第一課 第一框 公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

李麗

[F教材“探究與分享1”]

【引思】什么是物質(zhì)資料生產(chǎn)？如何認(rèn)識(shí)生產(chǎn)資料所有制？我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)資料所有制是什么？我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 物質(zhì)資料生產(chǎn)

（1）含義：物質(zhì)資料生產(chǎn)是為滿足人類生存和發(fā)展的衣食住行等基本生活需要的生產(chǎn)活動(dòng)。

（2）要素：物質(zhì)資料的生產(chǎn)離不開人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。

①勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉。

②生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。

拓展延伸

勞動(dòng)之所以是物質(zhì)財(cái)富的源泉、價(jià)值的唯一源泉，是因?yàn)椋?/p>

（1）勞動(dòng)是生產(chǎn)最基本的要素，任何先進(jìn)的生產(chǎn)工具，沒有人的勞動(dòng)就根本談不上生產(chǎn)。

（2）勞動(dòng)者是生產(chǎn)過程的主體，它在生產(chǎn)力諸要素中起著支配作用。只有通過人對(duì)自身勞動(dòng)力的使用，即勞動(dòng)，各種生產(chǎn)要素才能結(jié)合起來形成能動(dòng)的生產(chǎn)過程，制造出對(duì)人類有用的產(chǎn)品。

2. 生產(chǎn)資料所有制

（1）含義：生產(chǎn)資料所有制是人們在生產(chǎn)資料所有、占有、支配和使用等方面所結(jié)成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從表面上看，生產(chǎn)資料所有制是人對(duì)物的占有關(guān)系，實(shí)質(zhì)上生產(chǎn)資料所有制是通過對(duì)物的占有而發(fā)生的人與人之間的關(guān)系。

（2）地位：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

（3）作用：不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同，同一社會(huì)可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制，其中，占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。

3. 我國在社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料所有制

我國在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

4. 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

（1）內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

（2）要求：必須以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為科學(xué)指引，在堅(jiān)持社會(huì)主義各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【即時(shí)訓(xùn)練1】2023年4月26日，十四屆全國人大常委會(huì)履職學(xué)習(xí)專題講座第一講提到，國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。對(duì)這一生產(chǎn)資料所有制，下列表述不正確的是（）

A. 能夠有效地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展

B. 能體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢

C. 是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

D. 是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱

[F教材“探究與分享2”]

【引思】什么是公有制經(jīng)濟(jì)？我國在社會(huì)主義初級(jí)階段為什么要堅(jiān)持以公有制為主體？公有制的主體地位體現(xiàn)在哪些方面？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 公有制經(jīng)濟(jì)

（1）含義：公有制經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同占有的經(jīng)濟(jì)形式。

（2）地位：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。

（3）范圍：包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。

（4）意義（堅(jiān)持公有制主體地位的原因）：

①公有制經(jīng)濟(jì)為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

③以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2. 公有制主體地位的體現(xiàn)

（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。

（2）國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

澄清誤區(qū)

誤區(qū)：公有制為主體，就是公有資產(chǎn)要在所有地域、所有行業(yè)中都占主體地位，在數(shù)量上要有絕對(duì)優(yōu)勢。

澄清：①公有制的主體地位是就全國而言的，不是在某一行業(yè)，也不是在每個(gè)地區(qū)都占主體地位，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。②公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，不僅僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。

【即時(shí)訓(xùn)練2】公有制經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同占有的經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)下列說法正確的是（）

①公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分

②公有制經(jīng)濟(jì)為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)

③我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，全靠公有制經(jīng)濟(jì)

④公有制經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

A. ①② B. ①④ ? ? C. ②③ ? ? ? D. ③④

【即時(shí)訓(xùn)練3】以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。下列對(duì)“公有制為主體” 理解正確的是（）

A. 公有制在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須占支配地位

B. 在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，公有制成分必須保持在50%以上

C. 公有制在各個(gè)地方都必須保持量和質(zhì)的優(yōu)勢

D. 公有制在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈

[F教材“探究與分享3”]

