靠前監(jiān)督的“探頭”要對準(zhǔn)“面子工程”

楊卓

日前，中部省份某縣一座價值715萬元的牛郎織女雕塑再度引發(fā)輿論熱議。在全國，諸如此類動輒花費(fèi)數(shù)百萬元甚至上億元卻華而不實(shí)的“面子工程”并不鮮見，如花費(fèi)1.7億元的“世界最大關(guān)公像”、斥資2億元的“天下第一水司樓”、價值1.9億元的“鯉魚躍龍門”景觀……仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，這類標(biāo)榜著“最大”“第一”的“面子工程”常常和“貧困縣”“負(fù)債”“貸款”等字眼聯(lián)系在一起。所謂的漂亮政績背后，往往是政府的負(fù)債累累和群眾的苦不堪言。

雖然屢屢見諸報(bào)端、引爆網(wǎng)絡(luò)，遭到公眾口誅筆伐，相關(guān)干部被嚴(yán)肅問責(zé)，部分工程事后被拆除，落得“竹籃打水一場空”的下場，但是“面子工程”仍未絕跡?？梢姡洹安「彪[藏很深，并不容易被根除。

“面子工程”為何不止不休？原因主要有二：一是領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功的錯誤政績觀。個別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目、堆盆景、刷政績、走捷徑，把民生工程當(dāng)作自己的“秀場”，比起“里子”更注重花團(tuán)錦簇的“面子”，最終導(dǎo)致其權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差，讓一個個本該為民造福的民生工程淪為虛有其表、華而不實(shí)的“面子工程”。二是巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑。眾所周知，工程項(xiàng)目建設(shè)是權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，是腐敗易發(fā)高發(fā)區(qū)。個別黨員干部在巨大利益的誘惑和不法商人的“圍獵”下，動起了建設(shè)“天價”工程項(xiàng)目的歪心思，鋌而走險走上貪腐之路。如被中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)的福建省廈門市人大常委會原主任陳家東，就熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭保核つ繘Q策新建的6座驛站，大多在建成后逐漸荒廢；設(shè)計(jì)并建設(shè)的歌劇院項(xiàng)目也因投資規(guī)模太大、不符合實(shí)際，最終淪為“半拉子工程”。

“面子工程”最大的危害是浪費(fèi)社會資源、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、損害政府形象和群眾利益。更可怕的是，其一旦完工造成的損失往往難以彌補(bǔ)。不少“面子工程”最終淪為留之無用、拆之可惜的“雞肋”，而這動輒花費(fèi)上億元的“雞肋”往往壓得當(dāng)?shù)卣腿罕姛o法喘息，即使事后追責(zé)也難以挽回?fù)p失。

想要根除“面子工程”，必須“先下手為強(qiáng)”。一方面，要讓公眾監(jiān)督“提前”介入。這類“天價”工程是否有必要修建，群眾最有發(fā)言權(quán)。與其建好之后被動接受群眾評判，不如建設(shè)之初就主動公示項(xiàng)目信息，接受群眾監(jiān)督，對于群眾質(zhì)詢一一解答，贏得認(rèn)可后再推進(jìn)建設(shè)。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把靠前監(jiān)督的“探頭”對準(zhǔn)工程項(xiàng)目建設(shè)。肩負(fù)政治監(jiān)督重要職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要緊盯工程項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，特別是數(shù)額巨大的“天價”工程，堅(jiān)持靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督，確保工程建設(shè)各環(huán)節(jié)公開透明、公平公正，為民生工程贏得民心保駕護(hù)航。要知道，只有“面子工程”遇冷，民生工程才能回暖。