涂成林,楊麗紅
(廣州大學 國家文化安全研究中心,廣州 510006)
2022 年4 月21 日,習近平主席在博鰲亞洲論壇年會上發(fā)表了題為《攜手迎接挑戰(zhàn),合作開創(chuàng)未來》的主旨講話,提出了全球安全倡議。 此后,習近平總書記在不同場合圍繞全球安全倡議相繼發(fā)表了一系列重要講話和重要論述。 黨的二十大報告強調(diào),中國愿同國際社會一道努力落實全球安全倡議,彰顯了中國為推動全球安全倡議成為現(xiàn)實的責任和擔當。 全球安全倡議是習近平總書記為應對國際安全挑戰(zhàn)和解決全球安全治理困境而提出的中國方案,呈現(xiàn)出豐富多元的思想文化內(nèi)涵,需要我們從大國擔當、共同安全和中華文明傳承、構(gòu)建人類命運共同體等多個維度做出解讀和闡釋,以彰顯全球安全倡議的理論價值、文化特色、實踐張力與世界意義。
全球安全倡議是新時代中國應對錯綜復雜的全球安全局勢和解決安全治理困境貢獻的中國方案。習近平總書記以“六個堅持”為核心提出的全球安全倡議,圍繞當前國際安全挑戰(zhàn)和安全治理難題,提出了全新的安全治理理念、原則和路徑,體現(xiàn)了全球安全治理的新需求,為加強全球安全治理、攜手國際社會共同合作應對全球安全挑戰(zhàn)提供了切實可行的中國方案。 全球安全倡議超越了西方傳統(tǒng)安全觀,彰顯了中國安全治理理念的新高度,展現(xiàn)了中國作為世界大國的責任擔當。
安全是世界人民共同的訴求和愿望。 在世界百年大變局加速演進的背景下,人類安全面臨一系列復雜嚴峻的共同挑戰(zhàn)。 現(xiàn)有的全球安全治理體系非但不能有效應對全球安全挑戰(zhàn),反而因其治理理念的落后以及西方國家的霸權(quán)思維,加劇了世界局勢的動蕩,使得國際安全不穩(wěn)定性和不確定性因素不斷增加。 因此,亟待提出能夠有效應對全球安全問題的新理念、新思路、新對策。
第一,全球安全局勢正在遭遇一系列復雜嚴峻的挑戰(zhàn),亟需各國共同應對。 一方面,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題層出不窮。 霸權(quán)主義、強權(quán)政治和恐怖主義依舊猖獗、泛濫,地區(qū)熱點問題持續(xù)發(fā)酵、升級,經(jīng)濟安全、生物安全和糧食安全等非傳統(tǒng)安全問題日趨增多。 另一方面,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)日益呈現(xiàn)出相互交織、疊加共振的態(tài)勢。 “黑天鵝”“灰犀?!笔录?以前所未有的烈度向縱深演化,既帶來了地緣政治沖突等傳統(tǒng)安全威脅,也帶來經(jīng)濟安全、資源安全等非傳統(tǒng)安全威脅。
第二,第二次世界大戰(zhàn)后建立的全球安全治理體系已嚴重落后于新的時代要求,亟須推進全球安全治理理念的創(chuàng)新。 近年來,美國等西方國家將國家安全提升到前所未有的高度,造成了“安全泛化”的現(xiàn)象,更是加大了全球安全治理體系變革的難度。 持續(xù)演化的全球安全挑戰(zhàn)給現(xiàn)有的全球安全治理體系造成了巨大沖擊。 當前,世界經(jīng)濟復蘇乏力、地區(qū)熱點問題又愈演愈烈,生態(tài)環(huán)境破壞、能源資源短缺、新型疾病蔓延、跨國犯罪和難民危機等非傳統(tǒng)安全問題持續(xù)發(fā)酵。 因此,國際社會對有效治理全球安全的需求十分迫切。 但在現(xiàn)實世界中,現(xiàn)有的全球安全治理體系出現(xiàn)超載、過載等現(xiàn)象①肖晞:《全球安全倡議的中國貢獻》,載《中國社會科學報》2022 年10 月13 日,第3 版。,面臨嚴重的供需“失衡”和功能“倒掛”壓力。 特別是目前全球安全問題的聯(lián)動性呈現(xiàn)出突出且復雜的局勢,傳統(tǒng)安全問題往往會滋生和轉(zhuǎn)化為非傳統(tǒng)安全威脅,同樣地,非傳統(tǒng)安全問題也能引發(fā)和轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)安全威脅。 譬如,由地緣政治沖突而引發(fā)的傳統(tǒng)安全問題,也導致了糧食危機、能源危機等一系列非傳統(tǒng)安全問題。 這種錯綜復雜的世界安全局勢給現(xiàn)有的全球安全治理體系帶來了重大挑戰(zhàn)。
