以及職業(yè)選擇的單一性,勞動者可以自由選擇自己的職業(yè),充分尊重個人的興趣、天賦等。改革打破了絕對平均主義的束縛,調動了勞動者的積極性和競爭意識,增加了現代化建設的活力。與此同時,改革也打破了“鐵飯碗”,下崗職工出現,失業(yè)成為中國式現代化建設中的新問題;而私營企業(yè)和個體工商戶等多元化市場主體的出現,也使一部分人質疑中國社會性質是否發(fā)生了變化,勞動者主體地位是否動搖。對此,1994年的《中華人民共和國勞動法》明確指出要保護工人利益,確保勞動者主體地位;黨的十六大提出“四個尊重”,其最根本和核心的內容是“尊重勞動”,保障勞動者的主體地位,肯定勞動者在現代化建設中的巨大貢獻。在現代化實踐中,黨和政府堅持“先富帶后富”,通過行政、法律、工會等多種手段協調勞資雙方利益。面對現代化建設中的艱難險阻,黨和國家把人民群眾組織起來,調動其主動精神,激發(fā)其主動意愿,共同在市場經濟大潮中破浪前行。
隨著改革的深入推進,經濟結構和發(fā)展方式深刻轉變,產品升級換代,經濟發(fā)展動能從勞動力驅動轉為科技驅動,這對勞動者素質提出更高要求。面對新形勢,習近平認為,“人民是歷史的創(chuàng)造者”,人民群眾要當好主人翁,“以民族復興為己任”,“將辛勤勞動、誠實勞動和創(chuàng)造性勞動作為自覺行為”[18]9,要求黨和政府堅持“四個尊重”,樹立崇尚勞動意識,弘揚勞模精神。這一階段,國家積極提升勞動者素質,尊重知識和人才,激發(fā)人民群眾創(chuàng)造精神,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,支持廣大勞動群眾大膽試錯、大膽創(chuàng)業(yè);人民群眾將個人追求和國家社會前途緊密相連,承擔起建成社會主義現代化強國的歷史使命。從主動精神到創(chuàng)造精神,勞動群眾對主體地位的認同,也激發(fā)群眾強化了責任感和家國情懷,人與人、人與國家間的關系有了更多的情感維系,助人為樂的奉獻精神、愛崗敬業(yè)的勞模精神等富有中國風格的勞動文化也給現代化建設打上了中國特色。
(二)破解勞動者發(fā)展困境
在推進中國式現代化的歷史進程中,我國經歷了從粗放型經濟到集約型經濟,從工業(yè)現代化到科技現代化等過程。對應到勞動形態(tài),則表現為從體力勞動到技術勞動再到智力勞動依次占據重要地位。新中國成立之初,百廢待興,我國現代化被設定為工業(yè)現代化,由農業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國[19]1437,1954年首次確立“四個現代化”[20]。此時,恢復生產、發(fā)展國民經濟,確保人民能夠實現溫飽生活是第一任務,開墾荒地、興修水利,建設工廠、廠房,新中國需要大量普通勞動力來承擔這些繁重的工作,對技術和知識的要求相對較低。
黨的十一屆三中全會以后,黨和國家把工作重心放到經濟建設上來,科學技術的重要性日益凸顯。1978年3月,鄧小平在全國科學大會上強調科學技術是生產力,鼓勵通過技術革新推動現代化發(fā)展。同年9 月鄧小平在鞍鋼發(fā)表講話,提出“要在技術上、管理上都來個革命,發(fā)展生產,增加職工收入”[21]。對熟練技術工人堅持按勞分配要在工資獎金、考核評選等方面有所體現。20世紀80年代末開始,以電子工業(yè)為主的信息技術革命蓬勃發(fā)展,黨和國家敏銳意識到科技在現代化建設中的關鍵作用,提出科技是第一生產力,并采取了變革勞動者隊伍結構、提升勞動者素質、重視科技人才、大力普及教育等一系列措施。黨的十六大明確提出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的16字方針[22]540。
