完善國有建筑企業(yè)內部會計監(jiān)督制度的思考

邴立健

摘要：財務工作是會計監(jiān)督過程中的重要工作內容，國有建筑企業(yè)一定要分析自身的經營風險，調整管理制度，完善內部會計監(jiān)督制度，防范風險，確保國有企業(yè)資產安全。基于此，本文主要分析了會計內部控制的作用和做法，并為國有建筑企業(yè)完善內部會計監(jiān)督制度提出了具體措施，以供參考。

關鍵詞：國有建筑企業(yè)；內部會計；監(jiān)督制度

一、內部會計監(jiān)督概述

（一）內部會計監(jiān)督的作用

從國有建筑企業(yè)的內部控制角度來看，完善內部會計監(jiān)督制度、創(chuàng)新監(jiān)督方法，主要有以下作用：

首先，促使管理工作越來越規(guī)范，形成完備的管理制度，各項工作程序都能有序完成，各項工作也能得到有效監(jiān)督，有利于財務管理制度健全與優(yōu)化，為提升財務人員的工作效率提供保障。在這一過程中，相關工作人員要明確企業(yè)的內部控制由多環(huán)節(jié)組成，是系統(tǒng)性工作，也要按照管理要求開展相關工作，在完備的系統(tǒng)中完成自身任務，進而節(jié)約工作時間，降低管理成本。

其次，完善管理環(huán)節(jié)，形成精細的管理機制。尤其在全覆蓋的精細化監(jiān)督管理機制下，從會計監(jiān)督的角度，可以促使各項工作有條理地完成，合理控制不同環(huán)節(jié)，降低問題發(fā)生的概率，最大限度上避免資源流失。因此，建設單位要加大會計內部控制的力度。

最后，提升企業(yè)的市場競爭力。隨著社會經濟的快速發(fā)展，建筑市場競爭變得越來越激烈，國有建筑企業(yè)通過加強內部管理，能有效實現(xiàn)企業(yè)內部控制的目的。同時，當企業(yè)具備較高的管理水平時，強化單位內部的經營管理，可以在競爭中得到優(yōu)勢，進而不斷提高工作效率、工作質量，降低管理成本。

（二）內部會計監(jiān)督的具體做法

隨著市場競爭變得越來越激烈，會計內部控制的要求也越來越嚴格，提高工作效率及工作質量是時代發(fā)展的必然結果。因此，需要重視企業(yè)內部控制工作的開展。

首先，對于組織管理而言，國有建筑企業(yè)組織結構包括董事長、總經理、項目經理、工作人員等組成部分，從領導層、管理層到基層工作人員都要按照管理制度開展工作，保證每個工作環(huán)節(jié)都能穩(wěn)定有序進行，有人負責，有人監(jiān)督，降低出現(xiàn)風險的概率。

其次，促使內部控制工作的組織體系有效運行，提前分析可能會出現(xiàn)的問題，并制定相應的解決方案。如果發(fā)生了相應的問題，要及時解決，并總結與歸納問題的原因。通過科學的風險識別、問題影響因素分析方法，能夠改變傳統(tǒng)以“事中管理”“事后管理”為主的管理模式，持續(xù)完善與創(chuàng)新工作機制，從側面提高最終的工作質量。

最后，企業(yè)的所有工作人員要持續(xù)提升綜合素養(yǎng)與專業(yè)技能。高素質的技術及管理團隊是國有建筑企業(yè)在激烈市場競爭以及復雜市場環(huán)境中保持競爭力的關鍵。在高素質團隊的支撐下，國有建筑企業(yè)要明確市場需求，不斷完善自身管理體系。同時，加強財務部門及其他部門之間的交流學習，重點開展培訓工作，創(chuàng)新財務會計人員的管理理念，并從傳統(tǒng)基礎工作中脫離，在企業(yè)經營決策及管理方面發(fā)揮更重要的作用。通過提升會計內部控制人員的整體工作水平素質水平以及其他部門、崗位人員主動配合會計監(jiān)督工作的意識，助力會計內部監(jiān)督制度發(fā)展。

二、完善國有建筑企業(yè)內部會計監(jiān)督制度的必要性和意義

國有建筑企業(yè)要想提升自身發(fā)展速度，一定要提高自身核心競爭力，在這一過程中，完善內部會計監(jiān)督管理機制和內部會計監(jiān)督制度尤為重要。

（一）降低企業(yè)成本

通過開展會計監(jiān)督工作，可以降低企業(yè)的管理成本，同時節(jié)約辦理相應業(yè)務的時間，控制企業(yè)的發(fā)展方向，助力企業(yè)未來發(fā)展。

（二）優(yōu)化企業(yè)內部管理體系

通過健全會計監(jiān)督制度，可以促使企業(yè)優(yōu)化內部管理體系，提升企業(yè)的管理水平，在開展工作時，工作人員可以互相監(jiān)督，約束自身行為，明確自身職責，了解市場經濟的發(fā)展動態(tài)，在優(yōu)化內部監(jiān)督管理體系時，可以提升企業(yè)工作人員的工作意識和工作效率，加大企業(yè)的內控力度。

