廉潔教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 深度融合路徑初探

南濤 李瑋

近年來(lái)，陜西高速公路工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“高速咨詢公司”）紀(jì)委聚焦主責(zé)強(qiáng)化主業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)廉潔教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，使得廉潔基因根植人心，促進(jìn)干部員工作風(fēng)提升，孕育內(nèi)化于心、外化于行的廉潔自覺(jué)，確保廉潔自律常在線。

結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)廉潔教育薄弱點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，承擔(dān)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，將企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)是陜西交控集團(tuán)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是各權(quán)屬企業(yè)的重要使命。作為陜西省公路工程監(jiān)理行業(yè)的龍頭企業(yè)，高速咨詢公司具有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型多、地域覆蓋廣、項(xiàng)目點(diǎn)線多、人員結(jié)構(gòu)雜等特點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著監(jiān)督檢查遠(yuǎn)、廉潔教育難的問(wèn)題。目前，高速咨詢公司共設(shè)3個(gè)事業(yè)部、7個(gè)分公司、2個(gè)子公司，在建項(xiàng)目27個(gè)，涉及陜西、貴州、甘肅、安徽、廣東、四川等多個(gè)省份。公司共有647名員工，其中黨員62名。

面對(duì)以上情況，公司紀(jì)委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和認(rèn)真討論，認(rèn)為提升自身拒腐防變能力、減輕監(jiān)督檢查壓力、降低執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成本，須從區(qū)分不同對(duì)象和開(kāi)展不同層次的精準(zhǔn)式廉潔教育著手，只有采用因地制宜、感染力強(qiáng)、宣教效果明顯的教育方式，才能有效解決廉潔教育“老調(diào)重彈”、學(xué)做“兩張皮”、層層念文件“上下一般粗”等傳統(tǒng)難題。

找準(zhǔn)切口，探索廉潔教育新途徑

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐探索，高速咨詢公司紀(jì)委把廉潔教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合作為破題思路，以內(nèi)容精準(zhǔn)輔導(dǎo)為切入口，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層延伸責(zé)任鏈條，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)作用，突出短、實(shí)、準(zhǔn)的教育方式，探索出了一條廉潔教育有效途徑。

內(nèi)容上堅(jiān)持“一中心、兩對(duì)象”?！耙恢行摹?，即以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述為中心，將其作為開(kāi)展廉潔教育的指導(dǎo)方向?！皟蓪?duì)象”，即區(qū)分黨員干部與普通員工兩類廉潔教育對(duì)象。在此基礎(chǔ)上，組織黨員干部以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從黨的六大紀(jì)律入手，推動(dòng)關(guān)鍵崗位員工規(guī)范用權(quán)、公道做事、明白做人；組織普通員工以監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法等內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，糾正個(gè)別人員“我不是黨員，黨規(guī)黨紀(jì)與我關(guān)系不大，紀(jì)委監(jiān)督與我無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)其對(duì)“微腐敗”和“由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體”的清醒認(rèn)識(shí)。

目標(biāo)上區(qū)分“三層次”?！叭龑哟巍?，即陜西交控集團(tuán)重大戰(zhàn)略部署、陜西交控科技發(fā)展集團(tuán)重要安排、高速咨詢公司重點(diǎn)任務(wù)三個(gè)層次的目標(biāo)定位。開(kāi)展廉潔教育過(guò)程中，把落實(shí)陜西交控集團(tuán)《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的具體措施》《“大興五種作風(fēng)建設(shè)清廉交控”工作方案》作為長(zhǎng)期目標(biāo)，把糾治陜西交控科技發(fā)展集團(tuán)上市盡調(diào)過(guò)程中暴露的共性問(wèn)題作為中期目標(biāo)，把推動(dòng)高速咨詢公司“以考促學(xué)、以學(xué)促干、以干促廉”作為節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神為主題，組織干部員工自上而下開(kāi)展領(lǐng)學(xué)活動(dòng)，形成全員參與、上下貫通、有機(jī)融通的針對(duì)式宣傳教育，把干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩級(jí)集團(tuán)和公司黨委的重要安排部署上。

