數(shù)字社會(huì)　開辟智慧便民新路徑

蔡雨耘

【名詞釋義】

數(shù)字社會(huì)以人的現(xiàn)代化和社會(huì)全面進(jìn)步為導(dǎo)向，以滿足人民美好生活需要和實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為需求，以社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)、模塊及應(yīng)用為手段，突出托育、教育、就業(yè)、居住、健康、救助、養(yǎng)老、便民利民8個(gè)領(lǐng)域，為群眾提供全鏈條、全周期的多樣、均等、便捷的社會(huì)服務(wù)，為社會(huì)治理者提供系統(tǒng)、及時(shí)、高效、開放的治理信息，為企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)提供能開放、可賦能的數(shù)據(jù)、應(yīng)用和模塊。

只需一部手機(jī)，患者就能查閱影像檢查資料，醫(yī)生也可通過市級(jí)醫(yī)學(xué)影像云輕松跨院查看患者檢查報(bào)告，追蹤疾病演變，實(shí)施精準(zhǔn)治療。

在重慶，這樣的場景越來越常見。

不僅是健康領(lǐng)域，在教育、就業(yè)、居住、養(yǎng)老等方面，重慶的數(shù)字社會(huì)建設(shè)為群眾帶來了更便捷的生活、更均等的服務(wù)。

包括數(shù)字社會(huì)在內(nèi)，一場生動(dòng)的數(shù)字建設(shè)實(shí)踐，正在巴渝大地生動(dòng)開展。

向更便捷出發(fā)

3月初，一通電話讓楊正偉心里的石頭落了地。

“現(xiàn)在我們有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，可以幫助您創(chuàng)業(yè)?！敝貞c市大足區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工作人員在人力資源庫中看到一則需求：退役軍人楊正偉決定開一家餐飲實(shí)體店，但資金短缺。了解情況后，工作人員便主動(dòng)跟他聯(lián)系，幫助他解決問題。

楊正偉的創(chuàng)業(yè)需求能被人力社保局精準(zhǔn)感知，背后是重慶市人力社保局著力打造“數(shù)字就業(yè)”應(yīng)用的努力。

這套應(yīng)用每月掃描、“清洗”近1.5億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，比對(duì)、交互5000多萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。海量的數(shù)據(jù)匯總和分析讓政府能更高效地架起就業(yè)需求方和供給方之間的橋梁，構(gòu)建起可量化、可追溯、全鏈條、全閉環(huán)、貫穿全程、覆蓋全員的良性循環(huán)就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)的流動(dòng)，不僅能消除信息壁壘，也讓生活變得更省心。

“刷臉”就可以進(jìn)入小區(qū)；在手機(jī)上便能報(bào)修繳費(fèi)；當(dāng)小孩獨(dú)自出門時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)可自動(dòng)捕捉影像，給家長發(fā)出提醒短信……在重慶龍湖兩江新宸云頂小區(qū)等智慧小區(qū)里，這樣的場景越來越普遍。有了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的集成運(yùn)用，生活環(huán)境更“聰明”，群眾生活更舒心。

同時(shí)，通過“智慧醫(yī)院”示范建設(shè)，重慶市各醫(yī)院智慧化服務(wù)能力也在快速提升。

在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，多種藥品自動(dòng)準(zhǔn)備僅需10秒左右，智能化設(shè)備讓流程更高效；重醫(yī)附屬大學(xué)城醫(yī)院上線病房智能采血，將流程由15個(gè)步驟精簡至4個(gè)，減輕醫(yī)護(hù)人員負(fù)擔(dān)；市急救中心開展智慧急救調(diào)度，打通院前院內(nèi)信息，有效提高急救成功率。此外，還有多家醫(yī)院開展肺結(jié)節(jié)、肺癌、腦卒中、冠脈CTA等人工智能影像輔診，醫(yī)生工作效率平均提升30%。

向更公平邁進(jìn)

放假休息時(shí)，家住南川區(qū)大有鎮(zhèn)的高職學(xué)生林欣義總會(huì)打開重慶智慧教育平臺(tái)，看看上面有無她感興趣的課程。最近，她在學(xué)習(xí)《老年護(hù)理技能》這門課，里面的內(nèi)容讓她很有收獲：“學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)上的課程可以對(duì)學(xué)校里學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，打開新的視野?！?/p>

