河北省打響角膜塑形鏡集采第一槍，行業(yè)模式或將重塑

晏昱凌

2022年10月26日，河北省醫(yī)用藥品器械集中采購中心發(fā)布《關于開展20種集采醫(yī)用耗材產品信息填報工作的通知》，組織開展包括角膜塑形鏡在內的20種醫(yī)用耗材集中帶量采購；

2022年11月2日，福建省三明市采購聯盟官網發(fā)布《關于開展三明采購聯盟第八次醫(yī)用耗材集中帶量采購的函》，明確跟進角膜塑形鏡集采；

此前，浙江省在第二批《浙江省醫(yī)用耗材集中采購產品動態(tài)調整改革方案》產品報名中，名錄里也包含角膜塑形鏡。

4月10日，河北省醫(yī)保局正式發(fā)布通告，宣布河北省牽頭開展三明采購聯盟19類醫(yī)用耗材集中帶量采購，其中包括在青少年群體中使用較多、俗稱“OK鏡”的角膜塑形鏡。這也宣告著角膜塑形鏡集采的靴子正式落地。

一、相關細則解讀

本次河北地區(qū)集采文件明確了角膜塑形鏡廠商申報的價格必須包括產品的設計、生產、包裝、保險、運輸、配送、檢測、稅費、驗收、售后服務、伴隨服務等一切費用。

尤其在采購要求中提到：首次配鏡須包含吸棒、鏡片收納盒，文件聚焦角膜塑形鏡產品本身和最基礎的配套產品，似乎并未具體要求角膜塑形鏡配套的護理液、沖洗液、潤滑液和深度清潔液等消耗性產品，這些綜合起來每年也是一筆較大的費用支出。此外，針對醫(yī)療機構服務費用的規(guī)范也沒有相關條例的規(guī)定。

二、角膜塑形鏡集采靴子落地，或將重塑市場格局

此次河北省牽頭三明采購聯盟開展醫(yī)用耗材集中帶量采購，不僅對角膜塑形鏡有著重要影響，還將對其他近視防控產品的市場產生影響。

首先，集采本身是對細分市場的一次整頓。因為角膜塑形鏡集采價格大幅度下降，排掉了產品售價中的水分，會讓生產研發(fā)能力不強、價格虛高的企業(yè)無所遁形。一些小型醫(yī)療器械企業(yè)可能會被迫退出市場，而一些大型企業(yè)則可能通過并購、兼并等方式進行擴張和整合，這將進一步加劇行業(yè)的競爭。

其次，隨著角膜塑形鏡帶量采購的推廣，政府將加強對醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管，保證驗配的安全性。這將有助于提高整個行業(yè)的產品品質與技術水平，使其更符合國家和國際標準，促進整個行業(yè)不斷向前發(fā)展，進一步推動近視防控工作取得積極成效。

最后，角膜塑形鏡集采對眼鏡行業(yè)的影響也將帶動整個近視防控市場的發(fā)展。更多的品牌將進入市場，推出各種類型的近視防控產品，以滿足消費者不斷增長的需求。同時，角膜塑形鏡集采與供應商的合作也將推動整個行業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展，為近視防控產品的研究、開發(fā)和生產提供更多的支持和保障。

三、觀點總結

角膜塑形鏡的主要價值，不在于產品價格，更在于服務價值。對標口腔市場，人才培養(yǎng)充分，“賣藝”與“賣貨”條件充分，已經是一個競爭激烈、成熟的消費醫(yī)療市場。因此，角膜塑形鏡驗配實現高滲透率，需突破的瓶頸，不是降價，而是培養(yǎng)足夠多的專業(yè)人才。

作為一個以技術服務支撐的醫(yī)療行為，角膜塑形鏡在國內一直都只能在最終產品的價格上體現其價值，這確實是目前國內體制所存在的問題。希望通過此次集采可以為眼科和眼視光行業(yè)帶來新的發(fā)展方向，體現出醫(yī)療價值所在。

自角膜塑形鏡納入集采的消息公布以來，業(yè)界熱議不斷，我們收集并總結了部分來自行業(yè)人士的建議與期許——

@瀟杰：經過集采之后，能讓更多消費者通過正規(guī)渠道了解角膜塑形鏡，讓更多消費不起角膜塑形鏡的人逐漸有能力購買。對于行業(yè)企業(yè)來說，則需要優(yōu)化產品技術，拓寬渠道，以煉好“內功”，迎接新變局。

@駱駝：隨著更多的醫(yī)療機構加入帶量采購，政府可能會加強對醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管，保證驗配的安全性，這就要求行業(yè)企業(yè)提升產品品質和技術水平，進一步增強市場競爭力。

@孫夏：為有效避免集采后可能出現的相關高價服務，保障行業(yè)良性運轉，或許可以同步進行多種嘗試，比如可針對涉及的相關醫(yī)療服務項目進行定價；廠家層面，開發(fā)出不同消費層次需求的產品；消費者層面，在享受到更低集采價格后，能在合理價格區(qū)間中負擔服務成本。只有醫(yī)患雙方的利益同時得到合理維護，行業(yè)才能獲得良性發(fā)展，最終為患者帶來更多利好。

@十二：未來，角膜塑形鏡集采范圍將不斷擴大，市場發(fā)展將更加規(guī)范，企業(yè)將更加重視研發(fā)，產品技術水平會隨之提升，產品用戶也將繼續(xù)保持增長，這將使整個行業(yè)內的大部分企業(yè)獲益，規(guī)模效益會更加顯著。