方式上用活“四載體”?！八妮d體”，即聽(tīng)、看、說(shuō)、寫四類廉潔載體。具體為：每周一學(xué)“聽(tīng)”廉音。2022年以來(lái)，圍繞公職人員政務(wù)處分法、十項(xiàng)措施強(qiáng)作風(fēng)等主題，開(kāi)展精準(zhǔn)式廉政微課堂輔導(dǎo)，每期領(lǐng)學(xué)時(shí)間控制在3至5分鐘，突出短與精，便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位人員和一線員工入心入腦；組織公司各部門黨員干部和員工，通過(guò)微信公眾號(hào)平臺(tái)，開(kāi)展語(yǔ)音領(lǐng)學(xué)活動(dòng)30余期。節(jié)氣海報(bào)“看”風(fēng)貌。通過(guò)微信公眾號(hào)推送“節(jié)氣話廉”海報(bào)，海報(bào)內(nèi)容展現(xiàn)公司一線員工大干項(xiàng)目的新風(fēng)正氣，并配以廉潔提醒短句，以此增強(qiáng)一線員工參與廉潔教育的積極性和使命感，引導(dǎo)全體員工強(qiáng)作風(fēng)、揚(yáng)正氣、守廉潔、找差距、補(bǔ)短板。2022年7月至今，共發(fā)布節(jié)氣海報(bào)32期?？紝W(xué)并用“說(shuō)”收獲。通過(guò)開(kāi)展線下廉潔考試、結(jié)合全省紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展線上知識(shí)測(cè)試、“我問(wèn)你答”口頭問(wèn)答活動(dòng)，突出“考”的多樣性，分批次、分崗位逐步逐級(jí)逐層檢驗(yàn)“學(xué)”的成效，提升對(duì)紀(jì)法“知”的深度，增強(qiáng)“守”的收獲。廉潔寄語(yǔ)“寫”家風(fēng)。制作發(fā)放廉潔書簽、廉潔書法字帖，在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展節(jié)日送廉語(yǔ)、書寫廉潔寄語(yǔ)等活動(dòng)，提醒干部員工常記廉潔底線，共建清廉國(guó)企。

鞏固成果，確保廉潔自律常在線

“一中心、兩對(duì)象、三層次、四載體”有效解決了國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、覆蓋廣、點(diǎn)線多、人員雜導(dǎo)致開(kāi)展廉潔教育難度大的問(wèn)題，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，運(yùn)用層層延伸責(zé)任鏈條、領(lǐng)學(xué)互動(dòng)的方式，在廉潔教育中抓住早、聚焦小、保持常、突出實(shí)，推動(dòng)黨員干部和員工廉潔自律常在線。

下一步，高速咨詢公司紀(jì)委將持續(xù)鞏固現(xiàn)有成果，靈活運(yùn)用每周一學(xué)、節(jié)氣海報(bào)、廉潔問(wèn)答及“寫家書、揚(yáng)家風(fēng)、嚴(yán)家教”活動(dòng)等廉潔教育方式，以“線上+線下”“正向+反向”教育形式，形成聯(lián)動(dòng)上級(jí)指導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)班子成員、聯(lián)動(dòng)委員包抓、聯(lián)動(dòng)外部力量、聯(lián)動(dòng)干部員工的“五聯(lián)動(dòng)”廉潔教育格局，系統(tǒng)謀劃構(gòu)建陜西交控集團(tuán)紀(jì)委和陜西交控科技發(fā)展集團(tuán)紀(jì)委工作指導(dǎo)，班子成員“一崗雙責(zé)”同步推進(jìn)，紀(jì)委委員包抓分片廉潔教育，貫通協(xié)同巡察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力量，推動(dòng)干部員工從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”意識(shí)轉(zhuǎn)變的全方位廉潔教育體系，久久為功，持續(xù)增強(qiáng)干部員工學(xué)廉、話廉、崇廉、守廉的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為陜西交控集團(tuán)打造“清風(fēng)交控廉行天下”廉潔文化品牌貢獻(xiàn)力量。

（作者南濤系陜西高速公路工程咨詢有限公司黨委委員、紀(jì)委書記，李瑋系陜西高速公路工程咨詢有限公司監(jiān)察室紀(jì)檢監(jiān)察員）