偉大的變革

本刊評論員

（執(zhí)筆 / 李筑 顧海凇 李坤 責(zé)任編輯 / 鄧國超）

一

在貴州高原的大山深處，坐落著直徑500米世界最大單口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，探測著遠(yuǎn)達(dá)130億光年的電磁信號。貴州，正經(jīng)歷著600年來從未有過之變局，時空交匯，在浩瀚蒼穹中格外耀眼。

40年砥礪奮進(jìn)，40年滄桑巨變！從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，4000萬各族人民在17.6萬平方公里激情燃燒的土地上，抒寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。

改革開放，深刻地改變了貴州的發(fā)展面貌。

貴州變快了。全省GDP由1978年的46.6億元增至2017年的1.35萬億元，年均增長10.14%；人均GDP由175元增至37956元，年均增長9.37%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)7年增速保持全國前三位。尤其是黨的十八大以來，貴州發(fā)生的深層次、根本性變化，被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為“黨和國家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個縮影”。

貴州變好了。水火互濟(jì)保障“西電東送”，黔中水利樞紐破解工程性缺水難題。高速公路從無到有，縣縣通高速西部率先；高速鐵路從無到有，“大十字”樞紐鋒芒起筆；大數(shù)據(jù)發(fā)展從無到有，“智慧樹”根深葉茂，“鉆石礦”流光溢彩。過去5年減貧670.8萬人、貧困發(fā)生率降至8%以下，為人類減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)。

貴州變美了。森林覆蓋率從1978年的22.8%增長到2017年的55.3%；世界自然遺產(chǎn)數(shù)量全國最多，星級景區(qū)星羅棋布，旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長；綠色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“泉涌”，多彩貴州風(fēng)行天下，綠水青山在源源不斷地變?yōu)椤敖鹕姐y山”，描繪出一幅百姓富、生態(tài)美的多彩畫卷。

40年的深刻變革，是貴州人民創(chuàng)造的偉大傳奇。貴州用實踐證明：改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是貴州實現(xiàn)大踏步前進(jìn)的關(guān)鍵一招。乘著中國號巨輪破浪前進(jìn)，奮力后發(fā)趕超的貴州人聽到夢想拔節(jié)生長、看到希望競相綻放。

二

貴州的改革開放，凝結(jié)著黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷。

國務(wù)院先后批準(zhǔn)貴州設(shè)立湄潭試驗區(qū)、畢節(jié)試驗區(qū)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)貴州“跑起來”，“國發(fā)2號文件”支持貴州又好又快發(fā)展，國家級新區(qū)貴安新區(qū)獲批成立，三大國家級試驗區(qū)落戶貴州，生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會升格為國家級開放平臺……貴州的每一次大發(fā)展、大跨越，都離不開國家層面的戰(zhàn)略支持。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記心系貴州發(fā)展，親臨貴州考察指導(dǎo)，多次對貴州工作作出重要指示，為貴州指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。全省各族干部群眾把關(guān)懷激勵轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開放的堅定信心和實際行動，推動貴州發(fā)展不斷邁向新臺階。

貴州的改革開放，得益于各方力量的鼎立支持。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)傾力幫扶畢節(jié)試驗區(qū)同心攻堅，為新時代多黨合作服務(wù)改革發(fā)展探索新經(jīng)驗；38個中央單位定點(diǎn)扶貧全省50個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣；上海、大連、青島、蘇州、杭州、寧波、廣州、深圳等東部發(fā)達(dá)城市對口幫扶貴州8個市（州）；恒大、萬達(dá)等知名企業(yè)探索出具有示范效應(yīng)的“民營企業(yè)對口幫扶整縣脫貧”模式……各方力量匯聚，涓涓細(xì)流終成江海。

貴州的改革開放，離不開全省上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革工作有序開展；各級黨政主官既掛帥又出征，自覺站到改革第一線，盡力當(dāng)好“施工隊長”；各行業(yè)各部門統(tǒng)一思想，扭住關(guān)鍵不放松，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。全省上下，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓落實，確保中央各項改革舉措和工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