第三,傳統(tǒng)的全球安全治理體系與國際發(fā)展格局不相匹配,明顯缺乏代表性和民主性。 現(xiàn)行的全球治理體系是以美國為代表的西方國家主導、在第二次世界大戰(zhàn)后逐步建立的,表現(xiàn)為“中心—外圍”的權(quán)力等級結(jié)構(gòu)特征。 這種體系“雖然賦予每個參與主體公平‘發(fā)聲’的權(quán)利,但掌握最終話語權(quán)的卻只是少數(shù)發(fā)達資本主義國家”②劉同舫:《人類命運共同體對全球治理體系的歷史性重構(gòu)》,載《四川大學學報(哲學社會科學版)》2020 年第5 期,第9 頁。,本質(zhì)上是美國等西方國家基于自身利益訴求主導設(shè)計的“霸權(quán)秩序”,根本目的在于鞏固其世界霸權(quán)的基礎(chǔ)。 在“中心—外圍”式的治理體系中,美國等西方國家處于全球治理體系的“中心”位置,占據(jù)主導地位,主導著全球治理的理念原則、規(guī)則制定和評判標準,實際上是假借“‘治理之名’行‘統(tǒng)治之實’”。①孔艷麗,韓升:《百年未有之大變局下全球治理的價值共識凝聚》,載《社會主義研究》2021 年第3 期,第150 頁。而廣大發(fā)展中國家則處于治理邊緣,更多扮演著“敬陪末坐”的邊緣角色,他們的訴求被忽視、輕視。 21 世紀以來,一大批新興經(jīng)濟體快速崛起,國際發(fā)展格局呈現(xiàn)“東升西降”態(tài)勢。 一方面,美國等西方國家發(fā)展速度減緩,提供國際公共產(chǎn)品的能力和意愿都在下降;另一方面,有意愿且有能力提供國際公共產(chǎn)品的新興經(jīng)濟體國家,卻囿于現(xiàn)行全球治理體系而無法作為。 這說明,現(xiàn)有的全球治理體系與國際力量格局變化之間存在嚴重的失衡,進一步加劇了全球安全治理赤字。
第四,在當前世界安全格局中,美國等西方國家長期秉持“零和”博弈、恃強凌弱等霸權(quán)思維、冷戰(zhàn)思維,對全球安全治理體系改革帶來重重阻力和嚴峻挑戰(zhàn)。 合作是解決人類所面臨的全球性問題的根本出路,尤其是大國合作更應在全球安全治理中發(fā)揮關(guān)鍵作用。 人類社會已進入21 世紀,而一些西方大國還“停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)”。②習近平:《習近平著作選讀》(第一卷),人民出版社2023 年版,第105 頁。這些國家的全球安全治理理念和思維不“進”反“退”,甚至從“零和”思維蛻變?yōu)椤柏摵汀彼季S。 在全球安全治理中,美國等西方國家以地緣政治競爭思維處理外交關(guān)系,熱衷于“拉山頭”,搞“小圈子”和“小集團”,拒絕多邊主義和全球主義,以謀求自身及其盟友的絕對安全。 特朗普政府上臺后,美國相繼退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、巴黎協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、核武器貿(mào)易條約等多個國際組織和條約,對外戰(zhàn)略全面轉(zhuǎn)向大國競爭、集團擴張和集團對抗。此外,美國等西方國家還把中國視為最大的戰(zhàn)略競爭對手和最嚴峻的長期挑戰(zhàn),發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),并通過科技圍堵、金融遏制、貿(mào)易爭端等手段試圖遏制中國的發(fā)展。 這些行為導致整個世界面臨“新冷戰(zhàn)”、分裂的危險,全面加劇了全球安全治理赤字。③參見闞道遠:《全球安全倡議:推進全球安全治理的中國智慧》,載《湖湘論壇》2023 年第4 期,第11-20 頁。
全球安全倡議既順應了社會歷史發(fā)展的潮流,也回應了各國共同的安全關(guān)切,為破解全球安全困境貢獻了中國方案,展現(xiàn)了中國作為負責任大國的歷史擔當。
第一,全球安全倡議明確了全球安全治理的理念。 全球安全倡議堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,超越了西方舊安全觀的自私自利、零和博弈、你輸我贏等冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯,是全球安全治理的基本理念和頂層設(shè)計,為全球安全治理體系變革提供了全新的理論共識和原則指導。 首先,堅持共同安全回答了“安全為了誰”的根本問題。 堅持共同安全表達了全球安全治理的目標是遵循安全問題的整體性和不可分割性,要求在全球安全治理中尊重、保障每一個國家的安全,“不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全”。④習近平:《習近平外交演講集》(第一卷),中央文獻出版社2022 年版,第362 頁。堅持共同安全糾正了西方國家搞各種封閉排他的“小圈子”“小集團”“小院高墻”等以損害他國利益來換取自身安全的錯誤觀念。 