環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新與綠色增長(zhǎng)

齊志超（廣州華商學(xué)院）

關(guān)鍵字：環(huán)境規(guī)制；綠色技術(shù)創(chuàng)新；綠色增長(zhǎng)；影響機(jī)制

綠色增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中國(guó)以往的“粗放式”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)被社會(huì)各界所關(guān)注。環(huán)境污染問(wèn)題具有負(fù)外部性，單純地依靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效解決。環(huán)境規(guī)制可彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，成為解決環(huán)境污染問(wèn)題的重要工具，但從長(zhǎng)期來(lái)看還需要與技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同。技術(shù)創(chuàng)新被認(rèn)為是平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的有力手段和有效銜接者。因此，環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新被認(rèn)為是推動(dòng)綠色增長(zhǎng)的兩大重要因素。它們是如何作用的？本文就環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色增長(zhǎng)的影響機(jī)制進(jìn)行了論述。

一、環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新

（一）技術(shù)創(chuàng)新與綠色技術(shù)創(chuàng)新

根據(jù)偏向性不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為綠色技術(shù)創(chuàng)新、中性技術(shù)創(chuàng)新和污染性技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)提高環(huán)境資源要素的邊際生產(chǎn)率或使用其他要素替代等方式，使環(huán)境資源投入比例下降、污染物排放減少，從而促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，而污染性技術(shù)創(chuàng)新的作用恰好相反。中性技術(shù)創(chuàng)新可通過(guò)產(chǎn)出不變投入減少或投入不變產(chǎn)出增加的方式，在一定程度上節(jié)約環(huán)境資源的使用，進(jìn)而有利于緩解污染問(wèn)題。因此，綠色偏向的技術(shù)進(jìn)步越快，對(duì)環(huán)境資源越友好。綠色技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)表現(xiàn)為：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，除了考慮經(jīng)濟(jì)效益外，還考慮環(huán)境、社會(huì)效益；在成本考慮上，會(huì)將環(huán)境要素納入生產(chǎn)成本；在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，要兼顧符合環(huán)境政策和創(chuàng)新政策；在效益要求上，既要提高自身發(fā)展水平，又要促進(jìn)人與自然和諧共生；在外部性上，既具有技術(shù)創(chuàng)新溢出的正外部性，還可減少環(huán)境污染的負(fù)外部性。

（二）環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響

主流學(xué)派關(guān)于環(huán)境規(guī)制影響技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)說(shuō)有：新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)靜態(tài)角度下的“抑制說(shuō)”和波特假說(shuō)動(dòng)態(tài)角度下的“促進(jìn)說(shuō)”?！耙种普f(shuō)”認(rèn)為在完全理性假設(shè)下，環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本增加、利潤(rùn)降低，進(jìn)而創(chuàng)新積極性降低。不管是沿用現(xiàn)有技術(shù)后治理污染，還是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)品減少污染，遵守環(huán)境規(guī)制均會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，即“遵守成本”效應(yīng)?！按龠M(jìn)說(shuō)”認(rèn)為合適的環(huán)境規(guī)制會(huì)使企業(yè)更偏向技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)技術(shù)進(jìn)步又反作用于產(chǎn)品升級(jí)，使企業(yè)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和更高的盈利水平，進(jìn)而補(bǔ)償?shù)舨糠只蛘呷啃略龅某杀?，從而?shí)現(xiàn)“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)。以上所說(shuō)的技術(shù)創(chuàng)新，符合綠色技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，故認(rèn)為是綠色技術(shù)創(chuàng)新。兩種效應(yīng)與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的關(guān)系是怎么樣的？一般來(lái)說(shuō)，在環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較低時(shí)，環(huán)境成本低于創(chuàng)新成本，企業(yè)會(huì)通過(guò)繳納環(huán)境保護(hù)稅或末端治理的方式來(lái)應(yīng)對(duì)規(guī)制，但隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的不斷攀升，環(huán)境成本也日益增加，企業(yè)為長(zhǎng)久發(fā)展會(huì)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。會(huì)存在一個(gè)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的臨界值，在臨界值以下負(fù)向的“遵守成本”效應(yīng)占主導(dǎo)，反之則正向的“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)占主導(dǎo)。

