以前所未有的力度堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè) 引領(lǐng)保障企業(yè)在新征程上開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

□ 山西省國資委黨委書記、主任 王文保

省屬企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議，主要目的就是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，緊緊抓住落實黨建工作責任制這個“牛鼻子”，總結(jié)2022年工作，部署2023 年重點任務(wù)，進一步壓緊壓實黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任。

各企業(yè)黨委書記的述職，讓我們看到了省國資系統(tǒng)2022年堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動縮影。總的來說，全系統(tǒng)堅持以習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述為根本遵循，以迎接黨的二十大和學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面貫徹落實省委、省政府重大決策部署，強根鑄魂，穩(wěn)舵奮楫，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障了企業(yè)改革發(fā)展提質(zhì)增效。我們?nèi)暮V行新時代黨的創(chuàng)新理論，逐級制定學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的實施方案，深入實施“第一議題”制度，全面強化中心組理論學(xué)習，深入開展“新思想在山西”和“學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神”兩個專題宣講，舉辦“山西這十年”省國資委專場新聞發(fā)布會。我們?nèi)偻晟乒局卫頇C制，深入貫徹省委《關(guān)于省管企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，開展制度規(guī)定“立改廢釋”，動態(tài)審批新修訂的黨委前置清單，強化前置清單落實情況的監(jiān)督檢查，全力推動董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)，建立省屬企業(yè)外部董事人才庫。我們?nèi)套鰧嵵卮笫马棻O(jiān)督，制定經(jīng)營投資與重大決策盡職合規(guī)免責實施辦法，逐級制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施，健全完善“三重一大”決策和運行監(jiān)管平臺，運用信息化手段實時動態(tài)監(jiān)管，全覆蓋開展實地督導(dǎo)檢查。我們?nèi)Υ蛟靾詮姂?zhàn)斗堡壘，全覆蓋開展黨支部“過篩子”行動，大力實施黨建工作項目化，舉辦多層次示范培訓(xùn)班，選樹命名紅旗黨委和標桿黨支部（黨總支）以及黨員教育示范基地，建立高層次人才專項服務(wù)機制和人才問題協(xié)調(diào)解決機制，加強黨對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們?nèi)鎻娀辶畤蠼ㄔO(shè)，逐級完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，高頻次、多形式進行部署推動，從嚴開展專項調(diào)研督導(dǎo)檢查，全力推動“四責協(xié)同”落實、治理效能提升、監(jiān)督體系完善、“三不”一體深化、作風建設(shè)提升、廉潔文化品牌建設(shè)“六大工程”。

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是奮力攻堅“十四五”的關(guān)鍵之年，作為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，我們使命光榮、責任重大。今年，省國資系統(tǒng)黨建工作的總體思路是：堅持以習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述為根本遵循，全面學(xué)習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，持續(xù)拓展深化習近平總書記全國國企黨建會重要講話精神貫徹落實成果，實施國企黨建大提升行動，砥礪前行，真抓實干，以前所未有的力度堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)，引領(lǐng)保障企業(yè)在新征程上開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、以前所未有的力度強化黨的政治建設(shè)

自覺把堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

一是堅定把“兩個維護”作為首要任務(wù)。深入實施“第一議題”制度，在“議”上下功夫，把工作重點聚焦到細化貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神的具體舉措上。全面學(xué)習落實黨的二十大精神，以“五個牢牢把握”為科學(xué)指引和行動指南，充分認識學(xué)習宣傳貫徹的重大意義，運用好《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》《黨的二十大報告學(xué)習輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)材料，繼續(xù)組織好在基層的集中宣講活動，開展多形式、多層次、全覆蓋的黨員干部培訓(xùn)，開展“學(xué)習貫徹黨的二十大、推動省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題征文活動，切實推動黨的二十大精神進省屬企業(yè)。

二是堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果強化理論武裝。高標準高質(zhì)量開展黨內(nèi)主題教育，緊緊聚焦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，落實好黨中央推進新時代黨的創(chuàng)新理論學(xué)習實踐的這一重大舉措。待黨中央及省委作出統(tǒng)一部署后，各企業(yè)要把主題教育作為“一把手”工程，精心組織實施，確保取得實效。全面強化黨委中心組學(xué)習，在“學(xué)”上下功夫，增強學(xué)習的吸引力、針對性和實效性，集團黨委要帶好頭，加強對所屬企業(yè)黨委中心組學(xué)習的檢查督導(dǎo)和巡聽旁聽，加強學(xué)習的通報與交流。

三是堅決貫徹省委、省政府和國務(wù)院國資委決策部署。堅持把抓落實作為衡量黨性和政績觀的重要標志，切實落實好省國資委“13710”平臺督辦的事項，持續(xù)完善本企業(yè)狠抓落實的閉環(huán)管理機制，精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬。持續(xù)提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力，更加突出高質(zhì)量發(fā)展重要任務(wù)，著力抓好新一輪國企改革深化提升行動，統(tǒng)籌深入推動深化改革、提質(zhì)增效三年行動，不講條件、不計代價做好能源保供，更好處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定和防風險的關(guān)系，全力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和化解歷史遺留問題，在做強和做優(yōu)上邁出更堅實步伐。全面強化政治監(jiān)督，以強有力監(jiān)督保障省委、省政府、國務(wù)院國資委重大決策部署落實落地。

