吳國榮
摘 要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)機的應用與普及,這就需要各地區(qū)做好農(nóng)業(yè)機械化推廣應用工作。文章針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的基本原則、現(xiàn)狀與路徑加以分析,分析結(jié)果表明,為了擴大農(nóng)機應用推廣的范圍,需實施因地制宜原則、綜合效益原則、創(chuàng)新爭優(yōu)原則,還需加強整體規(guī)劃與黨建指引,健全推廣應用體系,加強產(chǎn)業(yè)支撐,亦需提升宣傳指導水平。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)機械化;綜合效益原則;黨建指引
廣西在“百萬農(nóng)機鬧春耕”的活動中演示了無人機直播、水稻機械直播、無人機施肥作業(yè)等技術(shù)以及現(xiàn)代農(nóng)機的作用,引領(lǐng)農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中把拖拉機、旋耕機、無人機等設備應用到各個領(lǐng)域,為農(nóng)戶增收增產(chǎn)提供保障。雖然現(xiàn)階段各地區(qū)重視在農(nóng)業(yè)發(fā)展中應用推廣現(xiàn)代農(nóng)機,但存在農(nóng)機化力度較弱的問題,出現(xiàn)了黨建滲透力度不足、體系不夠健全等情況?;诖?,為了助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,探析農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的策略顯得尤為重要。
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的基本原則
1.1 因地制宜原則
廣西容縣水稻種植面積較大,如何解決水稻種植浪費較多種苗、化肥、人力等資源的問題,受到了當?shù)剞r(nóng)民的關(guān)注,在水稻種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的驅(qū)動下,廣西容縣容州鎮(zhèn)大明村應用無人機均勻播種,其飛行速度為4~5m/s,僅用2min就能完成667m2稻田的播種任務,這提升了當?shù)厮緳C械化生產(chǎn)的水平,相較于傳統(tǒng)的播種方式,每667m2可節(jié)約人力成本約300元。因為不同地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著區(qū)別,所以農(nóng)業(yè)機械化推廣應用需因地制宜,只有機械設備可以切實幫助到農(nóng)民,才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)推廣開來。這就需要各地區(qū)圍繞重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域以及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域投入功能作用相匹配的農(nóng)機,確保農(nóng)機功能、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域性發(fā)展需求具有相關(guān)性,解決農(nóng)機化推廣盲目跟風的問題。
1.2 綜合效益原則
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機械化推廣應用綜合效益需不斷提高,這是農(nóng)機可以受到農(nóng)民、社會、企業(yè)重視的關(guān)鍵之一。首先,農(nóng)業(yè)機械化應用推廣需具有生態(tài)效益。當前有些地區(qū)因化肥、農(nóng)藥用量較大而出現(xiàn)了田地被污染的情況,使用農(nóng)機可嚴控化肥、農(nóng)藥總量,不僅能保護耕地,還能避免化學成分污染空氣、地下水、糧食作物;其次,農(nóng)機化應用推廣需具有社會效益。廣西容縣在脫貧致富這一目標的引領(lǐng)下建成了高標準農(nóng)田,面積約為8000hm2,用淺腳高產(chǎn)糧田代替低產(chǎn)田、爛泥田,解決了撂荒的問題。在打造穩(wěn)產(chǎn)田的過程中,廣西容縣石頭鎮(zhèn)大良村在解決排灌難題的同時推廣應用現(xiàn)代農(nóng)機,助力萬畝撂荒稻田恢復生產(chǎn),實現(xiàn)了基于糧食增產(chǎn)振興鄉(xiāng)村與鞏固脫貧攻堅成果的目標,進而凸顯農(nóng)業(yè)機械化的社會效益;最后,農(nóng)機化需具有經(jīng)濟效益,實踐證明,用農(nóng)機代替人力可節(jié)約人力成本,因為農(nóng)機具有精準化、集約化種植的優(yōu)勢,所以能減少種子、肥料、藥劑的使用量,實現(xiàn)控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的目標。相較于人力,農(nóng)機在搶收環(huán)節(jié)會發(fā)揮積極作用,解決糧食或果蔬錯過收獲時機的問題,加之部分機械設備在運輸、貯存等環(huán)節(jié)可彰顯優(yōu)勢,這能提高農(nóng)作物的品質(zhì),在此前提下達到增加收益的目的。這說明農(nóng)業(yè)機械化推廣應用并非僅關(guān)注經(jīng)濟效益,還要從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)、科學性發(fā)展的角度出發(fā),關(guān)注農(nóng)機所創(chuàng)造的生態(tài)效益、社會效益,繼而在橫向?qū)Ρ榷喾N農(nóng)機的前提下,有選擇性地推廣應用綜合效益較高的農(nóng)業(yè)機械設備。