深入分析環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響發(fā)現(xiàn)：正向影響還包括獲得先動(dòng)優(yōu)勢(shì)，負(fù)向影響主要包括形成擠出效應(yīng)、慣性阻力、增加技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境規(guī)制使企業(yè)獲得綠色技術(shù)創(chuàng)新的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)主要反映在兩個(gè)方面：一是形成差異化產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，隨著環(huán)保理念不斷深入人心，綠色產(chǎn)品的需求不斷增大，具有先動(dòng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可憑借產(chǎn)品差異化迅速占領(lǐng)綠色市場(chǎng)份額，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是獲得減稅補(bǔ)貼等政策優(yōu)勢(shì)，政府會(huì)給先動(dòng)企業(yè)提供政策支持，如補(bǔ)貼、減稅等解決創(chuàng)新資金不足的問(wèn)題，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。環(huán)境規(guī)制的擠出效應(yīng)主要表現(xiàn)在：一是研發(fā)資金擠出，企業(yè)需要購(gòu)買治污設(shè)備、改變生產(chǎn)工藝、學(xué)習(xí)使用新設(shè)備等來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制，擠占了用于研發(fā)投入的資金；二是收益擠出，環(huán)境保護(hù)稅等會(huì)增加生產(chǎn)成本，減少產(chǎn)出，進(jìn)而影響收益；三是投資資本擠出，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)使部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)遷出，進(jìn)而使本地投資相應(yīng)減少。企業(yè)的慣性阻力是指資源能源重疊使用程度。產(chǎn)品綠色創(chuàng)新需改變生產(chǎn)方式及所使用的資源，因此存在很大的慣性阻力。另外，環(huán)境政策的不確定性會(huì)增加技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

二、環(huán)境規(guī)制與綠色增長(zhǎng)

（一）綠色增長(zhǎng)的內(nèi)涵

綠色增長(zhǎng)是2005年提出的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的新說(shuō)法，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的和諧統(tǒng)一。已有文獻(xiàn)關(guān)于綠色增長(zhǎng)的內(nèi)涵主要包含兩個(gè)層次：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，綠色增長(zhǎng)是保證環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它既要求自然資源有效利用，又要求有效控制環(huán)境污染，即要求節(jié)能減排。二是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，綠色增長(zhǎng)是在提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和社會(huì)福祉的同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的破壞，綠色增長(zhǎng)是為了提升人類社會(huì)福祉。[1]基于此本文認(rèn)為，綠色增長(zhǎng)是一種追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境友好和社會(huì)福祉提升的可持續(xù)發(fā)展方式，它強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注當(dāng)代人和后代人的社會(huì)福祉，如改善收入不平等，改善人類健康狀況，提升就業(yè)、教育和醫(yī)療水平等。

（二）環(huán)境規(guī)制影響綠色增長(zhǎng)的微觀角度分析

從微觀角度來(lái)看，環(huán)境規(guī)制通過(guò)調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)和個(gè)人消費(fèi)來(lái)影響綠色增長(zhǎng)。

首先，從企業(yè)角度分析環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色增長(zhǎng)的影響機(jī)制。面對(duì)環(huán)境規(guī)制，不同實(shí)力、規(guī)模企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略主要分三類：退出、創(chuàng)新、遵守。對(duì)于資金不足、規(guī)模較小的中小型企業(yè)或高能耗高污染的行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于環(huán)境規(guī)制擠出效應(yīng)的存在，如果無(wú)力承受遵守環(huán)境規(guī)制的成本或遵守環(huán)境規(guī)制后無(wú)法盈利，這些企業(yè)會(huì)逐步退出市場(chǎng)或轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松的地區(qū)，即退出策略。對(duì)于沒(méi)有被本地環(huán)境規(guī)制淘汰的企業(yè)：一類是實(shí)力雄厚的大型企業(yè)，這類企業(yè)會(huì)增加綠色技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投資，通過(guò)革新清潔技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)方式以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，綠色技術(shù)創(chuàng)新一旦成功，技術(shù)創(chuàng)新又作用于產(chǎn)品升級(jí)，企業(yè)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得的利潤(rùn)會(huì)補(bǔ)償?shù)艟G色技術(shù)創(chuàng)新的部分或全部成本，即創(chuàng)新策略。另一類企業(yè)資金實(shí)力不夠雄厚，且技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱，對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新態(tài)度保守，會(huì)通過(guò)購(gòu)買治污設(shè)備、優(yōu)化工藝流程等方式來(lái)應(yīng)對(duì)規(guī)制，等待有實(shí)力的企業(yè)研發(fā)出綠色技術(shù)后以低成本模仿，即遵守策略。這三種策略與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的關(guān)系是怎樣的呢？一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較低時(shí)，環(huán)境治理成本也較低，企業(yè)往往會(huì)選擇遵守策略，但隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的不斷增加，部分企業(yè)因無(wú)力承受會(huì)選擇退出策略，還有一部分企業(yè)為長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)選擇創(chuàng)新策略。退出策略下，企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)移他地均會(huì)導(dǎo)致本地產(chǎn)出減少，對(duì)環(huán)境友好但不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)新策略和遵守策略下，企業(yè)的產(chǎn)出對(duì)環(huán)境友好，均會(huì)促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，但前者對(duì)綠色增長(zhǎng)的影響更持久。