黨的十八大以后,以大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、量子科技等為核心的科學技術興起,勞動的科技含量日益提升,科技工作者成為各行各業(yè)競相爭取的人才,這些變化拓展了勞動形態(tài),改變了勞動分工。新勞動形態(tài)將人從復雜、繁重的勞動中解放出來,以創(chuàng)造更豐富的物質和精神財富,推動人的全面發(fā)展。與此同時,其也可能帶來新的異化風險、勞動歧視和新剝削形態(tài)。對此,習近平強調要“辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”,充分體現了黨和政府對勞動、知識和人才的重視以及對新勞動形態(tài)可能性后果的敏銳覺察??傮w來看,無論是體力勞動、技能勞動還是智能勞動,在現代化進程中中國都充分重視并始終堅持勞動創(chuàng)造價值的立場。從新中國成立開始,我國就提出勞動平等,體力勞動者、腦力勞動者在我國享受平等的地位,“不論體力勞動、腦力勞動,都是勞動”[19]41。
(三)調適勞動分配難題
在由商品和資本建構的資本主義私有制關系中,勞動者的能力和價值不斷貶值,被金錢和商品資本支配直至一無所有,而資本家占有一切。要扭轉這種局面,必須打破分配倫理,改變勞動性質,使勞動成為自由、自覺的活動,解放人、發(fā)展人的能力,而非摧殘人、遲滯人的發(fā)展。新中國成立以來,我國勞動分配關系經歷了“平均主義”“效率主義”“效率優(yōu)先、兼顧公平”三個階段。
現代化建設初期,面對艱巨的建設任務,1956年社會主義改造完成前,我國調整勞資關系,實施“公私兼顧,勞資兩利”的方針,通過勞動改造,為現代化建設服務[23]。社會主義改造完成之后,我國仿照蘇聯模式建立計劃經濟體制,現代化以重工業(yè)為主,并建立一系列配套的勞動制度和規(guī)定。實行集中統(tǒng)一的勞動管理制度,勞動定員定額,工資統(tǒng)一調配。這種制度和當時的國情相適應,但在后期發(fā)展過程中,由于過于僵化以致損害了人們的勞動積極性,出現集中“吃大鍋飯、端鐵飯碗”現象。
改革開放后,我國開始聚精會神進行“四個現代化”建設。隨著我們黨對馬克思勞動理論和社會主義本質的重新認識,逐步推行社會主義市場經濟,家庭聯產承包責任制、國企改革、放活非公有制經濟發(fā)展以及現代企業(yè)制度的實施,我國的勞動制度、勞動關系和勞動觀念也隨之改變,平均主義被打破。黨的十四大報告提出以按勞分配為主體,其他方式為補充,兼顧效率與公平的分配制度。1994年,全國人大常委會通過《中華人民共和國勞動法》,加速了我國勞動關系的法治化進程。黨的十六大提出保護一切合法的勞動收入和非勞動收入,倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”。這一階段,勞動市場化程度不斷加深,勞動者權益保障提上日程。
黨的十八大以來,伴隨著中國經濟騰飛、現代化進程加快,“三步走”分解目標逐步實現,勞動方面也呈現出一些新變化。黨中央對勞動更加重視,習近平明確提出“勞動是推動人類社會進步的根本力量”,并鼓勵工人階級增強歷史使命感,發(fā)揮歷史主動精神,用勞動鑄就夢想[24]。黨中央堅持以人民為中心,圍繞勞動發(fā)生的新變化,制定了系列文件:2015年出臺《中共中央 國務院關于構建和諧勞動關系的意見》,以化解勞動矛盾;2016年出臺《中共中央 國務院關于完善知識產權保護制度依法保護產權的意見》;2018年勞動教育納入全面發(fā)展人才培養(yǎng)體系;為鼓勵勞動新業(yè)態(tài)、推動就業(yè)創(chuàng)業(yè),適應數字勞動趨勢,2018年國家發(fā)布《關于發(fā)展數字經濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導意見》;2020年出臺《民法典》,再次對企業(yè)等市場經濟行為主體進行規(guī)范,為勞動者權益提供保障。
隨著國家經濟的發(fā)展、社會制度的改革,分配倫理觀也在不斷發(fā)生變遷,表現為對勞動者積極性的重視,對資本無限擴張屬性的適度控制,從而有效保證了勞動者能獲得相應勞動成果的正當權利,維持和諧的勞動關系,使勞動者切身感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
三、中國式現代化中勞動的現實觀照