二、以前所未有的力度完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理

深入貫徹“兩個一以貫之”，深刻領(lǐng)會、準確把握深化完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理的新部署、新要求，持續(xù)完善各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，切實發(fā)揮好黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的作用。

一是深入落實《省委關(guān)于省管企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》。以規(guī)范決策機制和完善制衡機制為重點，在黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化、具體化上下功夫，進一步厘清黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，嚴格落實黨委、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則和“三重一大”決策規(guī)定，制定、完善黨委重大事項決策權(quán)責清單，高質(zhì)量開展黨委對重大經(jīng)營管理事項的前置研究討論，確?！兑庖姟愤@一省委推動加快健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的標志性制度成果有效落實落地。今年，省國資委將全覆蓋開展貫徹落實《意見》情況的監(jiān)督檢查，各企業(yè)要主動對標對表，不斷推動本企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是全面規(guī)范“三重一大”決策。今年，國務(wù)院國資委將修訂中央企業(yè)“三重一大”決策規(guī)定，這是自2010 年中辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》以來，再次進行全面系統(tǒng)的規(guī)范。省國資委將參照對中央企業(yè)的要求，進一步完善省屬企業(yè)“三重一大”決策規(guī)定。各企業(yè)要抓住這次契機，強化制度設(shè)計，持續(xù)提高“三重一大”決策的規(guī)范化水平。要用實用好省國資委“三重一大”決策和運行監(jiān)管平臺，及時報送重大事項決策情況，自覺接受監(jiān)督。

三是持續(xù)加強混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)。要站在“兩個毫不動搖”的高度來認識這項工作，把混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)擺在更加重要位置。今年，省國資委將在健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作的制度規(guī)定上下功夫，加強與國務(wù)院國資委的工作溝通，力爭先行先試，探索制定實施意見。各企業(yè)要加大工作探索力度，積極探索不同類型的國資占股混合所有制企業(yè)黨建方式方法，認真總結(jié)近年來工作成效，及時以制度形式將好經(jīng)驗好做法固化下來，推動混合所有制企業(yè)黨組織切實承擔起與其定位相適應(yīng)的責任。

三、以前所未有的力度推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

堅持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合作為重要課題，不斷推動黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，緊緊圍繞提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等開展工作、組織活動、凝聚力量、推動發(fā)展，實現(xiàn)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展相互促進、相得益彰。

一是嚴密黨的組織體系。進一步規(guī)范基層黨組織設(shè)置，動態(tài)調(diào)整、設(shè)置黨的組織，嚴禁以各種理由不成立黨的組織，及時推動具有人財物重大事項決策權(quán)的獨立法人企業(yè)和聯(lián)合黨支部中符合條件的企業(yè)單獨設(shè)立黨的組織。大力理順上一輪國資國企改革以來涉改企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，成立工作專班全力推動。

二是深入實施黨建工作項目化。要切實將經(jīng)濟工作中項目管理的手段和方法在黨建工作中運用好，堅持圍繞熱點、突出重點、突破難點、覆蓋盲點、創(chuàng)新亮點，以省國資委和省屬企業(yè)兩個重點項目庫為重點，全力做好2023 年黨建工作項目化各層級項目的實施，實現(xiàn)黨建工作從“虛”到“實”、從“軟”到“硬”更加有效的轉(zhuǎn)變。要堅持結(jié)果導(dǎo)向，從嚴開展好2022 年項目實施成效評估驗收。要系統(tǒng)總結(jié)三年來的工作經(jīng)驗，著力打造黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的山西國企特色品牌。

三是持續(xù)鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化開展黨支部“過篩子”，在補齊短板弱項上下功夫，加強對被評定為“一般”等次黨支部的指導(dǎo)力度，把每一個黨支部都建設(shè)成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。推動基層黨組織全面進步、全面過硬，對紅旗黨委、標桿黨（總）支部作用發(fā)揮情況進行評估、動態(tài)調(diào)整，在黨員教育示范基地中打造一批精品課程，充分發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)示范作用。實施能力提升培訓(xùn)工程，分級分類抓好各類人員培訓(xùn)，持續(xù)提升履職能力，各企業(yè)要遴選好參訓(xùn)對象，力爭收到培訓(xùn)一名同志能夠積極帶動整個單位（部門）工作質(zhì)量的提升效果。

四、以前所未有的力度加快引進培育高素質(zhì)人才隊伍

深入實施人才強省戰(zhàn)略，堅持“人才是第一資源”，持續(xù)完善黨管人才工作格局，全面提升人才工作水平，著力打造一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的人才隊伍，做好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

