地質勘查安全管理的新型理論與實踐方法探析

夏克志

（安徽省地勘局第一水文工程地質勘查院，安徽 蚌埠 233000）

0 引言

地勘行業(yè)在我國的經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用。由于相關作業(yè)大多是在自然環(huán)境中進行的，人們一般不能改變其狀態(tài)，而只能適應，如地形、氣象和物象等危害，都可能對野外作業(yè)者生命財產(chǎn)造成威脅。同時，人的不安全行為、設備設施的不安全狀態(tài)等也危害著野外作業(yè)者的生命安全和身體健康，且妨礙著生產(chǎn)任務的順利完成[1]。因此，針對地質勘查安全生產(chǎn)的需要和要求，結合其野外作業(yè)特點，研究安全管理的新型理論、方法與技術，對于保障安全生產(chǎn)具有重要意義。

1 地勘行業(yè)安全管理存在的主要問題

依據(jù)《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局20號令，78號令修訂），地勘行業(yè)安全監(jiān)管劃歸非煤礦山。但非煤礦山的安全要求顯然不能滿足地勘行業(yè)的需要，相關單位往往需要借鑒?；?、建筑、工貿等行業(yè)[2]。

目前，地勘行業(yè)安全生產(chǎn)專門性規(guī)定較少，主要有《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局35 號令，78 號令修訂）、AQ 2004—2005《地質勘探安全規(guī)程》（簡稱《安全規(guī)程》）和AQ 2049—2013《地質勘查安全防護與應急救生用品（用具）配備要求》（簡稱《配備要求》）等。隨著社會的發(fā)展和變革，新問題和新情況不斷出現(xiàn)，金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《安全規(guī)程》由于施行時間長，已不能完全滿足新時代的安全需求。同時，作為行業(yè)主體的公益性地勘單位，受事業(yè)單位性質等多方面因素影響，實踐中對于《配備要求》也難以完全執(zhí)行到位。

近年來，雖然多數(shù)地勘單位的安全生產(chǎn)管理更加制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，但在安全生產(chǎn)主體責任落實等方面，部分單位仍存在一些問題和不足，如：安全生產(chǎn)制度指導意義和可操作性不強，存在選擇性執(zhí)行、執(zhí)行不到位；安全生產(chǎn)標準化建設流于形式，存在“兩張皮”現(xiàn)象；一線工人安全教育培訓時間不夠、內容不符；項目“以包代管”；外協(xié)隊伍安全管理體系缺失、作業(yè)人員配備不足，“二班倒”疲勞作業(yè)現(xiàn)象較普遍等。

2 地質勘查安全管理新型理論探討

2.1 安全發(fā)展

安全發(fā)展是科學發(fā)展的內在要求，是高質量發(fā)展的應有之義，是安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧。安全發(fā)展的基本前提是安全，只有最大限度地保障勞動者的生命和健康，才能將有限的資源利用到高速發(fā)展上。

地勘行業(yè)安全發(fā)展的關鍵在于做好野外安全風險防范。項目開工前，地勘單位應對施工現(xiàn)場和項目駐地等區(qū)域開展危險源辨識、風險評價與分級，科學制定管控措施并落到實處，從而做到安全生產(chǎn)關口前移，從源頭上管控風險、消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

2.2 安全文化

安全文化是實現(xiàn)安全發(fā)展的重要內容，通常以安全意識的形態(tài)表現(xiàn)[2]。對于地勘單位而言，只有通過持之以恒的教育，使安全文化深入人心，并內化為其行為準則，才能形成人人重視安全發(fā)展的文化氛圍[3]。在地勘單位強化安全文化，意味著在整個組織內部形成一種共同的信念、態(tài)度和行為模式，將安全視為最高價值、遵循安全行為準則，并以安全作為共同的工作目標。地勘單位應通過建立積極的安全氛圍、建立安全信任、加強安全責任感等方式來促進地質勘查人員積極采納安全態(tài)度和行為習慣，從而提升整個地質勘查組織的安全績效。