其次,堅持綜合安全回答了“實現(xiàn)什么樣的安全”的現(xiàn)實關(guān)切,指出了全球安全問題的系統(tǒng)性、復雜性和滲透性,將非傳統(tǒng)安全擺在全球安全治理中的重要位置,改變了以往忽視非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,片面追求傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的安全治理思路,體現(xiàn)了安全治理理念的與時俱進。 再次,堅持合作安全回答了“如何實現(xiàn)安全”的問題,指明了全球安全治理的關(guān)鍵路徑在于合作,有力抵制了美國等西方國家舍他保己、自私自利的安全價值觀和以鄰為壑、冷戰(zhàn)思維的安全治理思維。 “團結(jié)就是力量,分裂沒有出路”①習近平:《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來——在二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會第一階段會議上的講話(2022 年11 月15 日,巴厘島)》,載《人民日報》2022 年11 月16 日,第2 版(要聞)。,堅持合作安全意味著世界各國在全球安全治理中要以合作來謀和平、保安全。 最后,堅持可持續(xù)安全回答了“安全何以持久”的問題。 將可持續(xù)與全球安全相銜接,既指明了可持續(xù)安全的重要性,又強調(diào)了發(fā)展是全球安全的保障。 構(gòu)建新的全球安全治理體系需要統(tǒng)籌全球發(fā)展與全球安全。 一方面,夯實全球安全基礎(chǔ)需要全球發(fā)展的成果來支撐,全球安全治理要為全球安全的實現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。 沒有全球發(fā)展成果的加持,全球安全的根基是脆弱的、不堪一擊的,因為貧瘠的土壤開不出全球安全之花。 另一方面,實現(xiàn)全球發(fā)展需要全球安全的堅強后盾,全球安全治理要為全球經(jīng)濟社會發(fā)展塑造有利的安全環(huán)境。 沒有安全的保駕護航,全球發(fā)展也是脆弱的、不可持續(xù)的。 美國等西方國家片面強調(diào)安全規(guī)則和實力秩序,忽略全球安全的可持續(xù)發(fā)展,甚至以國家安全為借口掠奪全球發(fā)展成果,以此建立的全球安全治理體系顯然是不公平的,也是不可持續(xù)的。
第二,全球安全倡議確立了全球安全治理的原則。 現(xiàn)行由美西方大國主導建立起的全球安全治理原則是建立在冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯基礎(chǔ)之上的,奉行的是自我安全或絕對安全原則,不僅與全球安全治理的初衷和原則背道而馳,也加劇了全球安全困境、全球安全赤字。 全球安全倡議提出以構(gòu)建人類安全共同體為目標,確立了優(yōu)化全球安全治理的原則。 首先,全球安全倡議堅持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路,尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整,強調(diào)全球安全治理的首要原則就是尊重世界各主權(quán)國家的自主權(quán)和獨立權(quán),尊重世界各國正當?shù)陌踩珯?quán)利。 其次,全球安全倡議堅持遵守聯(lián)合國憲章確立的原則,反對單邊主義,不搞集團政治和陣營對抗。 這一原則根植于真正的多邊主義治理理念,明確了全球安全治理必須發(fā)揮聯(lián)合國作為核心的多邊機制作用,明確反對美國等西方國家在全球安全治理中奉行單邊主義、偽多邊主義,反對美國等西方國家表面上高唱“基于規(guī)則的國際秩序”,實際上搞“家法幫規(guī)”“長臂管轄”“小院高墻”。 最后,全球安全倡議秉持安全不可分割原則,堅持重視世界各國合理安全關(guān)切,強調(diào)世界各國在維護本國安全時要兼顧他國的合理安全關(guān)切,既要追求自身安全也要實現(xiàn)共同安全,堅決反對西方大國以維護本國安全為由損害他國合理安全權(quán)利,超越了美國等西方國家追求片面安全和自身絕對安全的利己主義原則。
