推進(jìn)法治建設(shè)背景下法治教育融入高校思想政治教育探析

［摘 要］黨的二十大報告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，這進(jìn)一步宣示了我們黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅定決心。高校是培養(yǎng)德才兼優(yōu)全能型人才的重要基地，以立德樹人為根本培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)要求。在黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的背景下，高校方面更應(yīng)將法治教育融入思想政治教育中。當(dāng)前，在實(shí)際教育過程中仍存在部分問題，亟待高校方面積極解決。本文主要圍繞高校當(dāng)前思想政治教育的開展現(xiàn)狀進(jìn)行探析，就如何運(yùn)用科學(xué)方法將法治教育融入思想政治教育中提出相關(guān)建議。

［關(guān)鍵詞］法治教育；思想政治教育；教育探析

［中圖分類號］D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

［項目名稱］廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年度校級教研教改項目“新時代高校思想政治教育中的法治教育研究”（項目編號：JC202217）；廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會第四屆理事會2023－2024年度科研規(guī)劃課題“習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下高職院校大學(xué)生法治思維培育研究”（項目編號：202212G082）。

黨的二十大報告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，這進(jìn)一步展示了我們黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅定決心。

思想政治教育的主要形式為滲透思想內(nèi)容、政治觀念、價值導(dǎo)向內(nèi)容、道德素養(yǎng)等，對相關(guān)參與人員施加目的化、組織化的影響，以此提高他們的道德層次與精神境界。法治教育則主要向參與宣傳教育活動的公民，有組織、有目的地宣傳依法治國相關(guān)內(nèi)容等，以此培養(yǎng)他們的法治意識。思想政治教育與法治教育二者存在一定共性，彼此間相互影響，高校方面在實(shí)際開展教育時，可將法治教育融入思想政治教育中，以此提高學(xué)生的法治意識與道德素養(yǎng)［1］。

1 法治教育融入高校思想政治教育的重要性

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對高校思想政治工作非常重視，這也說明了思想政治教育工作的重要性。我國是一個法治國家，我國公民應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國背景下，各高校應(yīng)注重將法治教育融入思想政治教育中，通過各種方式落實(shí)法治教育，從而提高學(xué)生的整體法治素養(yǎng)與道德水平，同時也能有效推進(jìn)我國法治國家建設(shè)進(jìn)程。

就當(dāng)前現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢而言，思想政治教育與法治教育二者之間存在較為密切的關(guān)聯(lián)?？茖W(xué)開展思想政治教育能有效提高學(xué)生的整體道德素養(yǎng)，也能讓他們樹立道德意識，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，減少不文明行為的發(fā)生。法治教育則能讓學(xué)生樹立法治觀念與法治意識。當(dāng)前高校學(xué)生受到不法分子侵害的事件屢屢發(fā)生，歸根結(jié)底是部分大學(xué)生的法治意識薄弱，合理滲透法治教育，提高學(xué)生的法治觀念，則能有效降低類似不法侵害事件的發(fā)生概率，并提高學(xué)生運(yùn)用法律解決問題的意識。部分學(xué)生因為不懂法，在日常生活中，由于受到良莠不齊的信息影響，也會做出一些違法犯罪行為，從而對自己的人生產(chǎn)生較大影響。在上述多重原因的交疊下，將法治教育融入思想政治教育中具有較大的現(xiàn)實(shí)意義與價值。高校教師合理安排理論滲透教育，并積極地組織實(shí)踐滲透教育活動，能有效地提高學(xué)生的法治意識，從而推進(jìn)法治國家建設(shè)，為我國未來發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)［2］。

2 法治教育融入高校思想政治教育的現(xiàn)狀

依法治國方針正在全面持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中，各個高校都應(yīng)積極地將法治教育融入思想政治教育中，以此推進(jìn)法治教育發(fā)展。就當(dāng)前教學(xué)現(xiàn)狀而言，仍存在一些教學(xué)誤區(qū)或混淆之處，導(dǎo)致法治教育融入高校思想政治教育的進(jìn)程受到一定阻礙。