其次，從個(gè)人消費(fèi)角度分析環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色增長(zhǎng)的影響機(jī)制。環(huán)境規(guī)制通過(guò)調(diào)整消費(fèi)偏好和儲(chǔ)蓄水平來(lái)影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響綠色增長(zhǎng)。[2]環(huán)境規(guī)制實(shí)施以后，一方面?zhèn)€人的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買綠色產(chǎn)品，進(jìn)而激勵(lì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)；另一方面消費(fèi)者會(huì)因不滿足于當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量而減少部分當(dāng)期消費(fèi)，增加對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資，進(jìn)而助推綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色增長(zhǎng)。因此，環(huán)境規(guī)制所引起的綠色消費(fèi)、投資的增加會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。

（三）環(huán)境規(guī)制影響綠色增長(zhǎng)的中觀角度分析

從中觀角度來(lái)看，環(huán)境規(guī)制通過(guò)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聚集等來(lái)影響綠色增長(zhǎng)。環(huán)境規(guī)制不僅會(huì)淘汰一些高投入、高消耗、高污染、低效益的“三高一低”企業(yè)，也會(huì)使邊際治污成本較高的行業(yè)規(guī)模不斷縮小，還會(huì)因更高的環(huán)境要求阻礙污染密集型企業(yè)進(jìn)入。在優(yōu)勝劣汰機(jī)制的作用下，較嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)逐步淘汰污染密集型的落后、過(guò)剩產(chǎn)能，倒逼企業(yè)綠色技術(shù)革新，同時(shí)環(huán)境規(guī)制也會(huì)通過(guò)各種補(bǔ)貼激勵(lì)綠色技術(shù)進(jìn)步，激勵(lì)清潔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和綠色增長(zhǎng)。為緩解治污成本上漲的壓力，同類型的企業(yè)會(huì)聚集在一起，通過(guò)共用治污減排設(shè)備、共享治污減排技術(shù)與人才等方式，提高環(huán)境治理效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集的外部經(jīng)濟(jì)效益和綠色增長(zhǎng)。需要注意的是，較嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)增加潛在進(jìn)入企業(yè)的環(huán)境成本和技術(shù)要求，形成進(jìn)入壁壘，進(jìn)而減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加壟斷，因而可能不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和綠色增長(zhǎng)。

