“肩并肩”軍演與“2+2”會談同日舉行美菲軍事合作升級危害地區(qū)和平

新聞事實：

4月11日，菲律賓和美國2023年度“肩并肩”聯(lián)合軍事演習開幕式在位于菲馬尼拉的武裝部隊總部舉行。同一天，菲律賓和美國外長防長“2+2”部長級對話會在美國首都華盛頓舉行。會后發(fā)表的聯(lián)合聲明呼吁中方遵守所謂的2016年南海仲裁裁決。聲明還提及，雙方將推進美國在菲新增軍事基地快速部署，美將為此提供資金支持。

點評：

美菲“肩并肩”軍演與外長防長“2+2”部長級對話會同日舉行，這種安排無疑是經過精心設計的。然而，兩國這種“秀團結”的舉動，卻傳遞出深厚的冷戰(zhàn)思維和對抗信號，在這個春天給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來一股強烈的寒意。

“肩并肩”軍演雖為美菲之間的例行性演習，但今年的演習在兵力規(guī)模、演習地域、演習內容等方面，都有新的變化和升級。

從參演兵力看，按照菲軍方的說法，參加這次軍演的軍事人員超過1.7萬人，為2022年的兩倍，是規(guī)模最大的一次“肩并肩”聯(lián)合軍演。菲律賓作為東道主出動了5400人，而美軍各軍種參演兵力多達1.22萬人。從演習地域看，演習計劃在菲呂宋島北部、巴拉望省、巴坦群島省和三描禮士省等地區(qū)舉行。特別是，演習范圍可能覆蓋美軍在菲新設的4個美軍基地，這些基地有3個位于鄰近中國臺灣，1個鄰近南沙群島，針對中國的意圖十分明顯。

從演習課目看，這次演習涉及海上安全、兩棲任務、實彈射擊、網絡安全、反恐行動、減災救援和人道主義行動等，創(chuàng)下了多個“首次”，如首次部署使用“愛國者”導彈、“海馬斯”高機動火箭炮系統(tǒng)；首次設置實彈擊沉目標船項目；首次進行網絡防御演練等。

不難看出，在美國的主導和運作下，此次軍演已成為美加速推行“一體化威懾”戰(zhàn)略、脅迫地區(qū)國家選邊站隊的工具。在軍事專家看來，美國與菲律賓進行軍事演習，表面上看是為菲律賓提供安全保障，實則要將菲律賓打造成美在西太平洋地區(qū)的重要前進基地，是美加強在西太平洋地區(qū)兵力部署的重要步驟。演習結束后，“愛國者”防空導彈等武器甚至可能留在美國駐菲律賓的軍事基地。此次演習在菲律賓國內以及地區(qū)范圍內都引發(fā)高度警惕和強烈反對。

相比這次軍演，時隔7年重啟的美菲“2+2”部長級對話會，影響則更為惡劣。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。但美菲雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明不但歪曲抹黑中方正當合法海上執(zhí)法活動，無中生有對中方進行造謠污蔑，甚至重提早就被證明非法、無效的所謂南海仲裁案，自然遭到中方的強烈不滿和堅決反對。而且，雙方在聯(lián)合聲明中強調，要推進美在菲新增基地的快速部署，顯然美國是想更好地把菲律賓綁架在“印太戰(zhàn)略”框架上，為美國的利益服務。

考慮到近期美國不斷加強亞太地區(qū)軍事投入，極力拉攏日本、韓國等國頻繁進行軍演，推動“小圈子”軍事合作，美菲軍事合作的升級勢必讓亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定面臨更大的風險挑戰(zhàn)，甚至給別有用心的第三方以可乘之機。有消息稱，在日本提議下，日美菲可能建立“三方安全對話機制”，這或將為日本“借船出?！?，突破和平憲法和“專守防衛(wèi)”政策大開方便之門。