對于地勘單位而言，運用安全文化理論的關鍵在于人的行為習慣養(yǎng)成。

1）應建立健全一整套安全管理制度和激勵約束機制，明確安全生產(chǎn)責任，調動每一位員工的積極性，形成一套從院（隊）長“一把手”到一線員工的安全預防體系。

2）在做好安全教育培訓、安全檢查和安全技術交底等常規(guī)性安全活動的基礎上，應通過組織豐富多彩的安全文化活動，如安全知識競賽、演講、應急演練、安全文明機臺和先進個人評選等，以提高員工的安全技能和應急處置能力，增強他們對野外作業(yè)風險的識別和防范能力。

3）應通過建立有效的溝通交流機制，鼓勵員工積極參與安全管理，及時反饋和處理安全問題，共享安全經(jīng)驗，以形成良好的團隊合作精神。

2.3 系統(tǒng)理論的風險評估

對于涉及復雜系統(tǒng)和高風險活動的地質勘探作業(yè)，單一因素的風險評估已不能滿足實際需要。例如：在地質勘探作業(yè)中，人員安全意識、設備設施狀態(tài)、地質條件、氣候變化、制度建設和管控措施等因素可能相互影響，導致風險水平發(fā)生變化。

因果連鎖理論把事故的發(fā)生描述為是一系列原因事件相繼發(fā)生的結果，為多因素耦合的風險評估奠定了理論基礎。多因素耦合的風險分析從系統(tǒng)的角度，將多個相關因素結合起來，有助于分析人員發(fā)現(xiàn)潛在的風險和漏洞，了解不同因素對風險的影響程度，進而使決策者能夠更全面了解風險狀況，采取相應措施來降低風險[4-6]。

風險評估中不可避免地存在著各種不確定性。多因素耦合的風險分析允許將不確定性納入考慮，通過概率分布等方式對風險進行建模。決策者可以了解不同風險結果的概率分布，更全面地了解風險的可信度，并在不確定性情況下做出決策。

2.4 數(shù)據(jù)驅動的安全管理

所謂數(shù)據(jù)驅動的安全管理，主要是指借助現(xiàn)代信息技術和數(shù)據(jù)分析手段，通過采集、整理、分析和運用數(shù)據(jù)，來實現(xiàn)對潛在的安全風險監(jiān)測預警和輔助決策，進而實現(xiàn)安全管理的現(xiàn)代化、智能化和科學化[7-9]。

在傳統(tǒng)的地質勘查安全管理中，決策主要依賴于經(jīng)驗、規(guī)范和常規(guī)操作，但數(shù)據(jù)驅動的安全管理可以使決策更加科學化、精準化，從而提高勘查活動的安全性和效率。隨著信息技術的飛速發(fā)展，地質勘查過程中產(chǎn)生了大量的多源數(shù)據(jù)，如地質勘查數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。地勘單位借助大數(shù)據(jù)分析技術建立預測模型，可以挖掘出隱藏的規(guī)律和趨勢，識別可能存在的風險因素和不安全行為，預測潛在的安全風險和事故概率，指導安全管理決策。

同時，數(shù)據(jù)驅動的安全管理還能夠促進地勘單位的安全文化建設。地勘單位通過數(shù)據(jù)的透明化和共享，可以增強勘查人員對安全管理的認識和理解。作業(yè)人員可以通過數(shù)據(jù)了解勘查活動中存在的風險和事故原因，形成對安全重要性的深刻認識，從而主動遵守《安全規(guī)程》，自覺維護自身安全。

3 地質勘查安全管理新型實踐方法

3.1 無人機技術在安全管理中的應用

1）環(huán)境監(jiān)測與安全評估。無人機能夠在地質勘查區(qū)域進行實時的環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險并對其進行即時評估。通過搭載各類傳感器，無人機可以對地質勘查區(qū)域的周邊環(huán)境、土層穩(wěn)定性和氣象等因素進行高效準確的監(jiān)測，從而及早發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，為制定地質勘查安全管理策略提供依據(jù)。