逢山開路、遇水搭橋，勤勞勇敢的貴州人民，高擎改革之旗，高揚(yáng)開放之帆，改革步伐蹄疾步穩(wěn)，開放之路越走越寬。

三

改革在路上，思想是先導(dǎo)。

真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論打開思想解放閘門。1978年，貴州關(guān)嶺“頂云經(jīng)驗”的誕生，引發(fā)全省上下對定產(chǎn)到組姓“社”還是姓“資”、包產(chǎn)到戶“可以”還是“不可以”、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是“陽關(guān)道”還是“獨(dú)木橋”等問題進(jìn)行大討論，實現(xiàn)了農(nóng)村改革的突破。鄧小平發(fā)表南方談話和黨的十四大后，貴州堅持思想再解放，觀念再更新，制定并實施科教興黔戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；世紀(jì)之交，貴州圍繞“西部大開發(fā)貴州怎么干”開展大討論推動科學(xué)發(fā)展，把富民興黔的偉大事業(yè)全面推向21世紀(jì)；黨的十八大以來，貴州學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想開啟同步小康新征程。

思想解放激活改革的一江春水，浩浩湯湯直奔大海。以“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)過30年改革試驗，被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為“貧困地區(qū)脫貧攻堅的一個生動典型”；城市改革、市場經(jīng)濟(jì)體制改革、全面深化改革，改革由點(diǎn)到面、由淺到深、由易到難、由微觀到宏觀。

黨的十八大以來，貴州三大國家級試驗區(qū)建設(shè)如火如荼，“三變”改革被寫入中央一號文件，行政審批、基層黨建、扶貧開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、司法體制等方面改革取得了實效，探索出一批在全國立得住、叫得響、推得開的改革成果，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

“天行有常”，“應(yīng)之以治則吉”。改革順應(yīng)了貴州人民對美好生活的新期待。貴州堅持以人民為中心，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，脫貧攻堅“四場硬仗”持續(xù)發(fā)力，一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命不斷引向深入，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)融合互動相得益彰，“雙千工程”“萬企融合”推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波?！辟F州的改革實踐證明，只要敢與強(qiáng)的比，敢向高處攀，敢同快的賽，敢于闖關(guān)奪隘，就會改出一片新氣象，干出一片新天地！

四

開放的深度，決定發(fā)展的進(jìn)度；視野的寬度，決定發(fā)展的格局。

以開放促改革、促發(fā)展，這是貴州改革開放40年來的寶貴經(jīng)驗、重要啟示。1994年，貴州省出臺“關(guān)于實施開放帶動戰(zhàn)略打好擴(kuò)大開放總體戰(zhàn)的決定”，實施優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展。2013年，省委十一屆四次全會指出，貴州欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)，根本上是欠開放，確立了抓住國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放機(jī)遇，以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放，推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新招商引資機(jī)制的思路。2016年，國務(wù)院批準(zhǔn)貴州為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，要求貴州以體制機(jī)制創(chuàng)新為首要任務(wù)，建設(shè)以投資貿(mào)易便利化試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)、開放式扶貧試驗區(qū)“三位一體”的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。不沿海、不沿邊的貴州迅速成為對外開放的前沿陣地。

打開山門走出去，構(gòu)筑通道引進(jìn)來。改革開放尤其是進(jìn)入“十二五”以來，貴州不斷鞏固“西南重要陸路交通樞紐”地位，從內(nèi)陸山地走向“高速平原”時代，架起了與周邊省份、與東盟、與世界溝通的便捷之橋?！扒钒l(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放”的貴州山門大啟，“朋友圈”越來越大，形成通達(dá)四海、連接中外、擁抱世界的全方位對內(nèi)對外開放格局。