2.1 法治管理與法治教育二者理念混淆

2012年，教育部印發(fā)《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》），各大高校也開始積極落實(shí)該項依法治校措施，持續(xù)推進(jìn)校園法治化進(jìn)程。不少高校也著重針對《綱要》實(shí)行了可行性較強(qiáng)的校園規(guī)范化制度。但部分高校將按照《綱要》文件開展的一系列校園法治規(guī)范化活動當(dāng)作法治教育，這種做法顯然混淆了法治管理與法治教育的理念。上述落實(shí)推進(jìn)文件并制定規(guī)范化管理制度的方式為法治管理，并非法治教育，法治管理與法治教育皆為高校育人的核心內(nèi)容，但二者存在一定區(qū)別。管理的目的為提高行政、教育等活動的效率，而教育則以育人為主要目標(biāo)。同時在當(dāng)前教育中，教師大多講解法治理論點(diǎn)，但學(xué)生仍不了解該如何實(shí)際運(yùn)用，也不了解如何運(yùn)用法律武器維權(quán)。

2.2 縱向教育與橫向教育方式選擇不當(dāng)

當(dāng)前高校思想政治教育過程中，一般會采用教師講解法治教育內(nèi)容、學(xué)生聽講的縱向教育方式，這種方式能良好地維持課堂秩序，但也存在明顯的不足。這種傳統(tǒng)教育模式一般都注重“講解完”“講解全”，但很少關(guān)注學(xué)生的真實(shí)想法，看似能普及更多學(xué)生，但就教育質(zhì)量而言，橫向教育的質(zhì)量顯然更高。不同學(xué)者對縱向教育與橫向教育的觀點(diǎn)看法并不相同，甚至在理解時也會產(chǎn)生一些混淆或使用誤區(qū)?？v向教育為傳統(tǒng)的教師與學(xué)生界限分明的教育形式，具有一定的教學(xué)距離感，可能會使得學(xué)生在課堂上不積極思考法治知識點(diǎn)，僅按照課本中的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒有融入自己的思考。橫向教育中，師生間的界限并沒有那么分明，更注重彼此間的溝通交流，在橫向教育課堂中，學(xué)生能真正地認(rèn)真思考，形成自己的法治觀。思想政治教育過程中，一般很少有專業(yè)的法律知識，教師大多通過自己查閱資料、理解后講解分享給學(xué)生，而法治教育則具有較強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性，思想政治教育教師在沒有把握時，不能準(zhǔn)確地表述法治教育內(nèi)容，此時如果只是大概講解內(nèi)容，很有可能出現(xiàn)教育偏差。因此在實(shí)際教育中，高校一般會選擇邀請專業(yè)性較強(qiáng)的人員參與到法治教育融入思想政治教育工作中，以此傳授更為準(zhǔn)確的法治知識內(nèi)容，提高整體法治教育質(zhì)量。

2.3 法治教育與法制教育二者內(nèi)容混淆

部分高校在開展實(shí)際教育時，將法治教育與法制教育二者的教育內(nèi)容相混淆。高校方面認(rèn)為學(xué)習(xí)憲法、學(xué)生手冊中的內(nèi)容等方式即為法治教育，但實(shí)際法治教育的范圍更大，涵蓋面更廣，其主要目的為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法，并在此基礎(chǔ)上用法，使其擁有較強(qiáng)的法治觀念，能合理地運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。針對法治教育與法制教育二者間的關(guān)聯(lián)，可以理解為法制教育實(shí)際上為法治教育不可缺少的一個教育環(huán)節(jié)，如合理開展法制教育，則能為下一階段的法治教育內(nèi)容教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。高校方面如想要科學(xué)地將法治教育融入思想政治教育中，應(yīng)積極開展法制教育，讓學(xué)生能懂得法律，隨后再開展法治教育，以此提高學(xué)生的用法能力。法律并不單單是書本上的文字，而是一項有實(shí)際運(yùn)用價值的技能，高校方面應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的技能，積極地開展法治教育［3］。