第三,全球安全倡議構(gòu)設(shè)了全球安全治理的路徑。 全球安全倡議為全球安全治理開出的一劑良藥,即通過對話協(xié)商解決國家間的分歧和爭端。 歷史和實踐都表明,“熱衷于使用武力,不是強大的表現(xiàn),而是道義貧乏、理念蒼白的表現(xiàn)”②習近平:《弘揚和平共處五項原則 建設(shè)合作共贏美好世界——在和平共處五項原則發(fā)表60 周年紀念大會上的講話(2014 年6 月28日)》,人民出版社2014 年版,第8 頁。,制裁和戰(zhàn)爭從來都不是解決矛盾和爭端的根本之道。 一國通過制裁或戰(zhàn)爭方式解決與他國的矛盾,無論以何種理由都不能搶占道義的制高點,反而會給人類社會帶來深重的危機和災難。 只有以對話協(xié)商凝聚共識的和平方式解決國際爭端,才是化解矛盾和沖突的有效途徑。 顯然,以和平方式解決全球安全危機,既突出了人類維護和平的共同價值追求,也是對美國等西方國家搞恃強凌弱、零和博弈等行為的堅決抵制。 通過對話解決國與國之間的沖突和對抗,通過建立和增進互信來解決彼此紛爭,這才是實現(xiàn)人類共同安全的正道。 因此,全球安全倡議堅持以對話取代對抗,以協(xié)商取代脅迫,以共贏代替零和,構(gòu)建了共商共建共享的全球安全治理路徑。
全球安全倡議,不僅提出了中國應對全球安全治理困境的中國方案,也是總體國家安全觀在全球安全領(lǐng)域的實踐運用,既體現(xiàn)了總體國家安全觀的全球視野和開放特征,也體現(xiàn)了中國致力于維護和平發(fā)展國際環(huán)境、構(gòu)建人類安全共同體的堅定信念。 從這個意義上說,全球安全倡議是對總體國家安全觀的空間拓展和世界實踐。
2014 年4 月15 日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀。經(jīng)過多年探索和實踐,總體國家安全觀的基本內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展,有關(guān)國際安全、共同安全的認識不斷深化。 總體國家安全觀要求統(tǒng)籌自身安全和共同安全,推進世界和平發(fā)展,為中華民族偉大復興提供安全保障。 黨的十八大以來,習近平總書記立足于國內(nèi)和國際雙重視野,基于實現(xiàn)中華民族偉大復興和推動構(gòu)建人類命運共同體雙重目標,提出了一系列重要論述,從“以促進國際安全為依托”“既重視自身安全,又重視共同安全”再到“統(tǒng)籌自身安全和共同安全”“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全”①中共中央黨史和文獻研究院:《習近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》,中央文獻出版社2018 年版,第4-5、13 頁。,不斷豐富總體國家安全觀的時代意涵。 在2020 年第十九屆中共中央政治局第二十六次集體學習中,習近平總書記明確提出貫徹總體國家安全必須做到“十個堅持”,強調(diào)“堅持推進國際共同安全”,明確指出“高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟,推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,加強國際安全合作,完善全球安全治理體系,共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體”。②習近平:《習近平談治國理政》(第四卷),外文出版社2022 年版,第391 頁。這個重要講話充分展現(xiàn)了總體國家安全觀與全球安全倡議在追求目標上的一致性。 全球安全倡議的著眼點就是破解全球安全困境,謀求世界和平發(fā)展和人類共同福祉,因為“全球發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境”③習近平:《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來——在二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會第一階段會議上的講話(2022 年11 月15 日,巴厘島)》,載《人民日報》2022 年11 月16 日,第2 版(要聞)。,中國的可持續(xù)發(fā)展與中華民族偉大復興也離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。 2022 年11 月,習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會上指出,全球安全倡議的提出是為了同國際社會一道攜手應對全球安全挑戰(zhàn),“支持一切有利于和平解決危機的努力”。④習近平:《共迎時代挑戰(zhàn)共建美好未來——在二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會第一階段會議上的講話(2022 年11 月15 日,巴厘島)》,載《人民日報》2022 年11 月16 日,第2 版(要聞)??梢?無論是堅持“安全不可分割”的總體安全原則,還是對共同安全、綜合安全、合作安全與可持續(xù)安全的堅守,抑或倡導以談判、協(xié)商的方式解決國際沖突,都可以看出全球安全倡議是對總體國家安全觀的實踐延伸和空間拓展,是對總體國家安全觀的基本精神、主要原則與根本目標的闡發(fā)和弘揚。
