崔利民
二十屆中央紀委二次全會強調(diào),壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,用好問責(zé)利器。全面從嚴治黨,必須要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記深刻指出,“不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴治黨是做不到的?!甭鋵嵢鎻膰乐吸h政治責(zé)任,是每一名黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。
第一,必須扛起責(zé)任、主動作為。全面從嚴治黨是全黨共同的政治責(zé)任,必須牢固樹立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好就是瀆職的觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績,深刻把握領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系,把抓班子、帶隊伍、嚴要求體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督全過程。黨委書記要把握好引領(lǐng)和支持的關(guān)系,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)、督促、支持領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工落實“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要強化管行業(yè)必須抓行風(fēng)、管業(yè)務(wù)必須抓廉政、管干部必須抓紀律的意識,使“一崗雙責(zé)”落到實處。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把握好監(jiān)督與協(xié)助的關(guān)系,堅守監(jiān)督首要職責(zé),協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨;要把握好履責(zé)與問責(zé)的關(guān)系,遵循“權(quán)責(zé)一致”原則,落實“一崗雙責(zé)”要求,抓實明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)等環(huán)節(jié),堅決防止和克服“主體沒主次、共管都失管”的現(xiàn)象;要高舉問責(zé)利劍,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)等突出問題,必須嚴肅問責(zé),以問責(zé)促擔(dān)當(dāng)。
第二,必須直面問題、解決問題。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,必須劍指問題、靶向施治。執(zhí)政成功與否,主要也體現(xiàn)在解決問題的能力和水平上。習(xí)近平總書記指出,“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?!彼€強調(diào),“我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題”,“自我革命關(guān)鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣”。黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”,其中就強調(diào)“必須堅持問題導(dǎo)向”,要求聚焦“五個方面問題”,其中就包括“黨的建設(shè)面臨的突出問題”。強大的政黨是在自我革命中鍛造出來的,必須敢于正視問題、克服缺點,勇于刮骨療毒、去腐生肌,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能始終保持黨的肌體健康,把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。
第三,必須嚴字當(dāng)頭、敢于亮劍。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,必須把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去?!皣馈笔侵袊伯a(chǎn)黨的政治基因。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,開展了史無前例的反腐敗斗爭。反腐敗斗爭歷程波瀾壯闊、成就舉世矚目,但形勢依然嚴峻復(fù)雜,同腐敗的較量是一場殊死搏斗,只能進、絕不能退,只能贏、絕不能輸。黨的二十大報告強調(diào),腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。嚴懲腐敗分子是黨心民心所向,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。必須把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面,特別是要堅決貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署,保持壓倒性力量常在,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
第四,必須久久為功、常抓不懈。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。黨的二十大報告強調(diào),全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出,“我們必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團成伙作勢、‘圍獵腐蝕還任重道遠,有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠,清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠?!边@“四個任重道遠”,充分表明了反腐敗斗爭的長期性復(fù)雜性艱巨性。全面從嚴治黨是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),必須持續(xù)接力、久久為功,不自滿、不懈怠、不松勁、不止步,以鍥而不舍、滾石上山的韌勁,把黨的自我革命進行到底。
第五,必須抓住關(guān)鍵、從嚴治吏。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,關(guān)鍵是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏”,“從嚴治黨的重點,在于從嚴管理干部”。從現(xiàn)實生活看,無論是公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題,還是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易、貪贓枉法、受賄行賄等病疾,其行為主體都是掌握和行使公權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,是廣大黨員的“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”,是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以,全面從嚴治黨必須堅決防止和糾正“領(lǐng)導(dǎo)得病、群眾吃藥”的怪現(xiàn)象,始終把從嚴治吏和管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”作為重中之重,這一點在任何時候都不能動搖。對此,黨的二十大報告強調(diào),要“以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展主題教育”,“增強對‘一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效”,“促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效”,“堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”,“督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄”,“堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人”,從黨的建設(shè)各個方面對抓好從嚴治吏特別是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”提出了明確要求,務(wù)必認真落實。
第六,必須立起標桿、以上率下。壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任,貴在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用。習(xí)近平總書記指出,“‘君子之德風(fēng),小人之德草,草上之風(fēng)必偃。在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是管黨治黨的組織者、推動者、落實者,更是參與者、示范者、帶動者,必須以更高標準、更嚴要求、更實舉措帶頭立德修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操;帶頭廉潔用權(quán),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力;帶頭嚴守法紀,心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,嚴守黨紀國法;帶頭接受監(jiān)督,習(xí)慣于在“聚光燈”下行使權(quán)力、在“放大鏡”下開展工作;帶頭弘揚新風(fēng),嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,堅持用“好干部”、防“逆淘汰”,堅持揚“正能量”、抑“負作用”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);帶頭擔(dān)當(dāng)作為,做到心中有責(zé)、履職盡責(zé)、敢于負責(zé),決不能當(dāng)無所事事的“太平官”、逃避責(zé)任的“滑頭官”、因循守舊的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”,從而以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”,推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。
(作者系國網(wǎng)陜西電力有限公司黨委委員、紀委書記)