護國也護民

羅翔

如果外國人在國外侵害了本國或本國國民的利益，本國對此行為也有刑事管轄權(quán)，這就是保護管轄原則。保護管轄原則包括兩個層次的內(nèi)容，一種是對國家利益的保護，另一種是對國民個體利益的保護，兩者都可以看成是主權(quán)觀念的體現(xiàn)。對于主權(quán)的捍衛(wèi)，不僅要求國家對抽象的國家利益進行保護，更重要的是，應(yīng)對主權(quán)的真正擁有者——國民的利益加以維護。

但是，傳統(tǒng)中國并沒有這種主權(quán)在民的觀念，護國不護民，雖然對于膽敢冒犯帝國天威的異域他邦，屢興討伐，“雖遠必誅”，但它所維護的只是抽象的帝國聲譽，而對身處外邦的小老百姓，不僅不提供庇護，反而認為他們自棄父母之邦，對其生死概不過問，國人很少能夠享受強大帝國帶來的榮耀。

1740年10月，爪哇巴達維亞（今雅加達）的荷蘭殖民者欲將華人遷往錫蘭，被拒后屠殺了上萬華人，華人的鮮血將河水染紅，史稱“紅河事件”。次年，荷蘭人怕清朝報復(fù)，特意派人到北京謝罪，結(jié)果乾隆皇帝不僅不生氣，反而對此大加贊賞，“天朝棄民，不惜背祖宗廬墓，出洋謀利，朝廷概不聞問”，“內(nèi)地違旨不聽召回，甘心久住之輩，在天朝本應(yīng)正法之人，其在外洋生事被害，孽由自取”。

當時的清朝不可謂不強大，但是如果強大的帝國不尊重每個個體的利益，那這種強大又有什么用處呢？我從來認為，只有捍衛(wèi)每個國民的利益的國家才是真正強大的。2007年初，五名中國工人在尼日利亞南部的尼日爾河三角洲地區(qū)遭到武裝分子綁架。此事引起中國政府的極大關(guān)注，我國駐尼日利亞大使館與綁架地點政府部門取得聯(lián)系，經(jīng)多方努力，最終使得被綁工人安全獲釋。獲釋之后，被解救的工人感言，在劫持期間，他們雖然有過驚恐和失望，但始終堅信國家一定會全力營救他們，營救的成功讓他們感到了祖國的強大。

（八百摘自云南人民出版社《刑法學(xué)講義》）