立足監(jiān)督首責(zé) 護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

曾那迦

“我原以為辦證需要很長時間，因為需要辦學(xué)許可證和食品經(jīng)營許可證，需要跑很多部門，沒想到通過‘一企一證’，這么快就拿到證書，真是太方便了！”近日，鄒女士代表成都市武侯區(qū)武外幼兒園有限公司到該區(qū)行政審批局領(lǐng)取辦學(xué)許可證、食品經(jīng)營許可證，當(dāng)天就拿到了證書。

2023年以來，針對辦理許可證中的“堵點”“難點”，武侯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合主體責(zé)任單位，深入分析原因，制定“一企一證”改革專項監(jiān)督方案，通過材料數(shù)據(jù)共享復(fù)用、審批結(jié)果互信互認(rèn)，將多個許可信息歸集到一張綜合許可證上形成二維碼，實現(xiàn)一次交件、綜合受理、一網(wǎng)通辦、一窗出證。目前，共有27項辦理事項許可被列入該區(qū)首批綜合許可“一企一證”改革清單，所涉及的多個事項辦理時間已大大縮短。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的時代課題。在剛剛過去的全國兩會上，“高質(zhì)量發(fā)展”成為備受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。如何貫徹落實全國兩會精神，關(guān)鍵在于堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路。2023年，四川省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

主動融入發(fā)展大局壓實部門責(zé)任

為推動高質(zhì)量發(fā)展，全省多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動融入大局、找準(zhǔn)定位、有效履職，順應(yīng)發(fā)展、助力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。

今年2月，在廣元市蒼溪縣政務(wù)大廳，陜西省三和建設(shè)工程有限公司項目技術(shù)負(fù)責(zé)人李揚為該縣營商環(huán)境投訴舉報中心送上了一面錦旗，上面寫著：“情系企業(yè) 鼎力紓困”。近幾年，廣元市把打造最優(yōu)營商環(huán)境作為重要發(fā)展工程，該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合本地實際，扎實開展護(hù)航創(chuàng)建最優(yōu)營商環(huán)境專項監(jiān)督。2022年底，全省首家營商環(huán)境投訴舉報中心在該市揭牌成立，今年各區(qū)縣也陸續(xù)成立了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境投訴舉報中心，為企業(yè)提供“保姆式”“媽媽式”服務(wù)。

“涉及使用大運會資金的部門（單位），是否均及時建立大運會資金專賬？”“跳水場館新聞發(fā)布廳的燈光和音響設(shè)備存在的問題，是否已全部整改到位？”第31屆世界大學(xué)生夏季運動會舉行在即。其中，簡陽賽區(qū)承辦柔道、跳水2個比賽項目。自賽事籌備以來，簡陽市紀(jì)委監(jiān)委以項目式監(jiān)督、組合式檢查、清單式管理為抓手，組織紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督組工作人員深入賽區(qū)委員會辦公室、跳水場館和柔道場館，緊盯資金管理、后勤保障、場館建設(shè)等重點領(lǐng)域，通過查閱資料、一線查看、走訪座談等方式，持續(xù)開展專責(zé)監(jiān)督，全力護(hù)航大運會廉潔高效籌辦。

“我們堅持問題導(dǎo)向，建立臺賬管理、動態(tài)銷號機(jī)制，對照時間節(jié)點強(qiáng)化督促，整改完成后評估實效，確保真改實改?！痹撌匈悈^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督組工作人員介紹，截至目前，已累計開展監(jiān)督檢查6次，實地查看點位15個，推動問題整改5個，推動建立和完善制度機(jī)制2個。

綿陽市梓潼縣紀(jì)委監(jiān)委則把進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困解難擺在工作的突出位置，探索組建橫跨紀(jì)檢、財政、審計、發(fā)改、國資等多個部門的專家組。在跨部門專業(yè)力量的助力下，該縣已從前期發(fā)現(xiàn)的130余個涉及特定行業(yè)項目實施不規(guī)范的問題中，有效轉(zhuǎn)化為問題線索6條，并對其中涉及公職人員違紀(jì)違法的典型問題進(jìn)行立案審查調(diào)查。

整合監(jiān)督力量護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實帶動群眾增收。近段時間，全省多地紀(jì)委監(jiān)委立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能，以實際行動為特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效護(hù)航。

開春以來，巴中市恩陽區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部蹲守產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田間地頭，緊盯優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、生態(tài)畜禽等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建5個專項督查組，精準(zhǔn)靠前監(jiān)督、一線跟進(jìn)監(jiān)督，全方位保障各項助農(nóng)惠農(nóng)措施落實落地，助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，已走訪專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場32家，發(fā)現(xiàn)問題24個，督促解決22個，其中移交問題線索3條。

此外，針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目多、資金多、受益面廣等情況，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、審計、財政等部門聯(lián)動，圍繞惠農(nóng)惠民政策運用，惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，并拓寬群眾監(jiān)督渠道，對涉及的相關(guān)問題線索，建立交辦臺賬，優(yōu)先核查處置，做到嚴(yán)查快處，切實為群眾看緊特色產(chǎn)業(yè)“錢袋子”。

自2022年英發(fā)德耀太陽能電池生產(chǎn)項目、四川高景單晶硅片生產(chǎn)項目兩大新能源項目在宜賓市敘州區(qū)落地生根以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治監(jiān)督，采取專項監(jiān)督、“室組地”聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作相結(jié)合的方式，從“筑牢生態(tài)屏障、推進(jìn)綠色發(fā)展”方面找準(zhǔn)政治監(jiān)督著力點，以鐵的紀(jì)律護(hù)航長江上游經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還成立委機(jī)關(guān)班子成員掛帥的“清障護(hù)企”工作專班，以“紀(jì)企直通”的方式開展穩(wěn)增長政策落實和服務(wù)企業(yè)情況督查。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從全區(qū)各類項目中劃定73個重大建設(shè)項目，實時掌握項目簽約注冊、征集篩選、審核入庫、開工建設(shè)、竣工驗收、投產(chǎn)運營各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況，做到“一月一督一研判”，有力加快了項目建設(shè)進(jìn)度。