新時代,中國共產黨始終堅持馬克思主義人民主體的觀點,保障勞動人民的主體地位,維護勞動人民的根本利益,提升勞動人民的勞動素質,通過共同富裕實現了以勞動共享現代化發(fā)展成果。共享是中國特色社會主義的本質要求,從馬克思主義政治經濟學來看,“共享”的概念本質上從屬于社會生產資料和勞動產品的分配,而“發(fā)展”的概念從屬于社會生產力和與其相適應的生產關系的變革演進。馬克思強調:“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程。”[2]324人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會物質財富的創(chuàng)造者,也是社會精神財富的創(chuàng)造者,更是社會變革的決定力量。物質財富和精神財富由其創(chuàng)造,因而人民群眾也理應享有相應的社會物質財富和精神財富。勞動者通過勞動加強了共享的聯結,又通過共享公平地享有勞動成果。
(一)勞動者福祉得以增進,勞動素質不斷提升
中國式現代化把增進勞動者福祉作為推進現代化的出發(fā)點和立足點,確保改革成果由勞動人民共享。在具體執(zhí)行過程中堅持以人民為中心的發(fā)展觀,并根據物質發(fā)展和精神文明的建設充實和豐富自身的內容,以適應勞動人民日益增長的各類需要。根據“勞動—收獲”的生成邏輯,當勞動者在為自己勞動、勞動產品和資料歸屬自己支配時,勞動者也從中獲得確證自我的力量。國家充分保障勞動者對自己勞動產品的支配權,杜絕資本的過度剝削,“讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”[25]。
目前,中國是世界上工業(yè)體系最健全的國家,中國的現代化為廣大勞動群眾提供了豐富的社會物質產品和精神文化產品,勞動群眾的收入和購買力水平也獲得極大提高。根據國家統(tǒng)計局公布的2020年數據,在全國居民平均每百戶年末耐用消費品擁有量中,冰箱擁有量101.8臺,彩電擁有量120.8臺,洗衣機擁有量96.7臺,空調擁有量117.7臺,移動電話擁有量253.8部;從全國居民人均收入來看,1978年至2020年,人均可支配收入從171.2元增長到32188.8元,人均消費支出從151元增長到21209.9元[26]??梢钥闯?,涉及民生的重要物資基本得到普及,勞動群眾收入和購買力得到顯著提高。在推進中國式現代化的歷史進程中,勞動者是推動現代化發(fā)展的參與者、貢獻者,與此同時,勞動者也是現代化發(fā)展的受益者。伴隨著中國現代化的全面推進,勞動群眾的福祉也得到同步增進。
勞動在滿足人們生產消費等基本需求的同時,其本真意義在于通過勞動使人獲得自由而全面的發(fā)展。因此,增進勞動者的福祉也需要提高個人勞動認知,提高勞動者素質。習近平強調:“勞動者素質對一個國家、一個民族發(fā)展至關重要。當今世界,綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。”[18]9我國現代化進程趕上了新科技革命引發(fā)的勞動的新形態(tài)與新變革,人工智能、物聯網、大數據等新一輪技術變革引發(fā)了生產生活、勞動關系的變化,主要體現在:勞動形態(tài)從過去的固定時空生產、面對面服務轉變?yōu)槿缃竦闹悄茉O備生產、跨時空服務;勞動對象從物質化原料及半成品加工延伸到虛擬信息數據處理;勞動產品從有形產品、固定時空的休閑娛樂生產生活服務延伸到程序軟件等數字產品、在線匹配的知識信息服務;勞動資料從傳統(tǒng)的勞動資料、勞動力、機械化設備延伸到數字平臺、工業(yè)機器人等新興勞動資料。