在開放創(chuàng)新的舞臺上，貴州發(fā)展顏值更高、氣質(zhì)更好，底色更亮、活力更足，不斷釋放強(qiáng)勁動能?！?+8”開放創(chuàng)新平臺拓寬內(nèi)陸開放渠道，構(gòu)建行政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新格局；高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了生態(tài)文明貴陽國際論壇、貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、中國—東盟教育交流周等國際性重大活動；積極參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展，與長江經(jīng)濟(jì)帶各地海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化，與粵桂湘滇等地共建“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”；深入實施“千企引進(jìn)”工程，培育壯大了一批從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的市場主體。

大開放帶動大發(fā)展，大合作推動大跨越，大交流促進(jìn)大繁榮。今日之貴州，得天時、居地利、享人和，正成為開放高地、創(chuàng)業(yè)福地、成本洼地。

五

偉大的變革時代，就是創(chuàng)造奇跡的時代，必然是英雄輩出的時代。

改革開放40年來特別是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的征程中，貴州涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型、時代楷模和“年份英雄”。歷經(jīng)30余年絕壁鑿“天渠”的黃大發(fā)，用鋼釬、錘子開鑿“人工隧道”的鄧迎香，雙拳打出中國第一塊奧運(yùn)會拳擊金牌的鄒市明，帶領(lǐng)村民走上小康之路的余留芬，“中國大山里的海倫·凱勒”盲人女教師劉芳，不斷尋求創(chuàng)新突破的貴州第一個本土院士馬克儉，矢志不渝鑄大國重器的“天眼之父”南仁東……

一個地方的精神取向，可以從英雄人物、典型代表那里找到答案，更在廣大人民的普遍行為和社會實踐中得到張揚(yáng)。改革開放40年，最大的變化是人們精神面貌的改變。喜看今日之貴州，一種加快發(fā)展的風(fēng)氣在烏江苗嶺間日趨濃厚，一種后發(fā)趕超的共識在干部群眾中高度凝聚，一種團(tuán)結(jié)拼搏的精神在貴州高原上洋溢激蕩。熠熠生輝的是奮進(jìn)之姿、精神鋼火；蔚然而成的是務(wù)實之風(fēng)、實干之景。

一個時代的偉大精神，總是會成為這個時代發(fā)展歷史的最好詮釋和注腳。40年寫滿希望夢想、飽含時代溫度、可歌可泣的故事，凝聚成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超的新時代貴州精神。改革開放這個時代熔爐，鍛造了4000萬貴州各族兒女更加堅定的理想信念、更加豪邁的志氣信心、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加優(yōu)良的黨性作風(fēng)，在黔中大地創(chuàng)造奇跡，在歲月深處寫下榮光。

這是貴州各族人民共同擁有的精神支柱和寶貴財富，是貴州各族干部群眾不畏艱難、奮力攀高、趕超跨越的真實寫照，是貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、續(xù)寫新時代發(fā)展新篇章的強(qiáng)大精神動力。

六

歷史是未來的鑰匙。

貴州改革開放40年的偉大實踐，由時間來書寫，由奮斗在創(chuàng)造，予未來以昭示。

貴州人民以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，釋放出革故鼎新、奮發(fā)圖強(qiáng)的力量，寫下了濃墨重彩、雄闊豪邁的篇章。“唯改革者進(jìn)、唯創(chuàng)新者強(qiáng)”成為時代強(qiáng)音，貴州經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性跨越，貴州人民干事創(chuàng)業(yè)、后發(fā)趕超的精氣神迸發(fā)，不甘落后、奮力爬高的夢想成真。

極目騁懷，全省上下壯志澎湃。

站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，同步小康的奮斗目標(biāo)指日可待，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程催人奮進(jìn)。

歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；時代的華章，總是在新的奮斗中書寫。

我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展；滿足人民群眾美好生活新期待，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障；守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來……

新使命、新征程，仍然山水迢迢，仍需闖關(guān)奪隘。改革開放始終是決定貴州命運(yùn)的關(guān)鍵一招，全面深化改革大有可為。

牢記囑托、感恩奮進(jìn)。將改革開放進(jìn)行到底，“黔”景無限！