山村調(diào)查：“托”起集體經(jīng)濟(jì)新希望

張勤繁 吳金

“前年我們村集體經(jīng)濟(jì)收入只有12萬元，去年達(dá)到了107萬元，今年有信心突破300萬元。”早春時(shí)節(jié)，登上溆浦縣大江口鎮(zhèn)洑水灣村半山腰上的一塊平地，村黨總支書記肖波指著眼前上百畝精品臍橙園信心滿滿地對(duì)記者表示。

洑水灣村地處沅水河畔，位于溆浦西部邊緣，村里石漠化面積廣，自然條件惡劣，村集體經(jīng)濟(jì)一直較為薄弱。這樣一個(gè)湘西山村，為何能在兩三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“爆炸式”增長？其活力來自哪里？采訪中，肖波給出了答案：立足臍橙主產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新全過程托管模式，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)大提升、農(nóng)戶得實(shí)惠、集體增收入”的多贏目標(biāo)。

困境如何打破——產(chǎn)業(yè)托管是出路

洑水灣村石漠化面積超過50%。要在“石窩窩”里搞產(chǎn)業(yè)，談何容易。20世紀(jì)90年代初，為改善惡劣的自然條件，在縣委縣政府直接關(guān)心下，村支“兩委”帶領(lǐng)村民用“匣簍”從山腳下一簍一簍地背土上山，將石縫填滿，種下橙樹。憑著這種“螞蟻搬家”精神，該村硬是從“石窩窩”里種出了“金果果”，建成1.5萬畝臍橙林?！氨惩脸山稹⒂栏悬h恩”，也在這片土地上傳為佳話。

然而，由于該村臍橙果林多以家庭承包為主，隨著青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工逐年增多，果林出現(xiàn)了“沒人管護(hù)”“管護(hù)不了”“管護(hù)不好”的現(xiàn)象，導(dǎo)致臍橙品質(zhì)參差不齊，賣不起好價(jià)錢。而且因?yàn)檗r(nóng)戶分散銷售，存在“大的訂單吃不下，小的訂單賣不完”的尷尬局面?！白钭屛覀儾环獾氖?，由于沒有自己的品牌，過去我們的臍橙大多靠貼外省臍橙標(biāo)志出售”，肖波說。眼看著村民種植的臍橙一貼上其他商標(biāo)，市場售價(jià)翻倍，而果農(nóng)卻沒得到半點(diǎn)實(shí)惠，肖波很是痛心，一直在琢磨要改變這種狀況。

時(shí)間來到2021年，縣里統(tǒng)一推進(jìn)供銷社、信用聯(lián)社（農(nóng)商行）和農(nóng)民專業(yè)合作社“三社合一”，洑水灣村黨總支借此契機(jī)，建起了2000平方米的臍橙倉儲(chǔ)物流中心，購進(jìn)了智能選果設(shè)備，可根據(jù)果品的形狀、大小、色澤等特點(diǎn)進(jìn)行分選，實(shí)現(xiàn)選果、分揀、裝貨、成箱“一條龍”。倉儲(chǔ)中心建好后，看到智能選果設(shè)備分揀出一個(gè)個(gè)色澤艷麗、個(gè)頭飽滿的超大果，肖波想何不試試賣精品。隨即，注冊商標(biāo)、設(shè)計(jì)包裝，“12個(gè)精品果裝一個(gè)禮盒，可賣到168元?！碑?dāng)時(shí)正值春節(jié)前夕，精品禮盒供不應(yīng)求。短短一兩個(gè)月賣出臍橙上千噸，村集體經(jīng)濟(jì)增收12萬元。

“市場對(duì)優(yōu)質(zhì)臍橙需求旺盛，供不應(yīng)求。為何不趁機(jī)擴(kuò)大規(guī)模，辦一個(gè)精品果園?！碑?dāng)年年底，大江口鎮(zhèn)黨委給洑水灣村支“兩委”布置了一道做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展題。

擴(kuò)大規(guī)模，需要集中連片的果園，這從何而來？有人提議用流轉(zhuǎn)模式，但因成本高，一畝至少需要1000元，被大家否定了。這時(shí)肖波提出了一個(gè)讓人眼前一亮的好點(diǎn)子——嘗試果林“全過程連片托管”。

思路一出，村黨總支迅速擬定實(shí)施方案，經(jīng)過多次討論，決定采用“村委領(lǐng)辦＋農(nóng)戶入托+倉儲(chǔ)提升”的全過程托管形式。由村黨總支領(lǐng)辦供銷專業(yè)合作社，在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的情況下，農(nóng)戶將果樹的種、防、收、售等全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給合作社，農(nóng)戶只需在采摘時(shí)算賬收錢。

隨即，村里利用春節(jié)假期，召開了黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)和種植大戶會(huì)議，把托管模式、收益明細(xì)賬一一說給群眾聽。種植大戶肖和國當(dāng)場與村里簽訂協(xié)議，托管了自家20畝果林。他說：“村委這個(gè)辦法好！孩子都在外面打工，我的年紀(jì)大了，果園也管不過來了，交給他們放心。”當(dāng)年村里共與60余戶農(nóng)民簽訂托管協(xié)議，建成了120畝集中連片精品示范園。