2014 年習近平總書記提出總體國家安全觀之初就明確“以促進國際安全為依托”,強調(diào)“既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全,對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國,對外求合作,求共贏、建設(shè)和諧世界”。⑤中共中央黨史和文獻研究院:《習近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》,中央文獻出版社2018 年版,第4-5 頁。這說明總體國家安全觀從一開始就是立足于世界眼光和全球視野來解決國際國內(nèi)共同安全問題。 通過對比分析我們不難看出,全球安全倡議的核心理念、基本前提、根本遵循、重要原則、必然路徑都貫穿著總體國家安全觀“五個統(tǒng)籌”“堅持推進國際共同安全”的原則主旨,是用總體國家安全觀來破解全球安全困境的實踐方案。 譬如,總體國家安全觀“統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全”涵蓋了全球安全倡議“六個堅持”的“堅持維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全”;總體國家安全觀“統(tǒng)籌自身安全和共同安全”蘊含了“六個堅持”的“堅持重視各國合理關(guān)切,秉承安全不可分割原則”“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整”等核心內(nèi)容。 可見,從主要內(nèi)容上看,全球安全倡議是總體國家安全觀的實踐運用和空間拓展,凸顯出總體國家安全觀的創(chuàng)新本質(zhì)、實踐特征和世界意義。 總體來看,全球安全倡議是總體國家安全觀實踐運用的全球范本,也是應對當前國際安全挑戰(zhàn)和全球安全治理亂象、推進全球安全治理體系變革的重大理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。
全球安全倡議既是破解全球安全困境、構(gòu)建國際共同安全的中國方案,也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念的繼承、闡發(fā)和弘揚。 之所以說中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念是全球安全倡議的源頭活水和生成基因,既是因為在全球安全倡議對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念諸多內(nèi)容的吸收、創(chuàng)新與創(chuàng)造上,也是因為在全球安全倡議繼承和弘揚了中華民族長期以來形成的天下觀、和平觀與大同觀。
中華民族在數(shù)千年維護國家安全和民族利益的發(fā)展演進中,形成了極具特色的安全理念和安全文化,這既是中華民族生生不息、綿延不絕的思想文化基礎(chǔ),也是中華民族屹立于世界民族之林的強大精神支柱。 全球安全倡議吸收和弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念,浸透著深厚的中華民族文化底蘊,彰顯了全球安全倡議的歷史底蘊和解決全球安全困境的中國底氣。
第一,全球安全倡議堅持合作安全、以和平方式解決國際爭端,蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“親仁善鄰”“協(xié)和萬邦”的基本原則。 中華民族自古以來都堅持“和為貴”的理念,主張不同國家和平、和諧、和睦相處,以止戈為武的方式維護國家安全和民族利益。 “親仁善鄰”“協(xié)和萬邦”強調(diào)與鄰為善,反對以鄰為壑;主張以對話協(xié)商化解沖突,反對澆油拱火等卑劣行為;堅持各界各國互相尊重、協(xié)同合作,實現(xiàn)共同安全,反對相互對抗、零和博弈和追求自私自利。 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和合”理念在全球安全倡議中無疑得到了充分地運用。