（三）提升企業(yè)運營效率

隨著社會經濟的快速發(fā)展，在當下的國有建筑企業(yè)中開展內部會計監(jiān)督活動，一定要重點分配企業(yè)文化以及內部資源，從而為企業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在開展會計監(jiān)督工作時，要明確企業(yè)權責，以此提升建筑企業(yè)的整體經營效率。

（四）完善企業(yè)內部監(jiān)督制度

在國有建筑企業(yè)中，一定要重視將審計工作和內部監(jiān)督工作進行結合，提升當下會計監(jiān)督管理工作的效果。與此同時，企業(yè)也要明確如果監(jiān)督管理工作中存在問題，就會影響企業(yè)目標的實現(xiàn)。因此，企業(yè)要聯(lián)系生活實際，制定有針對性、有目的性的措施，不斷完善內部監(jiān)督制度，同時歸納與總結會計工作的實施情況，分析潛在風險，制定多種準備方案，并持續(xù)完善內部監(jiān)督機制。

三、完善當下國有建筑企業(yè)內部會計監(jiān)督制度的具體方式

（一）重點會計監(jiān)督培訓

國有建筑企業(yè)中采用的會計內部控制監(jiān)督制度一定要提升管理層以及基礎工作人員的認識，促使其深入了解內部會計監(jiān)督機制的重要性，有效落實會計內部監(jiān)督工作。在開展會計監(jiān)督培訓工作中，具體措施主要包括：

第一，企業(yè)要分析實際的管理情況，積極開展會計監(jiān)督理論培訓，將日常工作和監(jiān)督工作進行結合，并加大宣傳力度，促使所有工作人員了解內部監(jiān)督的制度，明確時代的發(fā)展需求，重點提升個人能力水平。

第二，在開展培訓工作時，企業(yè)要結合實際案例，幫助工作人員明確內部會計監(jiān)督制度的重要性。尤其要通過一些會計監(jiān)督失效導致企業(yè)虧損、破產的案例讓工作人員認識到加強會計監(jiān)督的必要性和意義。在此基礎上，通過系統(tǒng)化的培訓學習，讓所有工作人員具備配合會計監(jiān)督、推動管理升級的能力。值得一提的是，該方式也有助于防止由于工作人員不了解會計監(jiān)督制度而出現(xiàn)的工作失誤問題，并減少企業(yè)面臨的風險。

第三，采取一定的激勵政策，增強工作人員參與培訓的積極性。例如，從企業(yè)組織架構或管理制度的角度，提升財務部門人員在企業(yè)經營管理中的話語權，以此激發(fā)工作人員的工作熱情，不斷提升其思想水平，促使其為企業(yè)的會計監(jiān)督、內部控制創(chuàng)新作出重要貢獻。通過合適的激勵方式，也可以讓其他部門的工作人員了解到企業(yè)利益和自身發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，促使工作人員積極執(zhí)行各類監(jiān)督制度，讓每位工作人員都能各司其職，優(yōu)勢互補，互相監(jiān)督。為此，企業(yè)可以將績效考核和會計監(jiān)督制度相結合，獎勵表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，以此提升相關工作人員的工作主動性和積極性。

（二）健全企業(yè)內部會計監(jiān)督制度

在當下的國有建筑企業(yè)發(fā)展中，要不斷完善企業(yè)內部會計監(jiān)督制度。通過建立完善且適用于企業(yè)實際情況的會計監(jiān)督制度，促使股東會、董事會、基層管理者與基層員工都能明確自身職責，并了解如何配合財務部門及領導層切實推進會計監(jiān)督工作的開展。

在完善的制度體系基礎上，財務部門應聯(lián)合各部門管理者，結合相關業(yè)務及管理工作計劃，設定各個階段或業(yè)務的會計監(jiān)督管理目標。在這一過程中，財務部門應發(fā)揮指導和監(jiān)督職能，推動會計監(jiān)督工作在各個部門及項目工作中的貫徹落實。而其他部門要主動承擔職責，基于管理目標在完成自身工作任務的基礎上，配合落實會計監(jiān)督制度。按照款項收付的規(guī)章制度開展各項工作，促使會計部門以及相應的工作人員發(fā)揮自身的監(jiān)督職責。

值得一提的是，國有建筑企業(yè)不同部門、管理者的工作方式都存在很大差異，財務部門應積極幫助其他部門制定相應的授權批準程序，促使全體工作人員能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，各個崗位之間能優(yōu)勢互補、協(xié)同合作。

（三）組建高素質財務管理團隊

國有建筑企業(yè)業(yè)務數量多、組織架構復雜、管理體系龐大，為全面落實會計監(jiān)督及其他內部控制措施，要建立在一支高素質的財務管理團隊。為此，應結合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，積極培養(yǎng)財務方面的專業(yè)技能人才、管理人才，快速構建高素質的財務管理團隊。