（四）環(huán)境規(guī)制影響綠色增長(zhǎng)的宏觀角度分析

從宏觀角度來(lái)看，地方政府間環(huán)境規(guī)制互動(dòng)策略和環(huán)境規(guī)制引起的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)影響綠色增長(zhǎng)?！皹?biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)”策略和“差異化競(jìng)爭(zhēng)”策略是政府間環(huán)境規(guī)制的兩類主要策略。前者又細(xì)分為“逐頂競(jìng)爭(zhēng)”和“逐底競(jìng)爭(zhēng)”，通俗說(shuō)即“他強(qiáng)我強(qiáng)”和“他弱我弱”。為改善本地環(huán)境，促進(jìn)長(zhǎng)期發(fā)展，政府之間競(jìng)相提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度，短期內(nèi)可能不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期來(lái)看，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升綠色增長(zhǎng)質(zhì)量。反之，僅考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府之間競(jìng)相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度，短期內(nèi)能提升本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來(lái)看不利于技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，采用“他強(qiáng)我強(qiáng)”策略雖然會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“陣痛”，但長(zhǎng)期會(huì)促進(jìn)整體綠色增長(zhǎng)。反之，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但不可持續(xù)。后者可分為“他強(qiáng)我弱”或“他弱我強(qiáng)”。臨地采用嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制，會(huì)淘汰無(wú)法創(chuàng)新的污染密集型企業(yè)，吸引并鼓勵(lì)資本密集型企業(yè)發(fā)展清潔技術(shù)，長(zhǎng)期有利于綠色增長(zhǎng)。本地采用寬松的環(huán)境規(guī)制，會(huì)吸收部分周邊污染密集型企業(yè)的遷入，短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但不利于綠色增長(zhǎng)。采用這種“他強(qiáng)我弱”策略會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，即本地吸收臨地污染密集型產(chǎn)業(yè)，臨地吸引資本密集型的清潔產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)臨地環(huán)境目標(biāo)和本地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的雙贏。但為實(shí)現(xiàn)最小成本最大收益，政府間會(huì)存在“搭便車”行為，表現(xiàn)為競(jìng)相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，最終形成“逐底競(jìng)爭(zhēng)”。因此，“逐頂競(jìng)爭(zhēng)”有利于綠色增長(zhǎng)，“逐底競(jìng)爭(zhēng)”不利于綠色增長(zhǎng)，“差異化競(jìng)爭(zhēng)”會(huì)引起產(chǎn)業(yè)遷移，實(shí)現(xiàn)雙贏，但容易形成“逐底競(jìng)爭(zhēng)”。

三、環(huán)境規(guī)制與社會(huì)福祉

除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境可持續(xù)，綠色增長(zhǎng)的內(nèi)涵還涉及社會(huì)福祉，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為增長(zhǎng)的目的是提高社會(huì)福祉。本文從居民健康和就業(yè)角度分析環(huán)境規(guī)制對(duì)社會(huì)福祉的影響。

（一）基于居民健康的環(huán)境規(guī)制對(duì)社會(huì)福祉的影響

從居民健康角度分析來(lái)看，環(huán)境規(guī)制影響社會(huì)福祉的路徑：一是環(huán)境規(guī)制通過(guò)影響居民健康來(lái)影響個(gè)人主觀、客觀社會(huì)福祉。健康狀況與環(huán)境質(zhì)量呈正向關(guān)系，環(huán)境質(zhì)量又取決于環(huán)境規(guī)制的效果，一般來(lái)說(shuō)環(huán)境規(guī)制的實(shí)施有利于提升居民的健康狀況。健康具有雙重性質(zhì)，既能提高消費(fèi)效用、增強(qiáng)幸福感，又能增加可支配工作時(shí)間、提高個(gè)人收入，前者提升主觀社會(huì)福祉，后者提升客觀社會(huì)福祉。二是環(huán)境規(guī)制會(huì)影響居民健康支出進(jìn)而影響個(gè)人消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等社會(huì)福祉。[3]個(gè)人健康支出和消費(fèi)支出之間呈負(fù)向關(guān)系，當(dāng)預(yù)計(jì)未來(lái)環(huán)境質(zhì)量變好時(shí)，個(gè)人會(huì)減少當(dāng)期消費(fèi)支出以增加未來(lái)健康支出，尤其是勞動(dòng)收入高的群體，會(huì)更傾向于增加儲(chǔ)蓄以應(yīng)對(duì)老年健康支出。