重慶智慧教育平臺(tái)整合了市級(jí)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和普通高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)等5個(gè)子平臺(tái)，與國家智慧教育平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，匯聚了中小學(xué)教學(xué)資源近4000萬條、職業(yè)教育課程資源1200余門、高等教育課程資源5900余門。

學(xué)生們既能在這里找到感興趣的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，還能找到相關(guān)的就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的無縫銜接。更重要的是，無論身處何地，只要有網(wǎng)絡(luò)，便能進(jìn)入該平臺(tái)享受相應(yīng)的服務(wù)。這種無差別的信息提供，讓公共服務(wù)均等化的目標(biāo)不再遙不可及。

數(shù)字社會(huì)建設(shè)，除了關(guān)注城鄉(xiāng)間的需求差異，也在捕捉特殊群體需求上下功夫。

在渝北區(qū)，悅來街道養(yǎng)老服務(wù)中心為每位老人配備具備離床報(bào)警功能的智能護(hù)理床墊，對(duì)老人的血壓、脈搏等健康數(shù)據(jù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測，如果健康信息系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，護(hù)理人員3分鐘之內(nèi)就可以到達(dá)老人的床邊；在沙坪壩區(qū)，磁器口街道養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員可通過“居家養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)”的大屏幕，實(shí)時(shí)觀測老人家中煙感報(bào)警器、燃?xì)獗O(jiān)測報(bào)警器、智能門磁等智能安防設(shè)備的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，以防意外發(fā)生；在渝中區(qū)，供電公司為獨(dú)居老人用電行為“畫像”，再通過實(shí)時(shí)用電數(shù)據(jù)與“畫像”比對(duì)分析，一旦獨(dú)居老人長時(shí)間不用電，系統(tǒng)將提醒社區(qū)工作人員及時(shí)上門查看……

向更智慧探索

“如果我們的數(shù)字健康體系也能像浙江省的‘健康大腦+’一樣，搭建檢查一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程會(huì)診就好了，這樣農(nóng)村群眾就能夠同樣享受到智慧醫(yī)療服務(wù)?！睆聂虢瓍^(qū)專程趕往中心城區(qū)看病的陳女士說，目前她最期望的是，衛(wèi)生健康領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)能夠破解農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“最后一公里”的難題。

“近年來，就業(yè)總量壓力持續(xù)加大，招工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾較為突出，過去的就業(yè)服務(wù)粗放、服務(wù)效果不佳，迫切需要數(shù)字化賦能，提升就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、便捷度?！敝貞c市人力社保局黨組書記、局長黎勇說。

面對(duì)數(shù)字化這一現(xiàn)代化的關(guān)鍵變量和基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)實(shí)施中難免會(huì)遇到問題和挑戰(zhàn)。所幸的是，在數(shù)字社會(huì)建設(shè)中，重慶正在找方法、探路子。

例如，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域，數(shù)字化賦能醫(yī)療能力提升的探索正穩(wěn)步推進(jìn)。

市衛(wèi)生健康委員會(huì)信息統(tǒng)計(jì)處處長梅政成介紹，今年，市衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)行數(shù)字化建設(shè)“三大工程”。通過數(shù)據(jù)通道工程，優(yōu)化升級(jí)覆蓋全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)全市一體的衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)采集、共享；通過數(shù)據(jù)治理工程，持續(xù)開展各級(jí)各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)整合，支撐基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)字一體化管理；通過信息便民工程，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)公共服務(wù)清單，結(jié)合數(shù)字健康應(yīng)用場景建設(shè)，形成數(shù)字健康“便民清單”。

放眼重慶，關(guān)于數(shù)字社會(huì)建設(shè)的更多探索和努力還在不斷推進(jìn)：打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，以數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心為載體，做到市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)一體部署、一貫到底，推動(dòng)“渝快辦”“渝快政”聯(lián)通升級(jí)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)一批數(shù)字化成果應(yīng)用，圍繞重大改革梳理核心業(yè)務(wù)，圍繞核心業(yè)務(wù)開發(fā)應(yīng)用場景……

未來，我們期待重慶在數(shù)字社會(huì)建設(shè)中有更多標(biāo)志性成果出現(xiàn)，開創(chuàng)數(shù)字重慶建設(shè)新局面。