效益如何體現(xiàn)——多方共贏是目的

把自己的果樹托管給合作社，他們真能管好？自己啥都不干就可坐等收成？一開始，村里許多人都半信半疑，想不到竟會(huì)有這樣的好事。

一年托管下來，事實(shí)證明村里的路子走對(duì)了。精品果園建成后，合作社對(duì)托管區(qū)域的修枝、施肥、病蟲害防治、收果等環(huán)節(jié)統(tǒng)一作業(yè)，光是在修枝、施肥環(huán)節(jié)就可節(jié)約勞動(dòng)力50%。最主要的是通過科技投入，精心培管，大大提升了品質(zhì)。合作社對(duì)托管的果園增加水肥一體化、太陽能殺蟲燈等設(shè)備，引進(jìn)“以草控草”先進(jìn)技術(shù)，讓臍橙更加綠色健康。據(jù)測算，一年下來，優(yōu)質(zhì)臍橙和精品臍橙的產(chǎn)量提高了40%，而管護(hù)成本卻從果農(nóng)分散管護(hù)時(shí)的每斤0.7元降到了每斤0.3元。

再來看，果農(nóng)如何得實(shí)惠？按照全托管模式，村民主要在兩方面受益。一方面果樹收入增加。不同于一般的土地流轉(zhuǎn)，全托管模式下，山上的果樹還是農(nóng)民的，且產(chǎn)量和優(yōu)果率都大大提升，并由合作社按市場價(jià)保底收購，讓入托農(nóng)戶無后顧之憂；另一方面工資收入增加。入托農(nóng)戶不用再像之前“心掛兩頭、兩頭掛空”，有一技之長的安安心心外出務(wù)工，在家的勞動(dòng)力還能到托管園做臨時(shí)工增加收入。“果樹托管后，我們村委就當(dāng)起了‘工頭’，每當(dāng)果園需要?jiǎng)趧?dòng)力，就會(huì)在村民微信群發(fā)通知?！毙げㄕf，果園每月需要?jiǎng)趧?dòng)力約120人次，正好可讓一些留守村里的人增加收入。

辦精品果園，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是初衷。那么在這個(gè)過程中，村集體又如何實(shí)現(xiàn)增收呢？肖波給我們列出了2022年收入明細(xì)：根據(jù)實(shí)際產(chǎn)果量，按每斤0.3元的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取全過程托管服務(wù)費(fèi)，收入30萬元；通過電商銷售臍橙收入5萬元；利用倉儲(chǔ)物流中心幫助外地客商代收和加工臍橙收入51萬元、代購代銷農(nóng)資收入21萬元。更重要的是，該模式還有很大拓展空間，全村1.5萬畝臍橙，目前進(jìn)入全托管服務(wù)的僅120畝。

村集體經(jīng)濟(jì)如何做大——黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵

思路轉(zhuǎn)變、能人帶頭、力量整合……洑水灣村集體經(jīng)濟(jì)卓然興起的原因，可以從多個(gè)層面、多個(gè)維度進(jìn)行分析和解讀，但最根本的是黨建的力量。大江口鎮(zhèn)黨委書記易長生相繼在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨政一把手，工作中他有一個(gè)深刻體悟，“只要村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)村大部分問題便會(huì)迎刃而解。而壯大村集體經(jīng)濟(jì)，首先要建強(qiáng)基層黨組織”。

為幫助洑水灣村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，溆浦縣委組織部、大江口鎮(zhèn)黨委政府給予了很大支持，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，在手續(xù)辦理、技術(shù)支持、銀行貸款等方面提供了全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理中，洑水灣村注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部經(jīng)?；頌樾麄鲉T、示范員、服務(wù)員。如剛開始村民入托積極性不高時(shí)，就是先由12名黨員帶頭把自家的果園全部入托。在果樹管理上，該村發(fā)揮黨員示范崗作用，在家的28名青年黨員每人認(rèn)領(lǐng)50棵果樹進(jìn)行日常管護(hù)。為支持村里搞果樹托管，70多歲的原支書鄧必安，冒著嚴(yán)寒幫著測算面積、一棵棵數(shù)果樹，做的全是義務(wù)工；負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)中心的黨員賀吉發(fā)，一心撲在工作上，把倉庫管理得井井有條；青年黨員張加良為了臍橙銷售，四處奔波聯(lián)系商家客戶……

黨員干部帶頭破難題、盡心盡責(zé)抓產(chǎn)業(yè)，這樣的積極性如何保持？肖波介紹說：一方面靠發(fā)揮黨員干部的“頭雁”作用，用30多年前村支“兩委”帶領(lǐng)群眾“背土成金”的精神激勵(lì)大家干在前頭；另一方面就是利益聯(lián)結(jié)，在各種探索實(shí)踐中讓黨員干部先行先試，帶頭加入，把自己的利益與村集體經(jīng)濟(jì)捆綁在一起，讓大家工作有干勁、付出有回報(bào)。

一花獨(dú)放不是春。如今洑水灣村除臍橙種植外，還引進(jìn)了油茶開發(fā)、中藥材種植、梅花鹿養(yǎng)殖等多個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)，該村已連續(xù)兩年榮獲懷化市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“真抓實(shí)干獎(jiǎng)”，他們探索的全產(chǎn)業(yè)鏈托管方式已被列為懷化市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“八種模式”之一。目前，大江口鎮(zhèn)黨委政府正在謀劃推進(jìn)“多村聯(lián)創(chuàng)”，通過發(fā)揮洑水灣村的示范帶動(dòng)作用，“用一棵樹搖動(dòng)更多的樹”，全面做大村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，以組織振興和產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。