3 法治教育融入高校思想政治教育的路徑

3.1 提升高校對法治教育的重視程度

為了更好地開展法治教育融入高校思想政治教育的工作，首先高校方面應(yīng)提高對法治教育的重視度，注重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識，引導(dǎo)他們積極主動地參與法治教育。同時，高校也應(yīng)注重開設(shè)法治教育類課程，積極地將法治教育納入思想政治課程體系中，完善法治教育模式。高校也可積極地與律師所、法院等開展交流活動，引入專業(yè)的法律人才講解法治內(nèi)容，學(xué)校方面也可借此機(jī)會對教師開展專業(yè)培訓(xùn)活動。法律專業(yè)教師是開展法治教育的主力軍，其在整個法治教育的過程中都起到了至關(guān)重要的作用。因此，高校教師應(yīng)多學(xué)習(xí)最新的法治教育內(nèi)容，多參與調(diào)研活動等，以此提高自身的專業(yè)化技能，提高自己的法治課程講解能力，擁有更高的法治素養(yǎng)。如果高校各法治教育與思政教育教師都有較高法治意識與教育水平，那么就能對學(xué)生提供更有效的幫助，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。

3.2 完善法治教育融入高校思想政治教育的內(nèi)容

在新時代背景下，高校方面開展思想政治教育時，一般都要求融入法治教育內(nèi)容，其中包括“學(xué)法”“懂法”“用法”三個方面。首先，高校方面應(yīng)積極開展法制教育，這是法治教育的根本，法制教育主要教育學(xué)生學(xué)習(xí)法律內(nèi)容，如講解各類法律條文等。但在當(dāng)前高校的思想政治教育過程中，由于課堂時間有限且非法律專業(yè)課程，在實(shí)際教學(xué)中，僅講解部分最為常用、最為重要的法律，而不涉及所有條文內(nèi)容。其次，在高校思想政治教育中，也需滲透法理教育，這是法治教育中的重點(diǎn)內(nèi)容，主要注重分析講解法律，提高學(xué)生的法律意識，讓他們能結(jié)合自己的思考理解學(xué)習(xí)法律知識。在法理教育中，教師一般需著重關(guān)注三個部分。其一，教師需將重點(diǎn)法律條文的概念、定義、所屬類別等教給學(xué)生，并要做到講解詳細(xì)，讓學(xué)生能清楚地了解哪個條文有哪些作用等。其二，學(xué)生還應(yīng)對我國的法律進(jìn)程有更為清晰的認(rèn)知，能了解各條法律的淵源，并知曉法律出現(xiàn)的原因等。其三，教師還需將法的相關(guān)條理性、邏輯性等講解清晰，從而讓學(xué)生擁有較強(qiáng)的邏輯思維能力，能結(jié)合具體事件分析法，逐步地培養(yǎng)他們將法“內(nèi)化于心，外化于行”的能力，深刻學(xué)習(xí)理解法律知識與各項法律內(nèi)容。最后，法治教育中還有法治思想教育內(nèi)容， 這是法治教育的核心部分，主要為引導(dǎo)學(xué)生如何運(yùn)用法律維權(quán)、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會、維護(hù)公共秩序等。法治思想教育內(nèi)容非常重要，需教師著重講解分析［4］。