第二,全球安全倡議堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和而不同”“萬物并育而不相害,道并行而不相悖”安全理念異曲同工。 萬物生而有別,當前世界是由許多不同國家、不同民族和不同文明組成的統(tǒng)一體。 全球安全倡議強調(diào),不同國家在維護自身利益時要兼顧其他國家的利益,不同民族在強調(diào)自身的習俗特色時要尊重其他民族的習俗特色,不同文明在推崇自身的歷史文化價值時要認可和尊重其他文明。 只有秉持交往交流、文化互鑒的立場,堅守和而不同的精神,做到求同存異、彼此尊重、相互借鑒、聚同化異,才可能破解當前的全球安全困境,實現(xiàn)世界共同安全與和平發(fā)展。
第三,全球安全倡議堅持安全的不可分割性和共同安全理念,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念“和合共生”“覆巢之下,安有完卵”的共同安全思想一脈相承。 當前,世界已成為緊密聯(lián)系、不可分割的“地球村”,任何國家和民族都不可能只追求自身絕對安全而“獨善其身”,更不可能以無端凌辱和侵略其他國家來實現(xiàn)所謂“自我保全”。 我們必須秉持安全不可分割的原則,綜合考慮不同國家、不同民族的不同安全利益與安全關(guān)切,以“和合共生”的理念實現(xiàn)國際社會的共同安全。
第四,全球安全倡議堅持可持續(xù)安全原則,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,繼承和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念的諸多智慧。 比如,“治國常富,而亂國常貧”“天人合一”“道法自然”的安全理念,與全球安全倡議提出的堅持可持續(xù)安全、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等主張息息相關(guān)。
自古以來,中華民族倡導天下為公、追求天下大同。 天下大同作為中華先賢構(gòu)設(shè)的人類社會理想目標,引來無數(shù)仁人志士的深情描繪和不懈追求。 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念倡導“四海之內(nèi)皆兄弟”,既蘊含著不同國家、民族、人種皆應平等的人文立場,也凸顯了中華民族的“天下”情懷。 只有秉持“天下為公”“天下大同”的寬廣胸懷,中華民族才能積極主動地開展同其他國家、民族的廣泛交往和文化交流,才能以“和為貴”“和天下”理念應對周邊和世界的安全挑戰(zhàn)與威脅。
應該看到,追求“天下大同”的文化理想,既不是中華民族先賢們一時興起的豪言壯語,也不是從中國史書典籍里隨意拈來的僵死詞匯,而是千百年來中華民族不斷追求的宏大理想,是中華民族內(nèi)化于心、外化于行的歷史使命。 中華民族先賢們既倡導天下大同的理想,也踐行于實現(xiàn)天下大同的事業(yè)。自古至今,中華民族仁人志士并不只是描繪人類大同的理想世界藍圖,也不只是呼喊建設(shè)“天下大同”的宏偉口號,更是在追尋通過“知行合一”實現(xiàn)天下大同理想的現(xiàn)實之路。 由此可見,全球安全倡議可以說是中華民族數(shù)千年來秉持天下為公理念、追求天下大同的目標在世界百年未有之大變局背景下所呈交的時代答卷。
同時,中華民族長期秉持的天下觀,也造就了中國共產(chǎn)黨人“堅持胸懷天下”、視天下大治為己任的世界眼光與天下?lián)敗?毛澤東將中國社會主義革命和建設(shè)定義為追求人類解放的事業(yè),明確指出“中國應當對于人類有較大的貢獻”①中共中央文獻研究室:《毛澤東文集》(第七卷),人民出版社1999 年版,第157 頁。;鄧小平在探索建設(shè)有中國特色社會主義道路的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略時,把促進中國發(fā)展與世界各國人民共同利益明確貫通起來。②參見陳理:《中國共產(chǎn)黨堅持胸懷天下的由來及發(fā)展》,載《馬克思主義與現(xiàn)實》2022 年第1 期,第4 頁。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央初心不改,使命不怠,敏銳洞察世界發(fā)展大勢和世界格局深刻演化,統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,不斷追求國際共同安全和人類共同發(fā)展的目標。 中國共產(chǎn)黨強調(diào)新時代“是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”。③習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告(2017 年10 月18 日)》,人民出版社2017 年版,第11 頁。面對日益嚴重的世界安全赤字和全球安全困境,我國積極履行世界大國的責任,回應世界各國人民的安全關(guān)切,為破解全球安全困境作出中國貢獻。