【引思】如何認(rèn)識(shí)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用？發(fā)展國有企業(yè)有何重要意義？公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用有何區(qū)別與聯(lián)系？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（如下圖），國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。

澄清誤區(qū)

誤區(qū)：國有企業(yè)數(shù)量減少，會(huì)削弱國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，影響社會(huì)主義性質(zhì)。

澄清：國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。只要堅(jiān)持公有制為主體，重視質(zhì)的提高，使國有經(jīng)濟(jì)控制關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和競爭力就會(huì)不斷增強(qiáng)，國有企業(yè)數(shù)量減少一些，不會(huì)削弱國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也不會(huì)影響社會(huì)主義性質(zhì)。

2.國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式

國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

拓展延伸

比較公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

【即時(shí)訓(xùn)練4】國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，面對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。下列對(duì)國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用認(rèn)識(shí)正確的是（）

①就全國而言，國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域

③國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、整體態(tài)勢和稀缺資源

④國有經(jīng)濟(jì)控制關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域

A. ①② ? ? B. ③④? ? C. ①③ ? ? D. ②④

【即時(shí)訓(xùn)練5】國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要載體。對(duì)于國有企業(yè)，下列說法錯(cuò)誤的是（）

A. 是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量

B. 是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)

C. 是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量

D. 在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主體地位

[F教材“探究與分享4、5”]

【引思】現(xiàn)階段，我國的非公有制經(jīng)濟(jì)有哪些？非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用是什么？我國為什么要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展？

【導(dǎo)學(xué)】

1. 我國的非公有制經(jīng)濟(jì)

（1）內(nèi)容：在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。

拓展延伸

混合所有制經(jīng)濟(jì)是指財(cái)產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式。從宏觀層次來講，混合所有制經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性，即在所有制結(jié)構(gòu)中，既有國有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)，也有個(gè)體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)，還包括擁有國有和集體成分的合資、合作經(jīng)濟(jì)；而作為微觀層次的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建的企業(yè)。

（2）地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（3）作用：改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

澄清誤區(qū)

誤區(qū)1：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

澄清：公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

誤區(qū)2：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是統(tǒng)一的。

澄清：①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是從所有制性質(zhì)角度界定的，即公有制經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)則是從資源配置方式角度來界定的。②社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。

2. 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

（1）相互關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，二者都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。

（2）重要意義：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

澄清誤區(qū)

誤區(qū)：公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在我國具有相同的地位。

澄清：在我國，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的地位是否平等要具體分析。在市場競爭中，作為市場競爭的主體，二者的地位是平等的；在國民經(jīng)濟(jì)體系中，公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，二者的地位是不平等的。

【即時(shí)訓(xùn)練6】一對(duì)夫妻從事高端民宿經(jīng)營，夫妻倆既當(dāng)老板又當(dāng)服務(wù)員。從所有制經(jīng)濟(jì)形式來看，該民宿經(jīng)營屬于（）

A. 民營經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槊袼逘I利屬于私人所有

B. 私營經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榻?jīng)營收入屬于私人所有

C. 個(gè)體經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樯a(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有

D. 混合所有制經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榇嬖谥蛡騽趧?dòng)關(guān)系

【即時(shí)訓(xùn)練7】國家市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年3月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過4900萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%。我國支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是基于它（）

①是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

②是保障我國人民共同利益的重要力量

③對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和帶動(dòng)就業(yè)具有重要作用

④控制了國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【即時(shí)訓(xùn)練8】2023年我國政府工作報(bào)告中提到，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。這要求（）

①實(shí)現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)共同使用生產(chǎn)要素

②營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境

③促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)按不同體制共同發(fā)展

④賦予我國各種所有制經(jīng)濟(jì)平等的市場地位

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【參考答案】

1. C 2. A 3. D 4. B 5. D 6. C 7. B 8. C