當前我國現代化面臨國內外環(huán)境多重挑戰(zhàn),一方面,世界經濟逆全球化,地方保護主義抬頭,在部分高精尖領域,中國面臨美日歐等的科技制裁;另一方面,中國經濟總體穩(wěn)中向好,但仍然存在地區(qū)差距較大、收入分配不夠合理、高科技高質量產品轉型升級等困難和挑戰(zhàn),需要轉變發(fā)展方式、轉換增長動能、實行供給側改革。國家對科技人才、技術人才的需求比任何時候都強烈,需要發(fā)揮科研人才的創(chuàng)新精神推動科技的自立自強,解決“卡脖子”問題,需要一批技術精湛、愛崗敬業(yè)的技術人才把實體經濟做大做強。近年來,國家陸續(xù)推出“百萬青年技能培訓行動”“馬蘭花計劃”、全國行業(yè)職業(yè)技能競賽、中國特色企業(yè)新型學徒制;出臺技能人才評價標準,新時代技能人才職業(yè)技能等級制度等;設立技能培訓專賬資金,拓寬職業(yè)技能培訓資金使用范圍,提升資金使用效能;通過“技能中國行動”實施方案、《國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程實施方案》《制造業(yè)技能根基工程實施方案》等一系列政策標準和措施活動,確保勞動者素質與中國式現代化進程同向同行。
(二)中國特色和諧勞動關系建立,勞動環(huán)境持續(xù)改善
習近平指出:“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標,實現共同富裕是中國共產黨領導和我國社會主義制度的本質要求?!保?7]開啟“十四五”新征程,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,在百年未有之大變局時代背景下,切實改善、維護好勞動環(huán)境,保障勞動者的合法權益,構建和諧勞動關系是中國共產黨的職責使命和初心所在。 從現實國情看,隨著市場經濟深入發(fā)展及新科技革命的蓬勃展開,一方面勞動生產率不斷提高,勞動時間彈性化,勞動場地移動化;另一方面,資本對物質利益的追求不斷增長,資本支配關系更加隱蔽,出現延長工作時間、增加勞動強度等情況。此外,勞資糾紛、職業(yè)歧視等問題進一步加劇我國勞動力市場矛盾,給勞動關系、勞動環(huán)境改善帶來新的挑戰(zhàn)。
勞動關系反映的是自我和他者的關系,社會主義社會的勞動關系也從各主體間圍繞工具理性、對立理性的競爭零和博弈轉換為和諧共享平等的關系。我國社會主義制度的建立,改變了勞動的性質,確立了勞動者的主體地位,著力協調現實發(fā)展中的勞動關系,實質是解決勞動人民內部的發(fā)展矛盾,消除發(fā)展中影響勞動關系的多重障礙。黨的十八大以來,我國著力構建具有中國特色的和諧勞動關系,建立勞動保障制度,各項工作取得喜人進展。在體制機制保障方面,國家出臺了《中華人民共和國勞動法》《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》《電子勞動合同訂立指引》等,用法律法規(guī)明確規(guī)定勞動者享有的工作時間和休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓等權利,并規(guī)范事中事后監(jiān)管制度,完善勞動人事爭議調解、仲裁多元處理機制。在勞動保障和弱勢群體保護方面,國家出臺《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,為農民工工資爭議處理提供法律援助。面對新冠疫情突發(fā)狀況,國家采取了一系列舉措穩(wěn)定勞動關系,支持企業(yè)復工復產。針對平臺經濟和新勞動就業(yè)形態(tài),國家出臺新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障指導意見,明確保障責任,補齊保障短板,優(yōu)化保障服務,完善保障機制,促進平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。2022年,國家開展和諧勞動關系創(chuàng)建示范活動,一方面積極引導企業(yè)自覺踐行社會責任,關愛員工,保障權益,厚植和諧文化底蘊;另一方面,引導員工增強企業(yè)認同感、責任感,通過發(fā)揮雙方的積極主動性打造利益、事業(yè)和命運共同體[28]。這些做法規(guī)范引導資本有序運行,為勞動者共享現代化建設成果創(chuàng)造了良好條件,防范并化解了勞動關系中的各類矛盾,也激發(fā)了勞動者干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有助于構建社會主義和諧勞動關系和推進中國式現代化進程。
