淺談全面推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營雙向融合

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。自2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作在實踐工作層面顯著加強，在理論研究方面持續(xù)深入。2021年5月，中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會強調(diào)：要堅持黨建引領(lǐng)與深化改革“雙輪驅(qū)動”，以黨建引領(lǐng)為國企改革發(fā)展凝聚強勁動力，以國企改革發(fā)展成果檢驗黨建工作成效。由此可見，全面推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營雙向融合不僅是國有企業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展重要著力點，也是國企改革攻堅的關(guān)鍵一招和必由之路。

山東國泰實業(yè)有限公司作為省屬骨干企業(yè)山東國惠投資控股集團(tuán)有限公司的重要直屬企業(yè)，現(xiàn)有職工454人，其中黨員152人；公司黨委下設(shè)1個基層黨委（山東省小清河航運局黨委）和14個基層黨支部。面對新的形勢和任務(wù)要求，公司黨委深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊密聚焦“產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、資產(chǎn)管理、物業(yè)管理與商業(yè)運營”三大業(yè)務(wù)板塊，堅持推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營雙向融合，積極應(yīng)對深化改革帶來的諸多新挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新和突破，開創(chuàng)了工作新局面。

一、主要內(nèi)容及做法

一年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、省國資委和山東國惠黨委的各項部署要求，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，堅持“筑牢基礎(chǔ)、補齊短板、厚植優(yōu)勢、創(chuàng)新提升”工作原則，充分結(jié)合自身實際，通過完善機制、規(guī)范決策、搭建載體等有力舉措，切實推動黨建工作與企業(yè)經(jīng)營深度融合，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得以全面發(fā)揮。

（一）完善機制，在強基固本中引領(lǐng)黨建與經(jīng)營雙向融合。

建章立制是黨建與經(jīng)營雙向融合的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這個重要論述，確立了國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，從體制機制層面指明了“融合”的方向。圍繞“兩個一以貫之”總要求，公司黨委著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)管理體系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，組織所有權(quán)屬單位全面開展“黨建入章”工作，把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個方面。目前，全資或控股的48家企業(yè)全部實現(xiàn)“黨建入章”，從企業(yè)內(nèi)部“憲法”層面上為黨建全面融入中心工作提供堅實機制保障。

（二）規(guī)范決策，在強化擔(dān)當(dāng)中推動黨建與經(jīng)營雙向融合。

規(guī)范決策是黨建與經(jīng)營雙向融合的關(guān)鍵。公司黨委制定下發(fā)《“三重一大”決策事項范圍及程序》等制度，切實履行好黨委“前置研究”決策程序，相應(yīng)制定完善黨組織會議事規(guī)則、議事清單和負(fù)面清單，突出發(fā)揮好黨委在“三重一大”事項決策前的把關(guān)定向作用。建立實施“第一議題”制度，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署，進(jìn)一步強化政治自覺、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。一年來，黨委層面組織“第一議題”研討交流40余次，幫助班子切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；先后召開黨委會57次，前置研究涵蓋財務(wù)融資、工程建設(shè)、成本管理、項目開發(fā)、產(chǎn)品推介以及物業(yè)運營等中心工作六大領(lǐng)域的重大事項160余項，使黨建和經(jīng)營工作開展得更加有章可循、有規(guī)可依。

（三）搭建載體，在服務(wù)大局中深化黨建與經(jīng)營雙向融合。

搭建載體是黨建與經(jīng)營雙向融合的保障。公司黨委堅定走“黨建與經(jīng)營融合發(fā)展”道路，圍繞中心服務(wù)大局，創(chuàng)新搭建結(jié)對共建、黨性實踐等融合載體，持續(xù)深化黨建與經(jīng)營雙向融合度。

結(jié)對共建常態(tài)化。牢牢把握“中心工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的總基調(diào)，通過黨建結(jié)對共建“牽線搭橋”，助力生產(chǎn)經(jīng)營工作提質(zhì)增效。針對在建項目分布在省內(nèi)各地、黨員相對分散等實際，整合成立6個聯(lián)合黨支部，吸納工程參建方60余名流動黨員，著力解決好“邊、遠(yuǎn)、小”項目組織設(shè)置不夠科學(xué)合理、作用發(fā)揮不夠到位等問題，讓黨旗在項目建設(shè)最前沿高高飄揚。積極開展外部共建，不斷擴(kuò)大黨建“朋友圈”，“牽手”歷下區(qū)燕山街道黨工委共同打造“黨建共建+紅色物業(yè)”，開拓燕山社區(qū)南區(qū)、濟(jì)南七中宿舍等市場化物業(yè)服務(wù)項目，服務(wù)范圍涵蓋1100余戶、常住人口3000余人，為地方社區(qū)植入國企“紅色基因”。

黨性實踐活動化。過硬不過硬，關(guān)鍵看作用。公司黨委堅持把經(jīng)營發(fā)展的“主戰(zhàn)場”作為檢驗黨建工作成效的“主陣地”，把黨性實踐作為支部和黨員發(fā)揮作用的主渠道，深入開展“奮戰(zhàn)八十天、打贏攻堅戰(zhàn)”黨性實踐行動，出臺專項活動獎懲辦法，建立每20天召開推進(jìn)會、編發(fā)活動簡報等專項調(diào)度機制，組織“與行業(yè)比看差距、與對手比看不足、與自身比看變化”的全維度“三比三看”全員對標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工心往一處想，勁往一處使。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，提高績效浮動比例，在工程和營銷條線建立一貫到底的“末位通報+月度考核”壓力傳導(dǎo)機制，真正把完成年度任務(wù)指標(biāo)的壓力傳遞到公司上下每個人，營造出“人人肩上有指標(biāo)”和“事事爭先抓落實”的濃厚攻堅氛圍，不斷推動黨建與經(jīng)營雙向融合向縱深發(fā)展、向基層延伸。

