壓實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)力化解涉紀(jì)信訪矛盾

□ 衛(wèi)建恒

夏縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員正在接待來訪群眾。

今年以來，夏縣紀(jì)委監(jiān)委面對(duì)涉紀(jì)信訪量大、矛盾難化解的現(xiàn)狀，主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，進(jìn)一步壓實(shí)調(diào)查組的辦案主體責(zé)任和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的化解主體責(zé)任，研究出臺(tái)了《涉紀(jì)實(shí)名舉報(bào)信訪矛盾化解工作方案》，專項(xiàng)部署，下沉基層，迅速開展涉紀(jì)信訪矛盾的化解工作。

在壓實(shí)調(diào)查組的辦案主體責(zé)任上，縣紀(jì)委監(jiān)委明確要求所有初信初訪實(shí)名舉報(bào)件必須期限辦結(jié)，對(duì)于超期未結(jié)的案件，調(diào)查組要向紀(jì)委常委會(huì)說明情況，倒逼調(diào)查組快查快辦不壓案。進(jìn)入案件程序的所有實(shí)名舉報(bào)件，從信訪室到調(diào)查組再到結(jié)案，全程主動(dòng)對(duì)接實(shí)名反映人，告知受理機(jī)關(guān)、辦案主體、案件進(jìn)展，讓反映人及時(shí)掌握案件走向，避免信息不對(duì)稱，讓反映人從初信初訪變?yōu)橹匦胖卦L。對(duì)于疑難訪、復(fù)雜訪等被確定為重點(diǎn)信訪案件的實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，采取“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方法、一抓到底”的辦法，堅(jiān)持案子不查清不結(jié)案、處理不恰當(dāng)不結(jié)案。案件查結(jié)后，由調(diào)查組主動(dòng)聯(lián)系反映人進(jìn)行反饋，對(duì)于反映人提出新的有效證據(jù)，調(diào)查組會(huì)進(jìn)行二次調(diào)查、二次反饋，用扎實(shí)工作和積極態(tài)度取得反映人信任，達(dá)到案結(jié)事了。對(duì)發(fā)生錯(cuò)告的實(shí)名反映人，進(jìn)行批評(píng)教育，同時(shí)對(duì)被反映人在一定范圍內(nèi)予以澄清正名，保護(hù)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)于在案件查辦中不認(rèn)真、不快速，長(zhǎng)期積壓，小事拖大、大事拖炸，造成嚴(yán)重后果的，刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅問責(zé)。

在壓實(shí)屬地（部門）化解主體責(zé)任上，針對(duì)涉紀(jì)問題已查結(jié)但矛盾未化解的信訪問題，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)信訪工作屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，向責(zé)任單位下發(fā)《涉紀(jì)信訪矛盾化解工作提示函》，明確化解主體責(zé)任，要求其制定化解方案，明確化解措施和責(zé)任人，推動(dòng)責(zé)任單位主動(dòng)化解、源頭化解、真正化解。采取一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào)的方式，對(duì)全縣11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位涉紀(jì)信訪量進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)，并把通報(bào)結(jié)果定期反饋給縣委考核辦，作為年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于一些訴求過高、一時(shí)難以化解的矛盾，壓實(shí)屬地穩(wěn)控責(zé)任，做好思想教育工作，堅(jiān)決防止化解過程中出現(xiàn)過激行為和突發(fā)事件。屬地（部門）對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委已有查辦結(jié)果且反映問題失實(shí)的，反映人仍纏訪、鬧訪，擾亂社會(huì)公共秩序，妨害社會(huì)管理，危害公共安全，由屬地（部門）收集證據(jù)、提出申請(qǐng)，認(rèn)定為誣告陷害的，移交公安部門依法打擊，為夏縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。