安州區(qū)：善用教育關(guān)懷“雙驅(qū)動(dòng)” 暢通干事創(chuàng)業(yè)“主動(dòng)脈”

毛婧

“12號(hào)管線沒(méi)有分層夯實(shí)，要重新回填，不然大車(chē)碾壓，容易受壓不均爆管?！苯?，在綿陽(yáng)市安州區(qū)農(nóng)村供水保障建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，一大渠管理處工作人員肖文利索地跳入埋管溝，一邊查看管道連接口、原土回填情況，一邊記錄并叮囑施工人員。

與前幾個(gè)月比較，這位受到紀(jì)律處分的干部不但恢復(fù)了往日雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，還多了一份謙遜與嚴(yán)謹(jǐn)，他所參與的一標(biāo)段建設(shè)已率先完成了60%。

安州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到被回訪對(duì)象的工作現(xiàn)場(chǎng)了解情況并開(kāi)展業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)。

2022年初，肖文因工作方式方法不當(dāng)受到黨內(nèi)警告處分。隨后，他出現(xiàn)了工作懈怠、情緒低落等問(wèn)題。肖文的負(fù)面情況被特別監(jiān)護(hù)員發(fā)現(xiàn)后，立即與其單位進(jìn)行會(huì)診，并以激勵(lì)幫扶為主題，列出整改清單，同時(shí)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)2次現(xiàn)場(chǎng)回訪，并在其影響期結(jié)束后出具了一份表現(xiàn)優(yōu)異的綜合測(cè)評(píng)。

“這一年，紀(jì)委的同志一直在幫助我、引導(dǎo)我，還將我的真實(shí)情況反饋給單位，對(duì)我鼓舞很大。”肖文表示，這樣的教育特別入心。

近年來(lái)，如肖文一樣，因受到處分而覺(jué)得前途暗淡、壓力陡增、不愿干不敢干的干部有所增多，在一定程度上影響了干事創(chuàng)業(yè)積極性。拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的必備要素就是干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。為此，安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“懲治力度不減，關(guān)心關(guān)愛(ài)跟上”為主題，推開(kāi)了內(nèi)促動(dòng)力、外造氛圍兩項(xiàng)工作。

如何將受處分干部引導(dǎo)好、規(guī)范好、教育好、讓其煥發(fā)工作熱情？安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分調(diào)研后，建立起“聯(lián)動(dòng)回訪”機(jī)制，將受處分干部作為關(guān)懷對(duì)象，在其影響期內(nèi)由紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)個(gè)人回訪、家屬回訪、業(yè)績(jī)回訪、大會(huì)回訪等多個(gè)層面，對(duì)受處分干部進(jìn)行思想疏導(dǎo)、關(guān)懷激勵(lì)以及解困解惑。

據(jù)該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任劉曉勇介紹，該機(jī)制設(shè)有明確的回訪時(shí)限、次數(shù)和測(cè)評(píng)細(xì)則，每次回訪均需完成訪前會(huì)診、預(yù)案制定、談心談話、建檔追蹤等流程，且影響期解除后會(huì)出具一份綜合測(cè)評(píng)報(bào)送組織部門(mén)，以此引導(dǎo)受處分干部卸下包袱，重整旗鼓。

風(fēng)險(xiǎn)早知道，錯(cuò)誤能避免，為降低干部干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制作了《安州區(qū)廉潔隱患防范預(yù)警實(shí)施管理辦法》，該辦法以分層分類(lèi)開(kāi)展隱患預(yù)警為主線，各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)情況設(shè)立月度廉情隱患分析日，村（社區(qū)）每季度召開(kāi)廉潔風(fēng)險(xiǎn)警示會(huì)，講廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患，通報(bào)典型案例，并對(duì)當(dāng)前工作（工程項(xiàng)目）重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判。

在此基礎(chǔ)上，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還推出《建立健全干部“庸者下”全鏈條工作機(jī)制的實(shí)施方案（試行）》《簡(jiǎn)化優(yōu)化精準(zhǔn)化目標(biāo)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系》等制度，同時(shí)還聯(lián)動(dòng)區(qū)委編辦、區(qū)委目標(biāo)督查辦對(duì)各單位任務(wù)清單和人員配置進(jìn)行了全覆蓋檢查，提出科室任務(wù)交叉、一人多崗等整改意見(jiàn)13條，有力打破干多干少一個(gè)樣，多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)的誤區(qū)。

近日，作為該市重點(diǎn)之一的綿陽(yáng)市安州區(qū)百億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目繼2月主廠房封頂后，又迎來(lái)4號(hào)主廠房南側(cè)區(qū)域吊頂全面完工。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，不少施工人員正在升降機(jī)上忙碌地安裝著空調(diào)、消防管線以及C型槽鋼。

“按照目前進(jìn)度，4月中旬主廠房就能達(dá)到生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的條件?！睋?jù)十一科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人武俊亮介紹，該項(xiàng)目每一步都是一次新的突破，立項(xiàng)、征地、施工每個(gè)環(huán)節(jié)都有職能單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“保姆級(jí)”的服務(wù)?！皝?lái)安州幾個(gè)月，最大的感受就是誠(chéng)意和努力，能看到區(qū)內(nèi)干部們舉全區(qū)之力促發(fā)展的決心。”武俊亮說(shuō)。

敢擔(dān)當(dāng)、善作為，經(jīng)濟(jì)才能有起色。2022年至今，78名接受回訪教育的干部中，已有53名干部都堅(jiān)持奮斗在拼經(jīng)濟(jì)一線。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的暖心監(jiān)督之下，該區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌持續(xù)發(fā)生可喜變化。

20余個(gè)文旅建設(shè)項(xiàng)目吸引了大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，37個(gè)涉及棚戶(hù)區(qū)改建、公園綠地、污水處理廠等與群眾息息相關(guān)的項(xiàng)目全部實(shí)施了“掛圖作戰(zhàn)”，47個(gè)投資千萬(wàn)元及以上的在建項(xiàng)目進(jìn)度正以“紅黑榜”模式高速推進(jìn)，百名干部入企減稅降費(fèi)、解困融資、健康服務(wù)等活動(dòng)正在陸續(xù)進(jìn)行。

“這幾年，我們持續(xù)在預(yù)防教育、糾偏正心以及清障除塵上下功夫，逐步匯聚出大膽闖、大膽試的合力?！卑仓輩^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任陳意說(shuō)，今年還將協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)財(cái)政局等11個(gè)部門(mén)共建紀(jì)律教育培訓(xùn)人員庫(kù)，負(fù)責(zé)任前廉潔培訓(xùn)、重大項(xiàng)目廉潔提醒以及入村入社宣講教育，實(shí)現(xiàn)教育效果精準(zhǔn)滴灌。同時(shí)，圍繞項(xiàng)目按需組建監(jiān)督專(zhuān)班，在項(xiàng)目立項(xiàng)期介入，指導(dǎo)責(zé)任單位按章操作，快速規(guī)范推進(jìn)，形成“項(xiàng)目建好、干部不倒、群眾叫好”的良好局面。