二、效果與評價

一是改革發(fā)展在把關(guān)定向中實現(xiàn)突破。在推動黨建與經(jīng)營雙向融合的過程中，公司黨委堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高站位，集中智慧，凝聚共識，民主決策，確保了頂層設(shè)計科學(xué)合理；通過實施“速決速行速成”作風(fēng)建設(shè)工程，廣大干部職工人心思干，正能量滿滿，抓落實的能力有了顯著提升，精神風(fēng)貌有了實質(zhì)轉(zhuǎn)變。目前，公司改革發(fā)展各項工作均呈現(xiàn)出奮力沖刺的良好勢頭。

二是生產(chǎn)經(jīng)營在黨建保障中高效運行。在黨建經(jīng)營“雙融合”的推動下，公司整體運營績效持續(xù)穩(wěn)步攀升。其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)板塊8個在建項目進(jìn)展順利；基礎(chǔ)設(shè)施投資和市政園林綠化工程領(lǐng)域高效推進(jìn)，成功簽約東營市河口區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項目等多項工程，累計完成簽約9.15億元；物業(yè)運營板塊克服疫情影響，拓展服務(wù)面積30余萬平米，新增簽約額800余萬元，進(jìn)一步增強了競爭實力；資產(chǎn)管理板塊“出僵治虧”和低效無效資產(chǎn)盤活工作成效顯著，相繼完成經(jīng)十路國泰大廈、萊蕪南方商城等閑置資產(chǎn)的出租，73戶“僵尸”企業(yè)出清完畢，回收處置款3000余萬元，助力企業(yè)“瘦身減負(fù)”、輕裝前進(jìn)。2021年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入12億元，利潤總額2.46億元，全面完成了年度任務(wù)指標(biāo)，營收和利潤均創(chuàng)歷史新高。

三是黨建工作在強基固本中穩(wěn)步提升。通過推動黨建與經(jīng)營雙向融合，從根本上解決黨建工作思想認(rèn)識不到位、工作機制不完善、工作內(nèi)容不豐富、工作保障不得力這四大問題，營造了思想統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，打造了一支適應(yīng)改革、樂于奉獻(xiàn)、忠誠敬業(yè)的干部職工隊伍，黨委政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用持續(xù)彰顯，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保障和不竭精神動力。一年來，公司先后榮獲“省管企業(yè)文明單位”等多項榮譽稱號；基層黨組織建設(shè)成效顯著，所有黨支部被評為山東國惠“過硬黨支部”，實現(xiàn)全面過硬；讓黨旗飄揚在基層項目最前沿、及時宣貫十九屆六中全會精神等典型做法，得到“學(xué)習(xí)強國”“山東國資”等媒體的報道推送；黨員許寧作為省管企業(yè)選派的唯一選手，代表山東省參加全國黨史知識競賽，成功斬獲優(yōu)勝獎，受到省委組織部通報嘉獎。

三、經(jīng)驗與啟示

一是推動黨建與經(jīng)營雙向融合核心在黨，關(guān)鍵在人。公司黨委深入推動黨建與經(jīng)營雙向融合，助力企業(yè)全面完成了年度任務(wù)目標(biāo)。更為重要的是，在推進(jìn)工作的過程中鍛煉了隊伍，增長了才干。推動黨建與經(jīng)營雙向融合的過程既是對廣大干部職工的能力、智慧、意志的挑戰(zhàn)，也是對大家的思想覺悟、精神境界、情緒狀態(tài)的檢驗。正是黨組織強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證，公司的各項重大部署和決策才能一呼百應(yīng)、水到渠成。強大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，是公司推動黨建與經(jīng)營雙向融合，順利完成全年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵法寶，也是公司站在新起點上改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保證。

二是推動黨建與經(jīng)營雙向融合必須要以“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”的作風(fēng)為保證。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有自覺堅持黨的實事求是的思想路線，大力營造說實話、辦實事、求實效的濃厚氛圍，才能贏得職工的信賴和擁護(hù)；只有帶頭發(fā)揚釘釘子精神，以上率下、以身作則，才能樹立良好形象，增強號召力和公信力；只有堅持“圍繞黨建抓經(jīng)營，抓好經(jīng)營促黨建”的原則，自覺按照企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦企業(yè)、基于事實作決策，面向市場、以變應(yīng)變、快速反應(yīng)，才能最大限度搶抓機遇、提升績效。

三是推動黨建與經(jīng)營雙向融合必須堅持以改革創(chuàng)新為動力。在新形勢新課題面前，改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的最大紅利。公司改革發(fā)展必須堅持強化黨建引領(lǐng)，以“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為主線，強化“產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、資產(chǎn)管理、物業(yè)管理與商業(yè)運營”三輪驅(qū)動，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園、市政項目與產(chǎn)業(yè)投資項目互融互促、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新動能。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、深化改革等方面的難點痛點堵點，進(jìn)一步優(yōu)化各級黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，以黨建引領(lǐng)賦能產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，持續(xù)發(fā)揮黨的建設(shè)這個國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合需要各級黨組織和廣大黨員干部職工共同發(fā)力、久久為功，不斷增強深度融合的針對性與有效性，真正把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”擰成“一股繩”，爭當(dāng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新時代“答卷人”。