2）對難以到達區(qū)域勘查。在傳統(tǒng)的地質勘查過程中，有些區(qū)域由于地形復雜或者交通不便，很難到達，這也增加了勘查人員的安全風險。無人機的機動性和靈活性使得其能夠輕松進入這些難以到達的區(qū)域，代替人工進行勘查，從而減少了勘查人員的風險。

3）遙感影像分析。無人機可以搭載高分辨率相機和紅外傳感器，通過遙感技術獲取高質量的勘查數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不僅可以幫助地質勘查人員更加全面地了解地質情況，還可以用于制定更科學的安全管理決策，降低勘查作業(yè)中的風險。

4）安全檢查和應急響應。在地質勘查工作中，人員常常需要進入潛在危險區(qū)域，進行實地勘查。無人機可以在勘查人員進入前，先行飛行進行安全檢查，確?？辈槿藛T進入安全區(qū)域。同時，一旦勘查人員遇到意外情況，無人機也能迅速響應，提供相關的援助和救援，更好地保障人員的安全。

不過，需要注意的是，無人機技術雖然能大幅提高工作效率和準確性，但在“人、機、環(huán)、管”等諸多不確定因素影響下，無人機使用方面也存在較大的安全風險。因此地勘單位應從生產(chǎn)、使用和監(jiān)管等多方面制定措施，確保安全。例如：要求“飛手”持證上崗，通過制定“安全操作規(guī)程”明確對無人機維護保養(yǎng)的要求以及作業(yè)過程的限制條件等。

3.2 安全培訓與教育方法的創(chuàng)新

1）移動學習。在地質勘查安全管理中，地勘單位應利用移動學習平臺向勘查人員提供豐富多樣的安全培訓內容。培訓內容可采用文字、圖像、視頻等多種形式，以便于勘查人員隨時隨地進行學習。移動學習的靈活性可使勘查人員能夠根據(jù)自身時間和條件，合理安排學習計劃，提高學習效率和成果。

2）游戲化學習。所謂游戲化學習就是將游戲元素融入到學習過程中，使學習更加有趣和吸引人。在安全培訓過程中，地勘單位可以開發(fā)安全學習游戲，讓勘查人員通過游戲的方式學習安全知識和技能，進而增強其學習動力。

3）智能化培訓系統(tǒng)。地勘單位可利用人工智能技術，分析勘查人員的學習表現(xiàn)，由智能化培訓系統(tǒng)識別出其學習需求和薄弱環(huán)節(jié)，并針對性地推送相應的培訓內容。

4）多媒體教學。多媒體教學，即利用多種媒體手段，如文字、圖像、聲音、視頻等，將教學內容呈現(xiàn)給學習者。在安全培訓過程中，地勘單位可利用多媒體教學手段，生動形象地展示勘查活動中的安全知識和技能。例如：通過視頻展示正確的勘查操作流程，通過圖像展示潛在的安全風險，以增強學習者的理解和記憶。

3.3 安全監(jiān)測與預警體系

安全監(jiān)測與預警體系，即通過采用先進的監(jiān)測技術和手段，實時監(jiān)測勘查現(xiàn)場的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和預警潛在的安全風險，為安全決策和緊急應對提供科學依據(jù)[11]。

安全監(jiān)測技術是安全監(jiān)測與預警體系的核心，包括各種傳感器、監(jiān)測儀器和監(jiān)測設備等。在地質勘查中，地勘單位可使用各種先進的監(jiān)測技術，如地質災害監(jiān)測技術、氣體監(jiān)測技術、地面位移監(jiān)測技術等。實時監(jiān)測勘查現(xiàn)場的地質情況、氣象狀況和地面位移等，及時掌握可能的安全隱患和風險。

同時，地勘單位還應實時監(jiān)測勘查現(xiàn)場的安全狀況，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行風險評估和預警預測。例如：通過相應的信息化系統(tǒng)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和預警模型，提供及時準確的預警信息，為決策者提供科學依據(jù)。