3.3 積極開展高校法治理論教育融入思想政治教育活動

在思想政治教育中，應(yīng)積極地融入法治理論教育，理論教育在法治教育中極為重要，是整個法治教育滲透思想政治教育過程中不可或缺的部分。首先，學(xué)校方面可著重開展集中性教育課程，即通過開設(shè)法律類型公共課程等提高學(xué)生的法律意識，思想政治教育教師也可以運(yùn)用形勢與政策等課程，開設(shè)與法治教育相關(guān)的主題課程內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)講解。除在課堂上講解外，在課后也可運(yùn)用講座等相關(guān)形式開展法治教育。通過以上舉措可以讓課堂內(nèi)容更加嚴(yán)謹(jǐn)，課外內(nèi)容形式更豐富，更能吸引學(xué)生積極參與其中。思想政治教師在得到高校方面的允許后，可以積極地組織開展小群體教育活動，如以學(xué)生社團(tuán)形式開展活動，如馬克思主義學(xué)院指導(dǎo)下的思賢協(xié)會，會根據(jù)實(shí)際需要開展憲法學(xué)習(xí)、模擬法庭等學(xué)生活動。其次，也可開展課外的個體教育活動，如課題組老師指導(dǎo)下的學(xué)生團(tuán)隊，其由專業(yè)律師和思政教師帶領(lǐng)，組織開展普法講座等相關(guān)活動。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，教師可結(jié)合微信、微博等新媒體進(jìn)行資訊推送，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)理解法治教育，提高自身的法治意識。針對法治理論教育現(xiàn)狀而言，這種方式較為適合開展法制教育、法理教育等以理論為主的法治教育模塊內(nèi)容［5］。

3.4 適當(dāng)增加高校法治實(shí)踐教育融入思想政治教育活動

高校方面需適當(dāng)?shù)卦黾臃ㄖ螌?shí)踐教育，將其融入思想政治教育活動中。目前，法治實(shí)踐教育并不常見，還需高校方面對法治實(shí)踐教育滲透思想政治教育體系進(jìn)行完善。學(xué)生通過參與實(shí)踐教育，能鞏固理論教育中所學(xué)理論知識內(nèi)容。高校由于條件有限，可著重運(yùn)用模擬案件方式開展實(shí)踐教育，如上文已提到的模擬法庭法治實(shí)踐教育活動。除此之外，如學(xué)校方面有較好的教學(xué)條件，也可帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入現(xiàn)實(shí)中的法院、仲裁委員會進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案件走訪等，加深學(xué)生對法治教育的認(rèn)知，讓他們了解到法律的嚴(yán)肅性，從而提高個人遵紀(jì)守法意識，并運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己。高校方面也可開展學(xué)生自主制定制度的法治實(shí)踐類教育活動，組織學(xué)生參與制定寢室、班級等規(guī)章制度，從而深入體驗規(guī)章制度制定的完整過程。在假期，思想政治教師也可布置實(shí)踐類作業(yè)，讓學(xué)生參與社區(qū)等組織的普法宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用自己學(xué)習(xí)的法治知識開展宣傳工作，為群眾解答一些相對簡單的法律問題，在整個實(shí)踐教育過程中，學(xué)生的法治意識將不斷提高。

綜上所述，將法治教育融入思想政治教育中具有重要價值，相關(guān)參與計劃實(shí)施的高校教師都應(yīng)結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)及學(xué)校實(shí)際教學(xué)條件等，合理地開展法治理論滲透教育，并適當(dāng)?shù)卦黾臃ㄖ螌?shí)踐滲透教育，以此達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的，逐步培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念，提高他們的思想層次與道德境界，運(yùn)用各類趣味互動實(shí)踐活動，積極地吸引學(xué)生參與理論觀點(diǎn)學(xué)習(xí)，不斷提高個人學(xué)習(xí)能力與認(rèn)知水平。

4 結(jié)語

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出了全面依法治國的重大意義，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。在高校思想政治教育中，必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)學(xué)生做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

參考文獻(xiàn)

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［2］陳道發(fā). 法治教育融入高校思想政治理論課教學(xué)研究［J］. 湖北師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2023，43（1）：101-105.

［3］歐海燕. 新中國成立以來高校思想政治教育法治化進(jìn)程與經(jīng)驗［J］. 高教論壇，2022（6）：1-3，41.

［4］李禹潞，張磊，李肅霜. 法治文化融入高校大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)踐向度［J］. 黑龍江高教研究，2021，39（2）：131-135.

［5］林凱，周晨. 對高校思想政治教育中融入法治教育的思考［J］. 學(xué)校黨建與思想教育，2019（18）：26-28.

［作者簡介］歐陽娟，女，江西萍鄉(xiāng)人，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

陳泓浩，男，廣東饒平人，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，高級經(jīng)濟(jì)師，碩士，研究方向：法律及思想政治教育。