一是多渠道引育生產(chǎn)經(jīng)營緊缺人才。用好招才引智平臺，積極組織企業(yè)參加“人到山西好風光”等各類高端引才活動，開展好各類線上線下招聘活動，重點引進急需緊缺的高層次人才和團隊。深入開展省校合作，持續(xù)抓好大學(xué)生實習實訓(xùn)基地建設(shè)，注重開展已引進人才的現(xiàn)身引導(dǎo)，吸引更多人才進入省屬企業(yè)。省國資委將以行業(yè)或企業(yè)類別建立國內(nèi)外高端人才信息庫，推動數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提供精準數(shù)據(jù)支撐。開展領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升行動，對經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才實施分類培訓(xùn)，不斷加大人才培育力度。

二是全力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)人才。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的同志做企業(yè)黨建工作，保證一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者，確保黨建工作有人抓、有人管。健全完善雙向交流機制，堅持把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，加大黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流力度。做好黨務(wù)后備人才隊伍建設(shè)，為黨建工作“梯次賦能”。省國資委將建立黨務(wù)工作者數(shù)據(jù)庫和后備人才儲備庫，各企業(yè)要切實加大高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)人才培養(yǎng)力度。

三是大力營造尊才愛才氛圍。加大人才政策宣傳力度，在企業(yè)自有媒體廣泛宣傳我省人才政策和本企業(yè)待遇措施，省國資委也將通過主流媒體進行專欄宣傳，不斷提升省屬企業(yè)人才吸引力。推動黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，及時對聯(lián)系服務(wù)的專家進行走訪慰問，不斷增強人才的歸屬感、向心力。充分運用省屬企業(yè)高層次人才專項服務(wù)機制和人才問題協(xié)調(diào)解決工作機制，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。省國資委將組織召開人才工作專題現(xiàn)場會，加強經(jīng)驗交流，促進互學(xué)互鑒。

五、以前所未有的力度加強和改進思想政治工作

堅持用好思想政治工作這一國企的傳家寶，把思想政治工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，主動適應(yīng)職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的新特點、新變化，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、凝心聚力。

一是創(chuàng)新新聞宣傳工作。強化對省屬企業(yè)的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，講好講活企業(yè)故事，及時宣傳企業(yè)學(xué)習貫徹黨的二十大精神、開展黨內(nèi)主題教育、新一輪國企改革深化提升行動、深化改革提質(zhì)增效三年行動、清廉國企建設(shè)、履行社會責任、為職工群眾辦實事解難題、先進典型事跡等方面的成就成效，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。省國資委將組織兩場新聞發(fā)布會，大力做好省屬企業(yè)發(fā)展成就的宣傳宣介。持續(xù)做好社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)節(jié)日、家風家教家訓(xùn)等的學(xué)習宣傳傳承工作，做好各級各類文明創(chuàng)建和先進典型選樹宣傳工作。

二是牢牢把握意識形態(tài)安全主導(dǎo)權(quán)。全面落實意識形態(tài)工作責任制、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制和網(wǎng)絡(luò)安全責任制，做好常規(guī)意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判，關(guān)口前移，做好重大傾向性、苗頭性問題的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警，用好輿情預(yù)警信息共享和聯(lián)動處置機制，全力處置管控好涉企輿情。

三是加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。全力實施省屬企業(yè)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，堅持分層分類培養(yǎng)，逐步構(gòu)建省國資委、省屬企業(yè)、基層企業(yè)團組織培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)一支信仰堅定、素質(zhì)優(yōu)良的省屬企業(yè)青年先鋒隊伍，引導(dǎo)廣大團員青年在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。持續(xù)加強“青”字號品牌建設(shè)，全力推動“青年文明號”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“青年之家”“青年突擊隊”以及青年志愿者服務(wù)等活動，更好發(fā)揮廣大團員青年的生力軍和突擊隊作用。

四是全面強化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。今年，省國資委將配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開省屬企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會，制定印發(fā)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施意見。各企業(yè)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的位置，持續(xù)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，健全完善領(lǐng)導(dǎo)人員與黨外代表人士交友制度，暢通建言獻策直連通道，提升統(tǒng)戰(zhàn)部門及工作人員履職能力，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，多渠道助力黨外代表人士成長成才，更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對象助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

六、以前所未有的力度深化推動全面從嚴治黨從嚴治企

堅決貫徹落實全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的重大政治要求，全面落實省委、省紀委監(jiān)委的決策部署，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅定推動全面建設(shè)清廉國企走深走實，將全面從嚴治黨從嚴治企貫穿于企業(yè)黨建和改革發(fā)展全過程，不斷營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

省國資委作為省屬企業(yè)的“娘家人”，要強化服務(wù)意識，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。我們要以習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述為根本遵循，以前所未有的力度勠力同心、勇毅前行，推動省委、省政府重大決策部署高質(zhì)量落實落地，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章貢獻國資國企力量。