(三)社會主義分配制度得到鞏固,崇尚勞動成為價值共識
習近平指出:“共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題?!保?9]這種共享發(fā)展,既不是“共”而不“富”的共同貧窮,也不是“富”而不“共”的利益格局失衡,而是共富共享發(fā)展紅利,包括全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享這四個相互聯系、相互貫通、辯證統(tǒng)一的方面,要求保持個人發(fā)展與社會發(fā)展的同步性,正確認識中國特色社會主義發(fā)展過程中暫時的貧富差距、分配不均,走出一條符合人類認識規(guī)律、遵循社會發(fā)展規(guī)律、符合我國國情的可行道路。
這條公平正義的道路,馬克思明確指出最終是“按需分配”,但在客觀物質經濟條件不具備的情況下,通往共產主義道路的過渡環(huán)節(jié)如何分配?中國共產黨帶領全體勞動人民最終摸索出以按勞分配為主體、多種方式并存的分配制度,并明確提出初次分配注重效率、再次分配注重公平、三次分配彌補市場和政府失靈,助推共同富裕。這一獨具中國特色的勞動分配制度充分體現了中國共產黨對馬克思主義理論的堅持和創(chuàng)新發(fā)展,以及對中國具體國情的充分把握。在這種分配制度下,一方面分配公平得到體現,每個勞動者擁有平等的勞動發(fā)展權,生產要素如資本、技術、土地等都能得到合理配比和保障;另一方面分配正義得以實現,克服了資本主義制度下資本的唯利是圖、無序擴張,確保生產經營遵規(guī)守法、健康有序,促使企業(yè)承擔社會責任。實踐證明,這一制度方案在中國式現代化進程中發(fā)揮了不可替代的作用。在初次分配注重效率情況下,我國擺脫了僵化的計劃經濟模式,經濟持續(xù)高速增長,企業(yè)國際競爭力增強。而二次和三次分配則起到“穩(wěn)定閥”作用,確保經濟的健康運行和共同富裕的實現。目前我國已經建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,2022年失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到2.4億人、2.9億人,發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金497億元[30]。
如果勞動制度沒有融入人文精神,那么勞動分配的公平正義將永遠不可能真正實現。在制度改革和探索中,觀念上實現勞動價值從工具理性到價值理性的轉變也在同步進行。習近平在不同場合多次倡議要形成“崇尚勞動”的價值共識。他認為勞動不僅是財富的源泉也是幸福的源泉,只有通過勞動才能實現美好夢想,破解發(fā)展難題,創(chuàng)造中華民族光明未來。整個社會必須樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的觀念,從而激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造潛能[22]46。新時代,崇尚勞動的價值共識正在通過兩條途徑得以實現:一是弘揚新時代勞模精神,感受榜樣力量。勞動模范作為推動我國各行各業(yè)發(fā)展的重要力量,他們身上的勞動精神不僅是廣大人民群眾學習的重要內容,更是思想政治教育的生動教材,也是踐行社會主義核心價值觀的生動詮釋。全媒體時代,這種勞模精神通過微博、微信、抖音等平臺迅速傳播,人們對其認同感不斷增強。二是鼓勵在大中小學開展勞動教育。中共中央、國務院于2020年頒布了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,勞動教育成為中國特色社會主義教育制度的重要內容和貫徹落實新時代德育目標的核心任務之一??傊沙缟袆趧铀纬傻木哂兄袊厣膬r值共識,把個體發(fā)展和中國式現代化建設相統(tǒng)一,必將匯聚千千萬萬普通勞動者的辛勤勞動,齊心協力建成社會主義現代化強國。
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