衢州：凝心聚力“三個年” 改革創(chuàng)新結(jié)碩果

衢州市科技局全面貫徹落實全省科技系統(tǒng)“學(xué)習(xí)年、行動年、服務(wù)年”活動，緊緊圍繞創(chuàng)新深化、“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，在科技體制改革、科創(chuàng)平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育等方面取得新突破。衢州被評為2022 年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，近13 年來再次獲此殊榮；在2022 年全國城市創(chuàng)新能力百強榜中排名上升至61位；2022 年全社會R&D 經(jīng)費投入強度達2.26%，比上年提升0.26 個百分點，增幅排全省第一；科技及體制“雙創(chuàng)新”改革試點獲省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；三季度省“3+10”季度評價中，創(chuàng)新深化和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程獲評雙“五星”。

在先行先試中尋求突破。以“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神，在全市開展科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新“雙創(chuàng)新”改革工作。以龍游縣、江山市兩個縣作為試點，探索山區(qū)26 縣推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。各項試點工作任務(wù)進展順利，取得了階段性突破，并獲省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。今年以來，全市重要科技創(chuàng)新指標(biāo)增速位居全省前列，1 至9 月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速達49.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達12.6%，均居全省第2 位。

在肯定成績中堅定信心。引導(dǎo)科技管理干部樹立正確的政績觀念，以“功成不必在我、功成必須有我”的擔(dān)當(dāng)狠抓科技創(chuàng)新工作。善做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，先后與浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、北京化工大學(xué)、廈門大學(xué)等10 所高校合作共建高能級創(chuàng)新平臺，引進頂尖院士團隊，同時推行“一產(chǎn)業(yè)一研究院”“一縣一研究院”等創(chuàng)新模式，為衢州帶來了前所未有的創(chuàng)新資源，形成了巨大的創(chuàng)新磁場。同時，推動科技活動周、化工科普進社區(qū)、進校園、進課堂，激勵全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家和科技工作者增強創(chuàng)新信心，大力營造“人人講創(chuàng)新、人人重視創(chuàng)新”的社會氛圍。

在正視問題中找準(zhǔn)癥結(jié)。衢州科技創(chuàng)新水平與全省平均相差較大，是推進創(chuàng)新深化實現(xiàn)共同富裕的短板所在，也是潛力所在、突破口所在。把R&D 經(jīng)費投入強度偏低等多項工作列入“破難”清單，推動形成一系列攻堅舉措，全力激活科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)按照“企業(yè)指定+部門+科研機構(gòu)選派”的方式推行企業(yè)首席技術(shù)官制度，同時實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三清零”行動，梳理600 余家研發(fā)“三清零”重點目標(biāo)企業(yè)名單，建立周督報機制，凝聚各區(qū)塊力量，全力提升研發(fā)費用投入。實施科技型中小企業(yè)“擴面強基”工程，健全企業(yè)“四色”管理機制，新增科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)屢創(chuàng)新高。1 至9 月，全市新增國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)192 家，完成省定目標(biāo)的213%，完成率排全省第三；新增省科技型中小企業(yè)898 家，完成省定目標(biāo)的374%，完成率居全省第一；新增開展研發(fā)活動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)122家，比例從68%提高到76.6%，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用53.29 億元，同比增速達13.5%，增速從全省第11位提高到了第2 位。

在謀定目標(biāo)中加壓奮進。錨定“五星”目標(biāo)，開展科技創(chuàng)新提升百日攻堅行動，按照“跳一跳、摘桃子”的原則，建立攻堅指標(biāo)清單、攻堅任務(wù)清單，明確時間進度、責(zé)任主體。建立“周對賬、月督查、季排名”機制，每半月分析研判、每月督查通報，每季度開展晾曬比拼，研究部署重點工作。建立科學(xué)家（院士）、科技干部、企業(yè)首席技術(shù)官、科技中介、科技特派員五支隊伍，強化優(yōu)勢互補，形成五支隊伍推動科技創(chuàng)新合力。