（二）基于就業(yè)的環(huán)境規(guī)制對(duì)社會(huì)福祉的影響

從就業(yè)角度分析來(lái)看，環(huán)境規(guī)制通過(guò)影響勞動(dòng)力需求、供給來(lái)影響社會(huì)福祉。環(huán)境規(guī)制影響勞動(dòng)力需求的途徑：一是環(huán)境規(guī)制直接或間接影響勞動(dòng)力需求。一方面，環(huán)境規(guī)制所引起的成本增加和價(jià)格上漲會(huì)影響生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而負(fù)向影響勞動(dòng)力需求，同時(shí)資源型要素價(jià)格受環(huán)境規(guī)制影響會(huì)上升，使勞動(dòng)力要素價(jià)格相對(duì)下降，進(jìn)而正向影響勞動(dòng)力需求；另一方面，環(huán)境規(guī)制會(huì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新使產(chǎn)品在市場(chǎng)上獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而正向影響生產(chǎn)規(guī)模和勞動(dòng)力需求，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的生產(chǎn)效率提高可能會(huì)減少勞動(dòng)力要素的投入比例，進(jìn)而負(fù)向影響勞動(dòng)力需求。二是環(huán)境規(guī)制通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)、需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)影響勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)。環(huán)境規(guī)制促使企業(yè)使用先進(jìn)技術(shù)，使高技能勞動(dòng)力需求相對(duì)增加，進(jìn)而改變勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)；環(huán)境規(guī)制會(huì)增加消費(fèi)者的綠色偏好，使綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而增加相應(yīng)勞動(dòng)力需求；環(huán)境規(guī)制會(huì)導(dǎo)致污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力需求也跟著轉(zhuǎn)移，從而使勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)改變；環(huán)境規(guī)制會(huì)鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使高技能勞動(dòng)力需求增加。另外，環(huán)境規(guī)制還會(huì)通過(guò)影響健康狀況間接影響勞動(dòng)力供給。如前文所說(shuō)，健康狀況會(huì)影響可支配工作時(shí)間，進(jìn)而影響勞動(dòng)力實(shí)際供給情況。環(huán)境狀況良好對(duì)勞動(dòng)者身體健康有利，從而增加勞動(dòng)時(shí)間及提高勞動(dòng)的實(shí)際供給水平，進(jìn)而表現(xiàn)為勞動(dòng)力要素相對(duì)價(jià)格下降。為追求利潤(rùn)最大化，企業(yè)會(huì)傾向于增加勞動(dòng)力投入，進(jìn)而會(huì)促進(jìn)就業(yè)。

四、結(jié)論

在高質(zhì)量發(fā)展階段，綠色增長(zhǎng)成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕和生態(tài)文明目標(biāo)的重要路徑。在此背景下，本文研究了環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新與綠色增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系，得出結(jié)論：第一，環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響，受負(fù)向的“遵守成本”效應(yīng)和正向的“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)的共同作用，當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度低于某一臨界值時(shí)前者占主導(dǎo)，反之后者占主導(dǎo)，進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，還存在獲得綠色技術(shù)創(chuàng)新先動(dòng)優(yōu)勢(shì)的正向影響，以及形成擠出效應(yīng)、慣性阻力、增加技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)向影響。第二，環(huán)境規(guī)制影響綠色增長(zhǎng)的微觀角度，企業(yè)面對(duì)環(huán)境規(guī)制會(huì)根據(jù)自身實(shí)力選擇退出、遵守或創(chuàng)新策略，后兩種策略直接或間接促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，且創(chuàng)新策略的影響作用更持久，同時(shí)環(huán)境規(guī)制可增加個(gè)人綠色消費(fèi)傾向和儲(chǔ)蓄意愿，從而通過(guò)調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。第三，環(huán)境規(guī)制影響綠色增長(zhǎng)的中觀角度，淘汰和補(bǔ)貼機(jī)制下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以及為共享治污設(shè)備、技術(shù)和人才所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)聚集，均會(huì)促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，但進(jìn)入壁壘可能會(huì)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙綠色增長(zhǎng)。第四，環(huán)境規(guī)制影響綠色增長(zhǎng)的宏觀角度，“逐頂競(jìng)爭(zhēng)”會(huì)出現(xiàn)“陣痛”，但促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，“差異化競(jìng)爭(zhēng)”引起的產(chǎn)業(yè)遷移會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏，但由于“搭便車”行為的存在，可能會(huì)演變成“逐底競(jìng)爭(zhēng)”，不利于綠色增長(zhǎng)。第五，環(huán)境規(guī)制對(duì)社會(huì)福祉的影響，一是通過(guò)影響居民健康狀況、健康支出分別影響個(gè)人收入和消費(fèi)支出；二是通過(guò)影響就業(yè)水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)改變勞動(dòng)力需求，通過(guò)影響健康狀況改變勞動(dòng)力供給，進(jìn)而影響就業(yè)水平。