第一，要增強財務部門人員的會計監(jiān)督意識。在開展具體工作時，不僅要求相應的會計人員具備基礎的財務能力，還要求擁有良好的監(jiān)督意識及應對處理各項問題的能力。也就是說，財務人員要積極提升各項技能，明確自身職責，積極轉變自身身份，從多個角度解決問題，既要學習相應的理論知識，也要不斷提升個人的綜合素養(yǎng)。

第二，財務人員要自身積極參與各種專業(yè)培訓，明確國家規(guī)章制度，與時俱進，滿足社會經濟快速發(fā)展的需求。在社會不斷發(fā)展的背景下，會計相關專業(yè)知識、制度、政策更新速度相對較快，知識量較大，財務人員學習時的難度也在加大。保持終生學習的理念，有利于財務人員不斷擴充工作知識儲備，適應企業(yè)及國家政策制度方面的變化。

第三，國有建筑企業(yè)也可以定期招聘相應講師，為工作人員講解相應的會計政策。通過此種授課方式，企業(yè)內部的財務人員可以及時了解國家當下的發(fā)展需求，理解國家的最新會計政策。企業(yè)也可以鼓勵會計人員參與各類考試，促使工作人員提升個人知識儲備量的同時，提高各項技能，提升個人思想道德素質，在工作過程中提升責任意識，促使工作人員以更加認真的態(tài)度對待工作。

（四）加大會計監(jiān)督工作的執(zhí)行力度

在國有建筑企業(yè)建立完備內部會計監(jiān)督制度的基礎上，要重視制度的制定落實情況。為此，財務部門及領導層應緊密配合，在深入理解新會計監(jiān)督政策的基礎上，結合企業(yè)的實際情況，逐步落實各項制度。應在清晰的組織架構及權責機制的基礎上，明確各個崗位在配合會計監(jiān)督方面的職責，并通過相關領導及財務監(jiān)督人員監(jiān)督行使職責過程的表現(xiàn)。其中，財務人員應審核各項財務流程的規(guī)范性及財務信息的真實性，督促相關人員配合完成各項財務管理工作。部門或項目負責人應積極配合財務人員，落實相關部門在執(zhí)行預算、推動項目過程中的成本控制工作。值得一提的是，很多國有建筑企業(yè)在不同地區(qū)成立了分公司，針對分公司及具體建筑工程項目的會計監(jiān)督及管理，需要在創(chuàng)建財務管理中心的基礎上，通過多渠道溝通機制，加強各個分公司、項目單位與總公司財務部門之間的協(xié)作配合。在這一過程中，無論是財務信息的共享交流還是財務流程的審批監(jiān)督，都需要做到及時、準確和規(guī)范。財務管理中心還應組織各項目單位及分公司開展月度、季度、年度或相關項目周期的財務核算工作，配合第三方審計單位做好項目審計。這種方式有利于有效利用企業(yè)內部、外部的監(jiān)督資源，進一步提升企業(yè)內部的控制水平。

（五）積極運用信息化手段

隨著社會經濟的快速發(fā)展，當前，國有建筑企業(yè)要明確信息技術的優(yōu)勢，在工作過程中提升信息系統(tǒng)的使用價值。

首先，企業(yè)管理層要深入了解信息建設的意義，重點在工作過程中加大對信息化手段的利用力度，提高各類信息軟件以及硬件的使用，利用信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，滿足內部會計監(jiān)督管理工作的實際需求，同時促使會計監(jiān)督制度得到優(yōu)化與完善，使信息系統(tǒng)和企業(yè)發(fā)展相輔相成。

其次，通過運用信息化手段，提升財務工作人員的綜合能力，促使財務人員積極參與各類培訓工作。企業(yè)可以邀請專業(yè)人士進行相應的講座，以此增強財務人員的信息技術掌握能力，滿足當下會計監(jiān)督制度的工作需求。

國有建筑企業(yè)要想提升工作人員的學習效果，也可以制定完備的考核機制，建立嚴格的標準制度，將工作人員掌握的信息技術與考核制度相結合，從側面激發(fā)工作人員的工作熱情，在培訓過程中調動工作人員的主動性和積極性，以此提升工作水平以及業(yè)務能力。

四、結語

綜上所述，國有建筑企業(yè)內部的會計監(jiān)督制度需要相關部門提高重視程度，企業(yè)要積極開展會計監(jiān)督培訓，健全內部會計監(jiān)督制度，提升會計人員的綜合素質，也要靈活運用信息化手段，促使國有建筑企業(yè)加快經濟發(fā)展。另外，企業(yè)內部的工作人員要明確內部會計建筑制度的優(yōu)勢，積極調整和創(chuàng)新，為國有建筑企業(yè)擁有更好的發(fā)展前景提供保障。

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