1.3 創(chuàng)新爭優(yōu)原則
農(nóng)業(yè)機械化推廣應用需踐行創(chuàng)新爭優(yōu)原則,其目的是將農(nóng)機轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)拓展性發(fā)展的一大動力。廣西容縣為實現(xiàn)養(yǎng)殖生態(tài)化與機械化發(fā)展目標,以“養(yǎng)殖+種植”模式為支點,全區(qū)推廣應用新型機械設備,助推農(nóng)機轉(zhuǎn)型,在容縣縣底鎮(zhèn),應用新型農(nóng)機處理生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的糞水,糞水干濕分離后通過活菌發(fā)酵變成有機肥,剩余的物質(zhì)可按照營養(yǎng)液特定配比發(fā)酵為沼液,為沙田柚提供營養(yǎng)物質(zhì),形成了“豬-沼-果-肥”一體化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,果品產(chǎn)量有所增加,亦提升了果品的品質(zhì),當?shù)厣i養(yǎng)殖糞污流入林果種植領(lǐng)域,達到了零污染、零排放的目的。廣西容縣針對地勢不平坦的林果生產(chǎn)區(qū)域推廣應用山地軌道運輸機,解決生產(chǎn)材料及林木、果品搬運難題,繼而用新裝備、新技術(shù)助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的動力,各地區(qū)要接受創(chuàng)新理念,強化創(chuàng)新精神,發(fā)揮設備優(yōu)勢,挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、深化改革的潛力。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的現(xiàn)狀
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機械化推廣應用是大勢所趨,我國農(nóng)機化比率有所上漲,客觀上解決了播種、施肥、采摘等方面的難題,還可在防控農(nóng)業(yè)災害、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮作用,助力藏糧于技、藏糧于地,有效規(guī)避糧食安全風險。雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展保障性條件,但有些地區(qū)存在以下幾點問題,并不能很好地完成農(nóng)機化推廣應用任務:第一,對政策的解讀不夠深刻,未能從實際出發(fā)推行契合度、可行性兼具的政策方針,存在總體規(guī)劃效果欠佳的問題;第二,黨建工作未能滲入農(nóng)業(yè)機械化推廣應用范疇,黨建未能起到引領(lǐng)作用;第三,農(nóng)業(yè)機械化推廣應用體系不夠完善,存在部分農(nóng)機推廣后勁不足的情況;第四,農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)有待升級與調(diào)整,這就很難從源頭保證農(nóng)機質(zhì)量達標,一旦劣質(zhì)農(nóng)機流入市場,那么不僅會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還會使農(nóng)戶對農(nóng)機失去信心,增大農(nóng)機推廣的阻力;第五,輕視基層宣傳指導的作用,造成了部分農(nóng)民不了解農(nóng)機推廣意義的后果,并不利于農(nóng)戶提升農(nóng)機操作水平,這將阻礙農(nóng)機推廣應用。
3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的路徑
3.1 政策為基,加強整體規(guī)劃
廣西容縣將補貼政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)機化的一大動力。廣西容縣是農(nóng)機制造大縣,農(nóng)機生產(chǎn)歷史較久,生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,近年將規(guī)模擴大、生產(chǎn)創(chuàng)新、科研助力視為發(fā)展的方向,同時全面推行農(nóng)機購置補貼政策,使農(nóng)戶能在享受政策優(yōu)惠的前提下樂意更換農(nóng)機,進而達到積極推廣新農(nóng)機的目的。政策具有引領(lǐng)性,能減小農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的阻力,這就需要各地區(qū)重視整體規(guī)劃,對農(nóng)機化的目的、方法等方面予以說明,確保長期目標、短期目標不沖突,階段性推廣與整體性推廣步調(diào)一致,在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展等國家政策的帶動下,制定區(qū)域?qū)傩怎r明的規(guī)劃方案,確保該方案微觀、宏觀兼顧,總體與部分無矛盾,既能引領(lǐng)各地區(qū)踐行國家政策,又能確保區(qū)域性整體規(guī)劃方案有彈性,使各地區(qū)能擁有農(nóng)機化推廣應用自主權(quán)與決策權(quán),為了有效運用這兩種權(quán)力,各地區(qū)應重視實地調(diào)研,預見現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與風險,還能剖析發(fā)展需求,根據(jù)需求加強整體規(guī)劃,使政策能從“地里長出來”,而不是從“天上掉下來”。