全球安全倡議的出發(fā)點是破解全球安全困境,但其最終成果則是新時代中國共產(chǎn)黨人回答“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”這一時代之問、世界之問所形成的思想成果和理論結(jié)晶。 這與美國等西方國家奉行以鄰為壑、零和博弈原則,追求自身絕對安全的行為相比,高下立判,截然不同。 全球安全倡議是根基于中華民族“天下為公”“天下大同”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,彰顯中華民族長期奉行的傳統(tǒng)天下觀的時代張力和世界意義,也為捍衛(wèi)世界和平與安全、人類共同發(fā)展進步貢獻了中國方案和中國智慧。
全球安全倡議明確提出構(gòu)建人類安全共同體,不僅是為了應對全球安全挑戰(zhàn),滿足人類共同安全需求,也是實踐構(gòu)建人類命運共同體理念的生動案例。 當今世界,全球化潮流洶涌,世界各國交往密切,地球村蔚然成型,人類命運共同體的物理空間形態(tài)已然存在,但這個“共同體”基礎(chǔ)仍然十分薄弱。全球安全倡議既是構(gòu)建人類命運共同體的實踐案例和基本前提,也是對馬克思“真正的共同體”思想的繼承和發(fā)展。 可以說,全球安全倡議與構(gòu)建人類命運共同體一體貫通,也與馬克思“真正的共同體”思想一脈相承。
構(gòu)建人類安全共同體,不僅是全球安全倡議的核心主張,也是構(gòu)建人類命運共同體理念的具體實踐。 當今世界,國家間、地區(qū)間經(jīng)濟、文化、科技交往十分頻繁,世界各國處于“同一時空”,人類社會處于“你中有我,我中有你”的狀態(tài)。 2013 年3 月23 日,習近平在莫斯科國際關(guān)系學院演講時明確指出:“人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?!雹倭暯?《習近平談治國理政》,外文出版社2014 年版,第272 頁。世界各國人民應以這種相互依存的物理空間狀態(tài)為基礎(chǔ),以文明交流互鑒、思想求同存異、安全相互依存等為宗旨,打造命運相連、榮辱與共、普遍安全、共同發(fā)展的人類命運共同體。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央秉持“堅持胸懷天下”的原則,踐行“把世界人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實”的理念。 黨的十九大報告提出:“我們呼吁,各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!雹诹暯?《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10 月18 日)》,人民出版社2017 年版,第58-59 頁。這里的持久和平、普遍安全深切反映出中國對全球安全困境的擔憂和對世界和平的期待。
當今世界,人類社會正深陷于理想與現(xiàn)實的巨大沖突。 一方面,人類社會正以前所未有的密切聯(lián)系交織融合在一起,面對氣候變化、恐怖主義、生態(tài)環(huán)境惡化等全球性安全問題,沒有哪個國家能夠置身事外、一枝獨秀,幻想脫離世界共同體來實現(xiàn)自我絕對安全既不現(xiàn)實也不可能。 另一方面,美國等西方國家在霸權(quán)思維和新干涉主義支配下不斷挑起地區(qū)沖突、文明沖突,阻礙構(gòu)建人類命運共同體的發(fā)展進程,亟需構(gòu)建人類命運共同體的安全根基。 因此,構(gòu)建人類命運共同體的前提和基礎(chǔ),首先是人類安全共同體。 只有保障人類“共同體”處于安全狀態(tài),才能推進世界各國人民同呼吸、共命運、迎挑戰(zhàn)、謀發(fā)展。
構(gòu)建人類命運共同體,既是中國作為世界大國所倡導的理念,更是中國身體力行的行動。 黨的二十大報告強調(diào),中國愿同國際社會一道努力落實全球安全倡議。 “落實”二字表明,中國不僅提出倡議,而且付諸實踐,做到了知行合一。 中國不僅是全球安全倡議的提出者,更是破解全球安全困境、應對全球性挑戰(zhàn)的行動派,是維護多邊主義、捍衛(wèi)國際公平正義,推動構(gòu)建人類命運共同體的中堅力量。黨的十八大以來,習近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體的理念,并將其作為我國外交工作的根本目標,在經(jīng)濟、生態(tài)、安全、文化等各個領(lǐng)域推動各國合作、完善全球治理,以實際行動推動人類命運共同體的構(gòu)建。 在治理觀上,提出了以“共商共建共享”為核心的全球治理觀;在經(jīng)濟上,中國提出“一帶一路”倡議,讓世界共享我國改革開放的成果;在政治上,提出了以合作共贏為核心構(gòu)建新型國際關(guān)系的理念;在生態(tài)安全上,提出了“環(huán)境友好,合作應對氣候變化”的生態(tài)文明觀;在文化上,提出了以文明交流互鑒為核心理念的“全球文明倡議”。 這一系列基于構(gòu)建人類命運共同體的實踐行動,一方面彰顯出構(gòu)建人類命運共同體理念的實踐特色;另一方面,也說明構(gòu)建人類命運共同體是一個多元復合的系統(tǒng)工程,而構(gòu)建人類安全共同體是構(gòu)建人類命運共同體的基礎(chǔ)工程。