3.2 黨建指引,提高應用推廣實效性
廣西容縣開展“黨建領(lǐng)航,護田護航”系列活動,使黨建可融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化發(fā)展中心環(huán)節(jié),指引容縣因地制宜地拓寬發(fā)展路子。近年容縣注重黨建統(tǒng)領(lǐng),聚焦“三農(nóng)”問題,堅守耕地紅線以及糧食安全底線,使鄉(xiāng)村振興得以提檔加速。容縣匯聚來自涉農(nóng)部門、指導員、技術(shù)特派員、專業(yè)人員等主體的力量,在百余個田間地頭調(diào)研、宣傳、幫扶、檢查,推廣高效栽培模式及技術(shù)手段,進一步消除了農(nóng)業(yè)機械化推廣應用的阻力。黨建能消除農(nóng)機化“最后一公里”,為了做到這一點,各地區(qū)應做到以下幾個方面:第一,黨建+農(nóng)機立體化服務。各地區(qū)農(nóng)機部門黨組織及干部群體需彰顯主觀能動性,積極創(chuàng)新實踐,從促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、補不足的角度出發(fā)加強黨建指引,提供立體化服務,依托示范田及龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)縱向打造從地上到天空的服務體系,橫向打造從播種到倉儲運輸?shù)姆阵w系,以各地區(qū)主要農(nóng)作物全程農(nóng)機化為著力點,加大植保無人機、水稻插秧機、秸稈破碎機及其他農(nóng)機的覆蓋力度。第二,黨建+農(nóng)機智能化應用。農(nóng)機部門黨組織及黨員干部需注重提高智能化農(nóng)機推廣應用的有效性,解決部分地區(qū)農(nóng)機更新力度不足的問題,確保3S、AI等技術(shù)可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力條件,還能在技術(shù)賦能的前提下追加農(nóng)機化的綜合效益。這就需要黨員能深入基層,積極講解智能農(nóng)機購置補貼政策,暢通農(nóng)機化推廣“最后一公里”,不斷增加各地區(qū)智能農(nóng)機擁有量。第三,黨建+農(nóng)機綠色化發(fā)展。黨建需在區(qū)域性老舊農(nóng)機淘汰的過程中發(fā)揮指導作用,將生態(tài)保護、生產(chǎn)安全與農(nóng)機化推廣應用關(guān)聯(lián)在一起。建設黨員服務小組,注重監(jiān)督與指導,通過示范帶動擴大農(nóng)機推廣輻射范圍,在鄉(xiāng)、縣、市三級聯(lián)動的條件下疏通農(nóng)機更新與推廣的渠道。
3.3 健全體系,確保農(nóng)業(yè)機械化推廣應用具有持續(xù)性
廣西容縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2022年針對農(nóng)技推廣體系加以改革,建立健全“專家指導+基地示范+農(nóng)機指導員幫扶+科技示范輻射帶動”的基本體系,為新型農(nóng)機、農(nóng)技推廣應用提供了條件。農(nóng)業(yè)機械化推廣應用涉及百香果、茶葉、蔬菜、柑橘、水稻、玉米等種植業(yè),還涉及魚、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè),把水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、橘小實蠅綜合防控技術(shù)及其他農(nóng)技推廣活動與農(nóng)業(yè)機械化推廣關(guān)聯(lián)在一起,使區(qū)域性農(nóng)機化發(fā)展得以事半功倍,可以幫助各地區(qū)解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展問題。為了健全農(nóng)機化推廣應用體系,除了要從實際出發(fā)以外,還要健全以下兩大體系:一是遴選體系。各地區(qū)專職部門負責以鎮(zhèn)為單位遴選推薦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需技術(shù)與設施,縣級、省級專家組需在征詢各地區(qū)意見的前提下基于統(tǒng)籌規(guī)劃遴選重要農(nóng)機與農(nóng)技,水產(chǎn)畜牧技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負責對接科研機構(gòu),針對畜牧業(yè)、種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所需農(nóng)機與農(nóng)技予以遴選推薦,確保農(nóng)業(yè)機械化推廣應用能“以點帶面”,從源頭保障農(nóng)機因地制宜、科學可用且綜合效益較高。二是評價體系。遴選體系是從源頭著手把控農(nóng)機化推廣應用質(zhì)量,那么評價體系是從結(jié)果切入助力農(nóng)機化推廣應用對策升級與整改,通過定向、定性評價說明不足之處,同時提出意見,評價體系與基層黨建、示范區(qū)評優(yōu)等方面關(guān)聯(lián)在一起,這使得該體系能倒逼各地區(qū)預見農(nóng)業(yè)機械化推廣應用成效,亦可預判風險,主動做出應對,繼而實現(xiàn)“以評促推”的目標。
3.4 產(chǎn)業(yè)支撐,嚴格確保農(nóng)機質(zhì)量達標
廣西容縣農(nóng)機部門注重創(chuàng)新,在項目上發(fā)揮黨支部統(tǒng)籌引領(lǐng)的作用,機關(guān)黨員提供下沉式服務,參與特色農(nóng)作物機械化生產(chǎn)創(chuàng)新示范推廣工程建設活動,使農(nóng)機能在特色項目中發(fā)揮作用,在此基礎(chǔ)上帶動當?shù)氐霓r(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與時俱進,在新型農(nóng)機高質(zhì)量制造的過程中投入更多的物、人、財。為了使農(nóng)機質(zhì)量能達標,各地區(qū)應在重視黨建統(tǒng)領(lǐng)的前提下,加大產(chǎn)學研用一體化的力度,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求視為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力,還要組織農(nóng)戶學習新型農(nóng)機操作技藝,研究各地區(qū)特色項目與農(nóng)機是否匹配,以提高匹配度為導向,持續(xù)探索農(nóng)機提質(zhì)增效的出路,亦需在實踐中檢驗農(nóng)機質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)農(nóng)機問題,使農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)可在問題驅(qū)動下轉(zhuǎn)變生產(chǎn)對策,引用高新技術(shù),并能主動地在質(zhì)控層面上下功夫。在管控農(nóng)機質(zhì)量的過程中,各地區(qū)要完善配套行業(yè)準則,以及監(jiān)管章程,將法律、政策轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)機生產(chǎn)行業(yè)陽光、透明、健康發(fā)展的有力條件,還要完善基層反饋體系,鼓勵農(nóng)機用戶行使權(quán)力,指出農(nóng)機質(zhì)量問題,進而督促生產(chǎn)企業(yè)整改,使農(nóng)機的安全穩(wěn)定性、功能性較強,可以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。
3.5 宣傳指導,使更多農(nóng)民能了解與應用新型農(nóng)機
廣西容縣在組織開展示范、培訓、演示等活動的過程中有效地推廣農(nóng)機,將宣傳指導轉(zhuǎn)化為架在農(nóng)戶、農(nóng)機間的橋梁,使更多與農(nóng)機有關(guān)的信息可以借助這座橋梁傳遞給農(nóng)戶,解決農(nóng)戶不了解、不會用農(nóng)機的問題,還可及時享受農(nóng)機購置補貼政策優(yōu)惠,掌握農(nóng)機化技術(shù),走在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿,減少勞作成本,提高生產(chǎn)效益。新時代農(nóng)民獲得信息的方式有所改變,宣傳指導工作應轉(zhuǎn)到線上,運用社媒展開宣傳指導工作。例如,在示范區(qū)宣傳推廣植保無人機時,可以借助社媒現(xiàn)場直播,未能親赴現(xiàn)場的農(nóng)戶可通過收看直播的方式了解農(nóng)機用處以及使用方法,還可在線互動,技術(shù)人員可及時予以解答,提高農(nóng)機推廣工作效率。農(nóng)機部門可在農(nóng)閑時搭建“農(nóng)民課堂”,深入農(nóng)村宣傳指導,根據(jù)農(nóng)村當?shù)氐木唧w情況推廣現(xiàn)代農(nóng)機,還可在“一對一”或“一對多”的幫扶關(guān)系依托下實現(xiàn)定向、定點宣傳指導目標,進而優(yōu)化宣傳指導服務工作流程,使更多信息能快速傳至需求端。
4 結(jié)束語
農(nóng)業(yè)機械化推廣應用利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,這就需要各地區(qū)能認識到農(nóng)機的價值,在此前提下以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)機推廣應用方案,還要確保黨建能融入農(nóng)業(yè)機械化推廣應用關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)機推廣體系,亦需指引農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效,還要重視宣傳指導,使更多農(nóng)戶主動地推廣應用農(nóng)業(yè)機械設備。
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