全球安全倡議提出構(gòu)建人類安全共同體的基本目標,既是構(gòu)建人類命運共同體理念在全球安全治理領(lǐng)域的實踐運用,也是對馬克思關(guān)于“真正的共同體”思想的繼承和發(fā)展。 馬克思在揭示資本主義社會誕生“秘密”的基礎(chǔ)上,明確批判和否定資產(chǎn)階級思想家所構(gòu)建的“虛幻的共同體”,并站在解放全人類的立場上,提出未來社會是一個“真正的共同體”。 在馬克思看來,未來社會即共產(chǎn)主義社會“將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。①中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》(第二卷),人民出版社2009 年版,第53 頁。馬克思“真正的共同體”思想無疑為人類命運共同體理念提供了重要的思想資源。
在馬克思看來,“真正的共同體”并不是一個抽象的概念和不切實際的預測,而是一個正在形成的新的社會形態(tài),那里既有每個人的自由發(fā)展,也有一切人的自由發(fā)展。 為了實現(xiàn)“真正的共同體”的共產(chǎn)主義社會,馬克思呼吁全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來,推翻資產(chǎn)階級剝削統(tǒng)治,創(chuàng)建未來的美好社會。 馬克思深入研究并剖析了資產(chǎn)階級社會私有制的剝削本質(zhì),強調(diào)未來社會是一個沒有剝削、人人平等的社會。 顯然,馬克思關(guān)于“天下大同”“四海一家”“自由發(fā)展”的思想,不僅為當下我們構(gòu)建人類命運共同體提供了思想資源,而且蘊含著破解全球安全困境、打造人類安全共同體的思想邏輯。
黨的二十大報告明確指出:“中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體。”②習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022 年10 月16 日)》,人民出版社2022 年版,第60 頁。構(gòu)建人類命運共同體理念繼承和發(fā)展了馬克思“真正的共同體”思想,是實現(xiàn)馬克思所倡導的人的自由全面發(fā)展的現(xiàn)實路徑和重要方式。 構(gòu)建人類命運共同體涵蓋了政治、經(jīng)濟、安全、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域。 在這個共同體里,人類社會相互依賴、休戚與共、共享安全、共同發(fā)展,因而是人類社會最高層次、最為廣泛的共同體,符合全人類共同價值,與馬克思“真正的共同體”思想具有高度契合性,體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人對“真正的共同體”矢志不渝的探索與追求。
構(gòu)建一個持久和平、普遍安全的人類安全共同體是構(gòu)建人類命運共同體的首要前提,需要國際社會秉持共同安全理念、堅持安全不可分割的原則,同時變革舊安全觀念,由此使全球安全倡議的建構(gòu)成為必要。 全球安全倡議與時俱進地融入了新型國際關(guān)系和國際秩序建構(gòu)需要的安全理念,吸收了總體國家安全觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全理念和智慧,承繼了馬克思“真正的共同體”思想,是適應構(gòu)建人類命運共同體需要的安全倡議,為推動構(gòu)建人類命運共同體提供了更為堅實的安全基礎(chǔ)。
綜上所述,全球安全倡議的多重意蘊,是由該倡議所涉主題的復雜性、實踐領(lǐng)域的宏闊性和觀察視角的多元性所決定的,既有維護自身安全與共同安全的大國責任和大國胸襟,也有弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“天下大同”的當代價值。 因此,從大國之維、安全之維、文明之維和理想之維來闡釋全球安全倡議,有助于彰顯該倡議的價值內(nèi)涵、文化底蘊、實踐張力與世界意義。